本刊編輯部
牧原公司:探索創(chuàng)新多種模式,切實(shí)幫扶農(nóng)民脫貧
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【編者按】產(chǎn)業(yè)扶貧是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑,是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展體系已初步形成,畜牧業(yè)的戰(zhàn)略地位日趨彰顯,已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè),實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧是推動扶貧事業(yè)發(fā)展的重要措施與方式,是推動扶貧開發(fā)的一項重要內(nèi)容。近年來,我省畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn),一些貧困地區(qū)在畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新發(fā)展模式。本刊特開設(shè)“產(chǎn)業(yè)扶貧”專欄,報道各地涌現(xiàn)的畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為業(yè)界同仁提供借鑒參考。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),牧原食品股份有限公司(以下簡稱“牧原公司”)根據(jù)黨中央、國務(wù)院的扶貧工作精神,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),與當(dāng)?shù)卣o密結(jié)合,積極開展相關(guān)工作,率先探索出多種創(chuàng)新扶貧工作模式,其具體做法如下。
1.1 產(chǎn)業(yè)扶貧
牧原公司持續(xù)加大在貧困地區(qū)的投資,通過產(chǎn)業(yè)投資帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展。目前,牧原公司已經(jīng)在河南省的內(nèi)鄉(xiāng)、社旗、淅川、滑縣、太康、商水6個國家級貧困縣和方城、西華、正陽、扶溝4個省級貧困縣投資發(fā)展,當(dāng)前已經(jīng)完成投資95億元,“十三五”規(guī)劃投資100億元。通過產(chǎn)業(yè)投資,為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┚蜆I(yè)崗位,將農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)技術(shù)工人,實(shí)現(xiàn)年收入5萬~7萬元,使農(nóng)民生活得到保障。大量投資的注入,必將帶動建筑、運(yùn)輸、種植等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時,也將提供數(shù)以萬計的就業(yè)崗位,為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的活力,帶動貧困地區(qū)全面發(fā)展。
牧原公司于2009年在內(nèi)鄉(xiāng)縣余關(guān)鄉(xiāng)黃楝村投資建設(shè)了30萬頭規(guī)模的養(yǎng)殖場,吸納貧困戶進(jìn)場就業(yè),帶動該村及周邊貧困村民近百人,年均增收5萬元。同時,又出資數(shù)百萬元扶持該村建設(shè)新農(nóng)村社區(qū),供給全村村民居住,使村民享受良好的公共服務(wù)。目前,該村已被評為我國首批“最美鄉(xiāng)村”、河南首批“最美鄉(xiāng)村”。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為感謝牧原公司,把該社區(qū)命名為“牧原興盛社區(qū)”。
1.2 金融扶貧
針對大部分貧困戶缺資金、缺技術(shù)、缺管理、缺勞動能力的實(shí)際,牧原公司與內(nèi)鄉(xiāng)縣政府緊密結(jié)合,充分利用國家金融扶貧政策,設(shè)計出“政府+銀行+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的“5+”扶貧模式。該模式的具體內(nèi)容是,國開行和信用社為貧困戶貸款,政府和牧原公司協(xié)助增信;貧困戶成立聚愛合作社利用貸款資金建設(shè)豬舍及附屬設(shè)施,租給牧原公司使用,可以保證每個貧困戶獲得3 200元的年收益。該模式在內(nèi)鄉(xiāng)已經(jīng)全面展開,將覆蓋全縣12 600戶貧困戶。目前,第一批1 735戶貧困戶已經(jīng)完成覆蓋,第二批3 600戶貧困戶的相關(guān)手續(xù)正在辦理。
1.3 光伏扶貧
牧原公司無償將養(yǎng)豬場豬舍屋頂及空地交給政府建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,發(fā)電收益用于扶貧。該模式已經(jīng)在內(nèi)鄉(xiāng)縣開展,預(yù)計可以覆蓋內(nèi)鄉(xiāng)縣所有貧困戶,每戶實(shí)現(xiàn)年收益3 000元。
1.4 就業(yè)扶貧
牧原公司與政府結(jié)合,對具有勞動能力的貧困戶進(jìn)行技能培訓(xùn),優(yōu)先吸納到牧原公司上班,單人年工資可達(dá)5萬元左右,目前僅牧原結(jié)對幫扶的貧困村樊崗村就有169人在公司就業(yè),實(shí)現(xiàn)“一人上班全家脫貧”的目標(biāo),現(xiàn)已帶動在內(nèi)鄉(xiāng)縣建檔立卡貧困戶500多個。
2016年12月10日,牧原公司就業(yè)扶貧專場招聘會在內(nèi)鄉(xiāng)縣舉行。此次招聘會特地針對內(nèi)鄉(xiāng)地區(qū)建檔立卡的貧困戶,旨在通過就業(yè)幫扶,吸納貧困家庭渴望就業(yè)的勞動力,為其提供穩(wěn)定的工資收入,幫助他們早日脫貧致富。當(dāng)下,牧原公司就業(yè)扶貧舉措正在內(nèi)鄉(xiāng)縣開展,運(yùn)行成熟后將在其他區(qū)域內(nèi)強(qiáng)力推廣,帶動更多貧困家庭擺脫貧窮。
1.5 教育扶貧
扶貧先扶智,教育事業(yè)的發(fā)展是扶貧工作的重中之重。十幾年來,牧原公司持續(xù)支持貧困地區(qū)中小學(xué)建設(shè)、資助貧困學(xué)生、補(bǔ)助農(nóng)村小學(xué)教師、獎勵優(yōu)秀中小學(xué)教師。從設(shè)立專項獎學(xué)金到設(shè)立牧原教育基金,建立起提升師資水平、獎優(yōu)助學(xué)的長效教育扶貧機(jī)制,幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),提升貧困地區(qū)中小學(xué)的教育水平。
2008-2016年,牧原公司捐資697.4萬元,資助全國各地2 431名貧困學(xué)生走進(jìn)象牙塔,圓夢大學(xué);捐助941萬元對內(nèi)鄉(xiāng)縣高考功勛教師進(jìn)行獎勵,促使內(nèi)鄉(xiāng)縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。除此之外,牧原公司還向南陽市教育發(fā)展基金會捐款660萬元,向河南省關(guān)心下一代基金會捐資50萬元,用于改善貧困地區(qū)教育。
在牧原公司的持續(xù)激勵下,內(nèi)鄉(xiāng)縣河西小學(xué)教育質(zhì)量不斷攀升,年招收的學(xué)生數(shù)量也從之前的200余名增加到現(xiàn)今的800余名,連年獲得內(nèi)鄉(xiāng)縣教育教學(xué)工作先進(jìn)單位;老莊小學(xué)的教學(xué)成績從所在鎮(zhèn)的第18位上升至全鎮(zhèn)前三名;內(nèi)鄉(xiāng)高中教育水平名列前茅,近幾年穩(wěn)居南陽地區(qū)第二名。
1.6 易地搬遷扶貧
為支持內(nèi)鄉(xiāng)縣浩林果業(yè)公司扶貧工作,牧原公司拿出1 000萬元,支持浩林果業(yè)4 000公頃核桃基地內(nèi)的貧困戶易地搬遷。
1.7 合同種植扶貧
牧原公司與南陽想念食品公司合作,與貧困戶簽訂小麥高價收購合同,牧原公司提供種子、肥料和保險等資源,解決貧困戶生產(chǎn)物資投入資金和高價銷售問題,南陽想念食品公司免費(fèi)向農(nóng)戶提供收割服務(wù),目前,已帶動2000個建檔立卡貧困戶,輻射小麥種植666.67公頃,戶均年增收1 000元左右。
1.8 高效農(nóng)業(yè)扶貧
牧原公司投資1 200多萬元建設(shè)蔬菜溫室大棚,出資金購買種苗、肥料等生產(chǎn)物資,聘請技術(shù)人員指導(dǎo)生產(chǎn),農(nóng)民只需包棚開展生產(chǎn)。大棚獲得的收入實(shí)行五五分成,貧困戶在沒有任何經(jīng)營風(fēng)險的情況下實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
牧原公司在內(nèi)鄉(xiāng)縣對口幫扶樊崗村、馬溝村兩個貧困村,其中樊崗村有貧困戶82戶,貧困人口211人。當(dāng)前,兩個村莊的貧困戶已經(jīng)全部加入聚愛合作社,通過金融扶貧實(shí)現(xiàn)脫貧。同時,牧原公司優(yōu)先為有勞動能力的貧困戶提供就業(yè)崗位,自愿到公司上班。2016年秋季開學(xué)前夕,牧原公司出資8萬元精準(zhǔn)幫扶樊崗村31戶貧困戶的45名學(xué)生。
未來,牧原公司將立足農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,以產(chǎn)業(yè)平臺為支持,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效應(yīng),幫助農(nóng)民致富奔小康,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
在幫助農(nóng)民脫貧致富方面,實(shí)行“脫貧—致富—奔小康”三步走計劃。①脫貧:繼續(xù)復(fù)制推廣金融扶貧、光伏扶貧等精準(zhǔn)扶貧模式,對無勞動能力者給予救濟(jì)等,與政府一道打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。②致富:為有勞動能力的農(nóng)民提供就業(yè)崗位,做好職業(yè)技能培訓(xùn),拓展其自身發(fā)展能力,把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)技術(shù)工人,使其通過自身努力,獲得適宜的收入,擁有一份體面的生活。牧原公司將成為一個開放的、公共參與的平臺,讓更多貧困群眾有機(jī)會在這個平臺上借助牧原公司的資本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,共創(chuàng)價值、脫貧致富。③奔小康:通過開展教育工程,繼續(xù)推行教師獎勵機(jī)制,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),資助貧困學(xué)生上學(xué),通過育正苗,來治貧根,真正實(shí)現(xiàn)知識改變命運(yùn),不讓沒有文化致使貧困代際傳遞。
在改善農(nóng)村建設(shè)方面,牧原公司將推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)。通過改善周邊社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和文化公共設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活水平,豐富農(nóng)民精神生活。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,運(yùn)用牧原產(chǎn)業(yè)平臺資源和資本力量,帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級,創(chuàng)造更大價值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。