夏大偉

摘 要：建筑工程造價管理應(yīng)用于整個建筑工程，從開始的投資預(yù)算到竣工驗收時的開銷，直接影響著工程的經(jīng)濟效益，所以建筑工程造價管理的科學(xué)合理性很重要。但是在實際工程中，會不可避免的出現(xiàn)一些問題，關(guān)鍵是如何看待這些問題，并通過理性分析，尋找好的解決方案。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價管理 問題

1、建筑工程造價管理的意義

建筑工程造價是指建筑工程中所花費的費用，即從籌建到竣工驗收整個過程中的所有費用。在市場競爭激烈的建筑行業(yè)，建筑工程造價管理發(fā)揮著重要的作用。建筑工程造價管理能夠合理利用人力、物力、財力、現(xiàn)有的資源等來調(diào)節(jié)建筑工程投資緊缺問題。健全的建筑工程造價管理可以促進(jìn)建筑工程步入規(guī)范化，有利于建筑工程這一行業(yè)的發(fā)展。目前，建筑工程造價管理已經(jīng)成為建筑行業(yè)管理的核心，是維護(hù)企業(yè)發(fā)展的重要保障。

2、工程造價管理存在的問題

2.1忽視投資決策階段的決策估算

在工程建設(shè)過程中，廣泛的存在一個嚴(yán)重的問題，管理者和決策者對建設(shè)前期階段不夠重視，過度重視后期階段，從而把大量的精力以及人力、物力、財力都集中在后期的實施過程中。并且在投資決策階段，管理者和決策者通常主觀性很強，很難客觀地分析項目情況，從而作出合理判斷。這就會導(dǎo)致最初確定的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、整體布局等的不合理；而作為第三方的咨詢單位為了盡可能地滿足管理者和決策者的意愿，甚至只是為了能使項目立項更容易，從而規(guī)避一些相關(guān)規(guī)定，使得測算結(jié)果無法體現(xiàn)出公正性、科學(xué)性和合理性。

2.2設(shè)計階段的造價管理失控

建設(shè)工程設(shè)計費通常是按照所建項目的建筑安裝費或者總的投資額的比例來收取的，如果由于設(shè)計原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，其相關(guān)的設(shè)計人員需承擔(dān)一定的設(shè)計責(zé)任。這就致使設(shè)計人員在設(shè)計時，普遍的做法就是采用保守設(shè)計的方式，從而盡可能地規(guī)避自身的設(shè)計責(zé)任。由于現(xiàn)目前也沒有相應(yīng)的規(guī)定對這種行為加以規(guī)范，那么開發(fā)商或者投資人就要承擔(dān)這種設(shè)計浪費的風(fēng)險，以及這種風(fēng)險產(chǎn)生的所有費用。這些原因致使設(shè)計人員一般只重視技術(shù)，而根本不考慮設(shè)計的經(jīng)濟性。雖然我國在專業(yè)技術(shù)和水平上并不落后甚至于領(lǐng)先于其他國際，但是與其他國家相比卻缺乏先進(jìn)的思想和理念，并且我國對工程設(shè)計過程和施工過程中的建設(shè)規(guī)定還在成長發(fā)展階段，并沒有十分健全和完善，在設(shè)計上很多也是為了節(jié)省時間而僅僅依據(jù)以往的經(jīng)驗，并不會有針對性地與相應(yīng)的方案進(jìn)行對比，甚至是為了一些不必要的費用，資金沒有用在刀刃上，從而造成了浪費，這也是在設(shè)計階段造成管理工作失控的原因。

2.3盲目招投標(biāo)

對于開發(fā)商來說，時間就是金錢，為了使項目盡早啟動，盡早實現(xiàn)預(yù)售，很多建設(shè)單位在招投標(biāo)條件并沒有完善的情況之下，就會急功近利地進(jìn)入招投標(biāo)階段。最為常見的情況就是在施工圖設(shè)計深度還無法滿足施工要求，并且招標(biāo)文件的內(nèi)容也不夠詳盡，無法給投標(biāo)方作出充分的答復(fù)，建設(shè)單位對于整個招標(biāo)過程也是以“走過場”的態(tài)度對待，從而致使投標(biāo)方無法依據(jù)相關(guān)資料對工程量進(jìn)行正確計算，這也給專家在評標(biāo)的時候增加了很大的麻煩。相關(guān)的施工圖紙在這種情況下也沒有進(jìn)行客觀完善的審核，所以很多時候并達(dá)不到需要的標(biāo)準(zhǔn)或者要求，因此在后期施工時就需要不停的對工程進(jìn)行變更，使得管理工作完全沒有條理，無法把工程的造價控制在預(yù)期的范圍之內(nèi)。

2.4 結(jié)算造價控制不理想

工程結(jié)算是施工單位項目成本管理的最終階段，也是最能得出工程實際造價的階段。工程結(jié)算造價控制不理想，問題通常出現(xiàn)在：沒有建立完善的項目簽證、變更臺賬。一般而言，工程結(jié)算造價是由預(yù)算造價加上過程中的變更、簽證以及主要材料價差組成。施工過程中的變更、簽證不完善，將直接導(dǎo)致工程結(jié)算存在很大缺口；沒有以精確，準(zhǔn)確性高的方式對工程量進(jìn)行計算。工程量的計算是工程造價的基礎(chǔ)，它對整個造價影響很大，組價和計算人工、材料、機械等的用量都是以工程量為基礎(chǔ)，因此，必須精準(zhǔn)計算工程量。

3、建設(shè)工程造價問題的對策

3.1 前期階段造價管理的控制

首先，在投資階段，要求造價人員對資料的可靠性、準(zhǔn)確性進(jìn)行科學(xué)分析、仔細(xì)研究，以專業(yè)的角度保證投資估算的合理性，而非僅有經(jīng)濟性。在進(jìn)行可行性研究時，對工程項目進(jìn)行全面而又細(xì)節(jié)的分析判斷，并提出有效建議，避免盲目投資。在設(shè)計階段，需要對設(shè)計本身進(jìn)行嚴(yán)格要求，包括細(xì)節(jié)開支、長期開支，都應(yīng)當(dāng)做出說明。還要求造價人員與設(shè)計人員進(jìn)行充分有效的溝通，在造價問題上達(dá)成一致，以減少造價的管理難度。在招投標(biāo)階段，以公平合理為首要原則進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)，確定科學(xué)的招標(biāo)方式，盡量選擇有信譽保障的招標(biāo)對象，嚴(yán)格控制評標(biāo)程序，禁止以低成本為唯一評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，而忽略質(zhì)量問題。

3.2 施工階段造價管理的控制

首先，對于施工階段應(yīng)當(dāng)設(shè)定系統(tǒng)的工程造價控制目標(biāo)，以防止濫用、浪費等不良現(xiàn)象。如果出現(xiàn)預(yù)算偏差，應(yīng)當(dāng)及時找出原因，進(jìn)行糾正和控制。其次，在材料價格問題上，既要保證材料的質(zhì)量，也要確保材料的價格合理，避免在采購上大量流失成本利潤。同時，有效利用并妥善保管施工材料，減少和避免材料浪費。再次，在工程量的控制上，嚴(yán)格控制施工工序，減少失誤，同時避免重復(fù)作業(yè)帶來的不必要開支。對于私自變更設(shè)計而增加工程量，應(yīng)當(dāng)及時糾正并予以警告。但如果是重大變更，應(yīng)當(dāng)重新申請批準(zhǔn)。最后，施工管理者應(yīng)當(dāng)注意合理的統(tǒng)籌和安排，而監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)注意對施工過程的有效監(jiān)督和控制，尤其是發(fā)生合同爭議時，及時界定合同含義，消除合同爭議。

3.3 結(jié)算階段造價管理的控制

對于結(jié)算階段造價管理的控制，施工雙方都應(yīng)當(dāng)注重對合同的認(rèn)知。簽訂完整無爭議的合同，確定科學(xué)正確的結(jié)算方式，避免由爭議帶來不必要的開支。此外，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)及時收集并妥善保管結(jié)算資料，以正確進(jìn)行竣工后的結(jié)算工作，防止出現(xiàn)一方說辭，帶來估高結(jié)算等開支問題。

4、結(jié)算審查嚴(yán)格化

施工中應(yīng)該嚴(yán)格控制施工方按照造價文件施工，把控好工程因原料設(shè)備等因素而發(fā)生的變動，嚴(yán)格審查施工方的要求及問題，做好材料的調(diào)查及加工訂貨等。若發(fā)生開發(fā)商的變更，應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，權(quán)責(zé)分明，并始終堅持審查的嚴(yán)格性。同樣的，在竣工結(jié)算時，作為建設(shè)部門，我們應(yīng)該嚴(yán)格堅持造價文件的內(nèi)容，要求施工方嚴(yán)格按照造價文件內(nèi)的條目，對相關(guān)的材料做出相應(yīng)的解釋，應(yīng)該把好這最后的一道關(guān)卡。建筑工程建設(shè)施工完成之后，應(yīng)該對工程的花費表格進(jìn)行及時的制定，然后再送往相關(guān)單位進(jìn)行審查和批示，及時收取建筑工程的索賠款，避免建筑工程建設(shè)的不必要成本的增加，實現(xiàn)建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。注重工程造價管理復(fù)合型人才的培養(yǎng)，并提高造價咨詢機構(gòu)的信息化程度，使工程結(jié)算真正實現(xiàn)準(zhǔn)確且高效。

結(jié)束語

現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟形勢良好，建筑企業(yè)發(fā)展也很快，但是建筑企業(yè)要持續(xù)健康的發(fā)展，離不開工程造價有效的管理和控制，這也是建筑企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的重要手段。建筑企業(yè)要加強工程造價管理，找出其中的問題并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)和完善，使工程造價管理切實可行，企業(yè)實現(xiàn)效益的同時，也能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]趙燃.淺談建筑工程造價管理存在的問題和對策[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013，12：41.

[2]宮旭華.淺談我國建筑工程造價存在問題及策略[J].經(jīng)營管理者，2014，16：282.

[3]董慧萍.淺談建筑工程造價中存在的問題與措施[J].門窗，2015，03：84.