蔣自奎

文章介紹了阜陽(yáng)市農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的現(xiàn)狀，分析了阜陽(yáng)市農(nóng)家書(shū)屋存在的問(wèn)題。高校圖書(shū)館具有文獻(xiàn)資源、人力資源、技術(shù)設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)積極參與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)家書(shū)屋朝著健康、可持續(xù)的方向發(fā)展，并借此推動(dòng)自身發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。

阜陽(yáng)市農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)現(xiàn)狀

2007年以來(lái)，阜陽(yáng)市各級(jí)政府高度重視農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)，周密部署，著力推進(jìn)被稱(chēng)為“富腦工程”和“惠民工程”的農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。阜陽(yáng)市成立了農(nóng)家書(shū)屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合《安徽省“農(nóng)家書(shū)屋”工程實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《阜陽(yáng)市農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)實(shí)施方案》，全面推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)，計(jì)劃從2008年起，通過(guò)8年時(shí)間，在全市每個(gè)行政村建成1個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，2015年底全部建成。2012年8月全市1907個(gè)農(nóng)家書(shū)屋全部投入使用，比原計(jì)劃2015年，提前三年完成目標(biāo)任務(wù)；近兩千個(gè)農(nóng)家書(shū)屋幾乎覆蓋了全市所有行政村和涉農(nóng)社區(qū)。

建設(shè)過(guò)程中依據(jù)統(tǒng)一制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)資金由政府投入。農(nóng)家書(shū)屋“自我管理、免費(fèi)借閱、就近方便、服務(wù)周到”的特點(diǎn)，使書(shū)屋周邊群眾，鄉(xiāng)村干部，以及附近學(xué)校學(xué)生借閱圖書(shū)的熱情日益增強(qiáng)。農(nóng)家書(shū)屋解決了基層農(nóng)村農(nóng)民買(mǎi)書(shū)難、借書(shū)難和看書(shū)難的難題，一定程度地滿(mǎn)足了農(nóng)民的文化需求，不僅為農(nóng)村增添了好的文化氛圍，也在慢慢地、有形無(wú)形地影響著農(nóng)民讀書(shū)看書(shū)的意識(shí)，倡導(dǎo)起文明、和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。泉陽(yáng)鎮(zhèn)王烈橋村村支部書(shū)記申振田的一番話就是有力佐證：自從有了農(nóng)家書(shū)屋，村里發(fā)生了“三少三多”：喝酒賭博的人少了，讀書(shū)看報(bào)的人多了；求神拜佛的人少了，發(fā)家致富的人多了；打架鬧事的人少了，尊老愛(ài)幼的人多了。此外，農(nóng)家書(shū)屋服務(wù)“三農(nóng)”，培養(yǎng)和提高農(nóng)民群眾的自身綜合素質(zhì)，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

阜陽(yáng)市農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)存在的問(wèn)題

地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋在構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)美好鄉(xiāng)村，活躍農(nóng)村文化的重要作用認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有投入相應(yīng)的人力、物力和精力，只是敷衍了事，應(yīng)付上級(jí)檢查，導(dǎo)致農(nóng)家書(shū)屋形同虛設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

書(shū)屋管理員待遇沒(méi)有保障。農(nóng)家書(shū)屋的管理員多數(shù)由村干部兼任，屬于公益性服務(wù)，一般情況下沒(méi)有相應(yīng)的工作報(bào)酬或補(bǔ)助，直接導(dǎo)致他們工作的積極性難以持久，缺乏責(zé)任心，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)放時(shí)間難以保障。

重建輕管，缺乏后期的管理與服務(wù)。農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)多數(shù)屬于“一次性”援建，開(kāi)始時(shí)對(duì)書(shū)屋建設(shè)充滿(mǎn)熱情，比較重視，一旦建成之后缺乏相應(yīng)的管理與服務(wù)。一是建成之后，后期在管理上脫節(jié)，缺少有效的管理機(jī)構(gòu)和管理手段，新聞出版局負(fù)責(zé)縣級(jí)書(shū)屋建設(shè)的組織實(shí)施，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村就不明確了；二是援建單位提供的文獻(xiàn)資源存在主觀性和片面性，存在統(tǒng)一配送，一刀切的問(wèn)題。缺乏調(diào)研，不了解廣大農(nóng)民群眾的需求，導(dǎo)致得書(shū)屋的藏書(shū)缺乏實(shí)用性、普及性和娛樂(lè)性，不能滿(mǎn)足農(nóng)民閱讀需求，致使借閱量和利用率相對(duì)較低。

可持續(xù)發(fā)展資金沒(méi)有保障。農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)資金主要來(lái)源于國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)撥款，一部分來(lái)源于社會(huì)的捐贈(zèng)及村委會(huì)的集資。農(nóng)家書(shū)屋建成后，圖書(shū)資料的補(bǔ)充、房屋設(shè)備修繕及工作人員報(bào)酬仍需要大量資金。目前國(guó)家提供資金僅夠用于前期書(shū)刊、相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)，建成之后書(shū)屋書(shū)刊補(bǔ)充和正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金從何處而來(lái)，目前尚不清晰，沒(méi)有保障。

地方高校圖書(shū)館參與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代賦予的歷史使命，是我國(guó)現(xiàn)階段的重大戰(zhàn)略部署，需要全社會(huì)的高度關(guān)注。地方高校與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)人文建設(shè)發(fā)展密切相關(guān)，應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起歷史使命，在當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重大作用。高校圖書(shū)館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地，地方高校圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)樹(shù)立與地方人文經(jīng)濟(jì)相互依存、共同發(fā)展的理念，參與農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)，借助農(nóng)家書(shū)屋這個(gè)平臺(tái)，積極為地方社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

參與“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)是高校圖書(shū)館內(nèi)在發(fā)展的需要。當(dāng)前，地方高校圖書(shū)館多數(shù)不對(duì)社會(huì)開(kāi)放，只為本校師生服務(wù)，圖書(shū)館的服務(wù)效率不高，文獻(xiàn)資源的利用率不高。圖書(shū)館館員缺少和社會(huì)的溝通，眼界有待拓展，服務(wù)有待提升；由于自身的體制機(jī)制，高校圖書(shū)館沒(méi)有充分發(fā)揮自身功能。隨著信息時(shí)代的飛速發(fā)展，圖書(shū)館作為學(xué)校和社會(huì)信息中心的地位面臨前所未有挑戰(zhàn)。從圖書(shū)館發(fā)展的歷史進(jìn)程，我們可以看出只有順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)，逐步提升自身服務(wù)功能，圖書(shū)館才能永葆自身的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，只有肩負(fù)起應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé)，才能更好地發(fā)揮自身功能，體現(xiàn)出自身的社會(huì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，高校圖書(shū)館應(yīng)抓住農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)這一新的發(fā)展機(jī)遇，借助農(nóng)家書(shū)屋這一平臺(tái)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高文獻(xiàn)信息自由的利用率，提升社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)圖書(shū)館的服務(wù)能力，不斷推動(dòng)自身發(fā)展。

地方高校圖書(shū)館有能力參與“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)。高校圖書(shū)館長(zhǎng)期服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)與科研，隨著高等教育和學(xué)校的發(fā)展而不斷發(fā)展，建設(shè)積累形成了具有自身特色的文獻(xiàn)資源體系。以阜陽(yáng)師范學(xué)院圖書(shū)館為例：截至2016年底，圖書(shū)館現(xiàn)清河校區(qū)圖書(shū)館和西湖校區(qū)逸夫圖書(shū)館，建筑面積3.7萬(wàn)平方米，有閱覽座位約4150個(gè)，紙質(zhì)藏書(shū)240余萬(wàn)冊(cè)，覆蓋哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等門(mén)類(lèi)。除一般圖書(shū)外，我館還收藏有工具書(shū)17000多冊(cè)，古籍17000多冊(cè)，以及《四庫(kù)全書(shū)》、《續(xù)修四庫(kù)全書(shū)》、《四庫(kù)禁毀書(shū)叢刊》、《全宋文》等精品藏書(shū)。每年訂購(gòu)中文報(bào)刊1100多種。電子圖書(shū)180余萬(wàn)種，購(gòu)建40多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，自建皖北文化專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)民工研究專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、師院文庫(kù)等多個(gè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)圖書(shū)館現(xiàn)有正式職工54人，其中高級(jí)職稱(chēng)11人、中級(jí)職稱(chēng)20人，此外圖書(shū)館還有大學(xué)生助理館員團(tuán)隊(duì)。高校圖書(shū)館相還有寒暑假，合在一起有長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多月時(shí)間，在此期間可以給“農(nóng)家書(shū)屋”管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，參與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，走進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行讀書(shū)宣傳等，讓閱讀切實(shí)走進(jìn)農(nóng)民生活中。由此可見(jiàn)，高校圖書(shū)館在文獻(xiàn)資源、人力資源和技術(shù)資源上都有明顯優(yōu)勢(shì)，借助自身優(yōu)勢(shì)為地方人文經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是完全能勝任的。

高校圖書(shū)館是推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋可持續(xù)發(fā)展的重要力量。農(nóng)家書(shū)屋是近年來(lái)的新生事物，在實(shí)際的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中會(huì)遇到諸多問(wèn)題，農(nóng)家書(shū)屋的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)高校圖書(shū)館的幫助支持。高校圖書(shū)館經(jīng)過(guò)100多年建設(shè)發(fā)展已經(jīng)形成了系統(tǒng)的、完整的、科學(xué)的管理制度和管理方法，可以為農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)。由于農(nóng)村沒(méi)有圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人才參與農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)，當(dāng)前農(nóng)家書(shū)屋的可持續(xù)發(fā)展面臨一系列難題，其藏書(shū)、管理、運(yùn)行等都存在問(wèn)題，從而使農(nóng)家書(shū)屋不能發(fā)揮應(yīng)有的功能作用，農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展需要圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員的幫助支持。參與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)是高校圖書(shū)館內(nèi)在發(fā)展的需要，高校圖書(shū)館館員要深入農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行調(diào)研，采取多種渠道指導(dǎo)和協(xié)助農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，比如指導(dǎo)制定書(shū)屋的管理制度、對(duì)農(nóng)家書(shū)屋管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編寫(xiě)農(nóng)家書(shū)屋管理員使用手冊(cè)等。從而幫助書(shū)屋管理員打開(kāi)工作局面，提升書(shū)屋的服務(wù)功能，引導(dǎo)農(nóng)民積極使用書(shū)屋文獻(xiàn)資源，促進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋合理、有序建設(shè)，健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。此外吉林高校圖書(shū)館、河北科技大學(xué)圖書(shū)館等參與農(nóng)家書(shū)屋協(xié)同建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐證明：借助高校圖書(shū)館來(lái)推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋的發(fā)展是切實(shí)可行的，也是農(nóng)家書(shū)屋可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

農(nóng)家書(shū)屋工程是我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是基層全民閱讀的重要服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)為廣大農(nóng)民群眾切實(shí)解決了“買(mǎi)書(shū)難、借書(shū)難、看書(shū)難”的問(wèn)題。實(shí)踐證明，只有管好、用好農(nóng)家書(shū)屋，使其健康、平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展，真正成為農(nóng)村精神文明建設(shè)、先進(jìn)文化傳播的一個(gè)重要陣地，才能為實(shí)現(xiàn)全民閱讀作出貢獻(xiàn)。而高校圖書(shū)館做為文化信息傳播的機(jī)構(gòu)，作為學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地，有責(zé)任、有能力、有義務(wù)協(xié)同參與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。其豐富的文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢(shì)等，可為農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)，這是其他組織機(jī)構(gòu)不能提供的。因此，地方高校圖書(shū)館應(yīng)該積極參與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。