王新雪

[摘 要] 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國各個領(lǐng)域的管理政策也正在不斷改善中，當(dāng)下，新農(nóng)村建設(shè)工作也在努力進行中?；鶎愚r(nóng)村同樣要做好農(nóng)村的國土資源管理工作，這是保障農(nóng)村得到穩(wěn)定的時代性的發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，大家要重視國土資源管理工作在基層農(nóng)村的實施，要提倡嚴格執(zhí)行耕地保護制度的措施，并為進一步保護土地和利用好耕地，加強政策的實行等等。本文將談?wù)剣临Y源管理概括，再提出一些國土資源管理在基層農(nóng)村工作中存在的問題及改善措施。

[關(guān)鍵詞] 國土資源 資源管理工作 基層農(nóng)村

[中圖分類號] F301 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0020-01

前言

眾所周知的，我國是屬于世界上的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村土地管理工作的重要性可想而知，它不僅僅是各級領(lǐng)導(dǎo)與廣大民眾關(guān)注的焦點，更是決定著農(nóng)村發(fā)展，國家發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年來，“三農(nóng)”工作的實行就應(yīng)證了這一點，得到了黨和人民政府的高度重視，但要想真正做到基層農(nóng)村土地管理工作的進行，還需對基層農(nóng)村土地利用人員進行合理的政策引導(dǎo)、并高質(zhì)量的向他們普及嚴格的規(guī)律規(guī)制，來完成政府與基層協(xié)調(diào)工作，做出及時有力的監(jiān)督措施的措施目標，來保證農(nóng)村土地的合理開發(fā)和利用。

1 國土資源管理概括

1.1 國土資源管理

一直以來，關(guān)于國土資源的數(shù)據(jù)都要經(jīng)過詳細的測評、計算與估化等，十分謹密，國土資源管理也可謂是綜合了經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、數(shù)學(xué)等一系列學(xué)科，共同實現(xiàn)了土地規(guī)劃與利用的工作的進行。因為土地資源管理本身就是綜合了諸多學(xué)科的一門綜合學(xué)科，它決定著我國每一寸土地的開發(fā)和利用，并預(yù)計從中獲取的最大的經(jīng)濟利益、社會利益等，促進著國土資源管理帶來的諸多利益關(guān)系協(xié)調(diào)和規(guī)范，以最優(yōu)化的方式合理分配土地資源，屬于可調(diào)節(jié)我國國土資源的一種重要的載體。大家知道，我國土地資源的有限性，國土資源管理就決定著如何促進國土規(guī)劃和資源利用，其管理過程帶來的影響巨大，同時也將會不斷計劃提升著我國國土的利用價值[1]。

1.2 國土資源管理的重要性

大家知道國土資源是貼近民眾生活的，對于部分基層農(nóng)村人員土地分配更是決定著他們的生活，土地作為一種資源的載體，關(guān)乎著群眾的切身利益，更是決定著社會的發(fā)展，這些都是不容置疑的。因此大家必須認識到，基層農(nóng)村國土資源管理的重要性，國土資源管理工作的高效進行有利于保障基層農(nóng)村人員的基本利益，也就是說，它能提高基層農(nóng)村人員的生活質(zhì)量，在另一層面上，也符合了我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略，有利于我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的開展[3]。

2 基層農(nóng)村國土資源管理工作中存在的問題

2.1 管理理念上的不足

在國土資源管理工作中，工作人員在管理理念上存在著許多不足，并始終沒有主動性意識著去提高。這些直接造成了國土資源管理工作上的怠慢與不注重集體利益的行為，擾亂了國土資源管理的規(guī)則，這也是造成社會上許多不合理現(xiàn)象的關(guān)鍵因素。這一現(xiàn)象是社會中普遍存在的，工作人員管理理念上的不足，直接影響的基層農(nóng)村國土資源管理工作，是當(dāng)前基層農(nóng)村國土管理工作建設(shè)中存在的重要問題。

2.2 基層農(nóng)村國土資源管理體制的不足

管理體制引導(dǎo)著民眾的實施工作的策略，管理體制的設(shè)立旨在通過國土資源的有效管理工作，促進社會主義新農(nóng)村的不斷發(fā)展，可現(xiàn)在基層農(nóng)村國土管理體制存在的許多不足，直接決定著基層農(nóng)村國土管理工作的進行效果，因此，大家必須認識到當(dāng)前基層農(nóng)村管理體制的不健全。相關(guān)人員要不斷嘗試，改善管理體制，廢舊立新，減少管理內(nèi)容的復(fù)雜性和難度，管理部門也要加強對管理人員的監(jiān)督制度建設(shè)，引導(dǎo)促使管理人員的工作穩(wěn)步進行，不斷改善當(dāng)前體制漏洞帶來的工作問題，發(fā)現(xiàn)問題做出解決，依據(jù)以保護生態(tài)環(huán)境和提高整體效益的理念，做出整改才是當(dāng)前迫在眉睫的[2]。

3 基層農(nóng)村國土資源管理工作的改善措施

3.1 提高國土資源管理意識

國土資源作為重要的資源載體，其中的管理工作必須得到重視，當(dāng)然首先要提高國土資源管理意識以及管理的重要性。國土資源管理關(guān)乎著群眾的切身利益，如果管理工作不合理，將直接影響到農(nóng)村國土資源的利用和經(jīng)濟的發(fā)展，因此，要不斷提高工作人員的法律意識，責(zé)任意識和工作意識。政府可以通過各項講研活動，讓大家認識到國土資源管理的重要性與必要性，將這一理念通過各種措施來滲透到各行各業(yè)的各個人員，為社會上對待基層農(nóng)村國土資源管理工作提供一種良好的社會風(fēng)氣。

3.2 改善基層農(nóng)村國土資源管理工作體制

上面，大家有提到合理的管理體制的重要性，只有管理體制得到完善，才能真正將管理工作進行下去，并進一步加強政府的管理力度，這就需要政府盡到責(zé)任，通過改善管理體制和加強管理力度，加大國土資源利用率。政府需交工作進一步劃分，改善之前沒有明顯效果的管理體制，加強城鎮(zhèn)與農(nóng)村兩者工作的配合，積極改變政策，提倡開展土地復(fù)墾工作，并完善懲罰政策，加強打擊違法使用土地的行為。政府完善了管理體制，改善加強懲罰和監(jiān)督體制，不僅保證了基層農(nóng)村國土資源管理工作的高效進行，還促進了社會的穩(wěn)步發(fā)展[3]。

結(jié)論

隨著時代的改變，我國社會主義特色經(jīng)濟發(fā)展進程的一步步推進，在大家國人眼中，尤其是對待基層農(nóng)村人員，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作，成為當(dāng)前。社會現(xiàn)代化發(fā)展的重要事項。在實際的國土資源管理工作中，大家看到了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，當(dāng)然，為了更好的促進建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展，國土資源管理工作還需進一步完善，分別在保護耕地、城鎮(zhèn)建設(shè)以及土地分配方面發(fā)揮為突破口，來進行國家新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。因此，在實際工作中，大家應(yīng)更加重視國土資源管理工作對社會主義新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的作用。在一步步的探索中，通過提高加強。國土資源的有效管理工作，促進社會主義新農(nóng)村的不斷發(fā)展。

參考文獻

[1]覃富德，國土資源管理工作在基層農(nóng)村的分析，《才智》2009（5）

[2]張鳳英，佘吉武，國土資源管理工作在基層農(nóng)村的分析，《恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報：綜合版》， 2015（3）：49-52

[3]李曉波，國土資源管理工作在基層農(nóng)村的分析，《工程技術(shù)：文摘版》， 2016（11）：00325-00325