李峰

兩學(xué)一做活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和發(fā)展新常態(tài)，在新的歷史背景條件下提出的思想政治工作，二者相輔相成，互為依托。二者都是執(zhí)政興邦之策，為激發(fā)基層黨組織和全體黨員激情和動(dòng)力提供不懈動(dòng)力，推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是我黨推出的“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三型政黨內(nèi)容之一，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略部署。開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，是面向全體黨員深化學(xué)習(xí)黨章、領(lǐng)導(dǎo)系列講話，做合格黨員的重要舉措，是推動(dòng)從少數(shù)黨員向全體黨員、從集體教育向經(jīng)常性教育延伸的重要實(shí)踐。

當(dāng)前，各級(jí)黨組織正在深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。兩項(xiàng)工作都是我黨從保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的先進(jìn)性出發(fā)，深入貫徹習(xí)主席治國(guó)方略的現(xiàn)實(shí)路徑，都是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因而，我們應(yīng)當(dāng)將兩項(xiàng)工作統(tǒng)一起來(lái)，互為依托，使之相輔相成。

“兩學(xué)一做”活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)在聯(lián)系

二者具有共同的本質(zhì)屬性。開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，都是我黨堅(jiān)持推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)的偉大工程，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性的重要舉措。先進(jìn)性是馬列主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬列主義政黨生命和力量。

二者具有共同的工作對(duì)象。黨的十七大指出，黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。因此，要在基層和全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。黨的十七屆四中全會(huì)指出，在全黨營(yíng)造學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。積極向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織。

二者具有共同的目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，都是為了服從、服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局，做好中心工作。黨中央在部署兩學(xué)一做活動(dòng)中，提出要圍繞中心工作開(kāi)展“兩學(xué)一做”，將“兩學(xué)一做”的著力點(diǎn)放在圍繞中心、服務(wù)大局上，放在提高素質(zhì)、建設(shè)隊(duì)伍上，放在改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，也是為圍繞中心工作、做好中心工作開(kāi)展的。

二者具有共同的現(xiàn)實(shí)意義。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是加強(qiáng)基層黨建的重要舉措；是推動(dòng)黨員立足本崗發(fā)揮示范帶頭作用的重要途徑；是展現(xiàn)廣大黨員精神面貌的平臺(tái)；是推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐。

當(dāng)然，二者除了上述共同之處外，也有一些各自的特點(diǎn)。一是“兩學(xué)一做”活動(dòng)注重結(jié)果，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)過(guò)程。二是“兩學(xué)一做”活動(dòng)側(cè)重于工作的要求和量化，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)側(cè)重學(xué)習(xí)的要求和量化。三是“兩學(xué)一做”活動(dòng)注重突出個(gè)體，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)側(cè)重于集體學(xué)習(xí)、綜合能力的體現(xiàn)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是“兩學(xué)一做”活動(dòng)的內(nèi)在要求

優(yōu)秀基層黨組織首先要達(dá)到學(xué)習(xí)型組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)秀黨員要在學(xué)習(xí)中起到帶頭示范作用?？梢?jiàn)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是“兩學(xué)一做”活動(dòng)的內(nèi)在要求，體現(xiàn)在如下方面：

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是促進(jìn)“兩學(xué)一做”活動(dòng)的基礎(chǔ)。我國(guó)已進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，各級(jí)黨組織要帶頭抓好學(xué)習(xí)。一是通過(guò)有組織的學(xué)習(xí)，可以加強(qiáng)黨組織的凝聚力，增強(qiáng)創(chuàng)造力，提高黨組織整體合力和工作效率，使我黨的先進(jìn)性更好地發(fā)揮。二是黨組織內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍，可以激勵(lì)黨員在各項(xiàng)工作中提升個(gè)人素質(zhì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是學(xué)習(xí)型黨組織可以促進(jìn)黨員不斷更新思想認(rèn)識(shí)，探索我黨保持先進(jìn)性的途徑。四是學(xué)習(xí)型黨組織增強(qiáng)了黨員的理想信念，促使各級(jí)黨組織和廣大黨員堅(jiān)持不解為黨的目標(biāo)奮斗。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是深化“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重要途徑。

黨中央一直要求我們重視學(xué)習(xí)，全黨廣泛深入學(xué)習(xí)是我黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是深化“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重要途徑。一是學(xué)習(xí)是黨員提高個(gè)人素質(zhì)和能力的根本。只有提高全體黨員的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力，才能推動(dòng)“兩學(xué)一做”活動(dòng)深入開(kāi)展。二是學(xué)習(xí)是密切黨員和群眾關(guān)系的手段。只有積極開(kāi)展調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，從群眾中來(lái)，到群眾中去，為群眾辦實(shí)事、辦好事，才能得到群眾的支持，推動(dòng)“兩學(xué)一做”活動(dòng)深入開(kāi)展。三是學(xué)習(xí)是凝聚黨組織的要求。黨組織的凝聚力來(lái)自理論自信、制度自信，只有加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，才能凝聚人心，保證“兩學(xué)一做”活動(dòng)深入開(kāi)展。

“兩學(xué)一做”活動(dòng)是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的強(qiáng)大動(dòng)力

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是我黨一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，“兩學(xué)一做”活動(dòng)明確了目標(biāo)和要求，為持續(xù)推進(jìn)黨的學(xué)習(xí)建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

廣大黨員自身的“兩學(xué)一做”需求，是建設(shè)學(xué)習(xí)性組織的根本動(dòng)力。“兩學(xué)一做”活動(dòng)為基層黨組織和黨員指明了學(xué)習(xí)方向和目標(biāo)，增強(qiáng)了其學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感。這就要求基層黨員適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，努力做到用內(nèi)生動(dòng)力學(xué)習(xí)，督促自己成為解決問(wèn)題、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的一份正能量。學(xué)習(xí)的動(dòng)力來(lái)自于日常工作的考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等，也可能來(lái)自于干部提拔選任的導(dǎo)向效應(yīng)等。說(shuō)到底，學(xué)習(xí)要靠自覺(jué)，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，才能真正學(xué)出成效。

基層黨組織和廣大黨員現(xiàn)實(shí)的工作要求，是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的持久動(dòng)力?！皟蓪W(xué)一做”活動(dòng)是黨中央對(duì)廣大黨員全面、全方位的工作要求。基層黨組織是否先進(jìn)，黨員是否優(yōu)秀，都要在工作中的各方面體現(xiàn)。某種意義上說(shuō)，工作的要求就是學(xué)習(xí)的要求，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)本崗位工作要求?！皟蓪W(xué)一做”作為一種學(xué)習(xí)動(dòng)力，既在客觀上提出了學(xué)習(xí)要求，推動(dòng)全體黨員學(xué)習(xí)，又在實(shí)際中表現(xiàn)為全體黨員學(xué)習(xí)的態(tài)度和精神。

在實(shí)踐中統(tǒng)一“兩學(xué)—做”活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

在實(shí)踐中將“兩學(xué)一做”活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有機(jī)統(tǒng)一，是對(duì)基層黨建的更高要求，要爭(zhēng)取做到如下的統(tǒng)一：

一是內(nèi)容的統(tǒng)一。將建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)要求作為先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的基本條件，避免兩者在工作中出現(xiàn)互不搭界的情況，發(fā)生歧義，重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)型組織建設(shè)開(kāi)展“兩學(xué)一做”。

二是形式的統(tǒng)一?；鶎狱h組織和廣大黨員在“兩學(xué)一做”活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中，探索形成了許多活潑、有效的形式，這些形式雖然各具特色，但從本質(zhì)上看是一致的。如將二者分開(kāi)或各整理一套，就會(huì)讓黨員對(duì)活動(dòng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)變得模糊，把清晰的東西變得復(fù)雜。在開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)時(shí)要通過(guò)統(tǒng)一的活動(dòng)形式實(shí)現(xiàn)一致的目標(biāo)，避免為活動(dòng)而活動(dòng)的形式主義。

三是目標(biāo)的統(tǒng)一。從本質(zhì)上說(shuō)，這兩者都是為了促進(jìn)全體黨員更好地體現(xiàn)先進(jìn)性和促進(jìn)黨員更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，這種一致性要求我們?cè)诨顒?dòng)內(nèi)容和方式的設(shè)計(jì)、活動(dòng)效果的評(píng)價(jià)和考核、各種長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)等方面，緊緊圍繞整體目標(biāo)實(shí)施，而不能忽視目標(biāo)本身去追求活動(dòng)的多樣性。

四是領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。由于“兩學(xué)一做”活動(dòng)在具體實(shí)施中偏重于黨的組織建設(shè)工作，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織在具體實(shí)施中偏重于黨的思想建設(shè)工作，因此，在基層的實(shí)施中領(lǐng)導(dǎo)工作要有比較明確的分工。兩者在本質(zhì)上的一致性，要求我們堅(jiān)持分工不分家的原則，對(duì)兩方面工作進(jìn)行統(tǒng)—部署、籌劃、推進(jìn)。

“兩學(xué)一做”活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)都是執(zhí)政興邦之策。只有在“兩學(xué)一做”活動(dòng)中推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中努力“兩學(xué)一做”，才能將蘊(yùn)藏在基層黨組織和廣大黨員中的激情和智慧充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而推動(dòng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。