■撰文/麻仙偉

仙居發(fā)掘綠化富礦 共享生態(tài)紅利

■撰文/麻仙偉

綠水青山，不僅僅是展示仙居縣的“金名片”，更是可持續(xù)發(fā)展的“搖錢樹”“聚寶盆”。近年來，仙居發(fā)掘生態(tài)富礦，以森林生態(tài)系列創(chuàng)建為契機(jī)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，從打造綠水青山、夯實(shí)發(fā)展?jié)摿?、完善生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)等方面入手，逐步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、特色鮮明、效益良好、功能完備的綠化體系，強(qiáng)化了自我“造血”功能和新陳代謝能力，切實(shí)增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力、生態(tài)環(huán)境支撐力，走上了綠色發(fā)展、生態(tài)富民的綠色發(fā)展之路，共享生態(tài)建設(shè)帶來的紅利，為推進(jìn)“綠色化發(fā)展改革試點(diǎn)”和“中國山水畫城市”的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

打造綠水青山藏富于民

建設(shè)彩色森林，富蘊(yùn)仙鄉(xiāng)大地。建設(shè)珍貴彩色健康森林，“藏富于地、藏富于民”，為子孫后代留下一筆寶貴財(cái)富。該縣以創(chuàng)建浙江省珍貴彩色森林示范縣為抓手，以城區(qū)、永安溪綠道諸永高速和神仙居景區(qū)等重要區(qū)位為重點(diǎn)，以福應(yīng)、安洲、南峰、官路等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為業(yè)主，實(shí)行招標(biāo)作業(yè)。其他14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署建設(shè)連片面積不少于100畝的珍貴彩色示范林，由縣政府辦公室下發(fā)計(jì)劃文件，并納入綜合考核。通過森林撫育、補(bǔ)植和間伐等技術(shù)措施，2016年完成珍貴彩色健康森林建設(shè)1.6萬畝，新植珍貴樹41萬株，建立珍貴彩色示范林4片，面積1600多畝，一鄉(xiāng)一片示范林14片，面積1820畝。

建設(shè)生態(tài)公益林，共享生態(tài)公地。不斷提高生態(tài)公益林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量，加快推進(jìn)以松、杉等提質(zhì)增效建設(shè)。加強(qiáng)公益林管理，開展公益林效益監(jiān)測，做好公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金發(fā)放、監(jiān)管工作，對2004年以來全縣公益補(bǔ)償資金使用和管理情況進(jìn)行全面自查，以自查為契機(jī)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，完善資金發(fā)放工作，切實(shí)保障廣大林農(nóng)增收致富。目前，仙居縣的省級以上公益林建設(shè)面積達(dá)到121.93萬畝，通過科學(xué)經(jīng)營，全縣累計(jì)建成重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分85.03萬畝。全面實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償，發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金1.02億元，構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級互動的公益林管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，整體實(shí)現(xiàn)了生態(tài)受保護(hù)、林農(nóng)得實(shí)惠。

建設(shè)森林城市，改善人居環(huán)境。成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣、省級森林城市、省級園林城市。城鄉(xiāng)綠量進(jìn)一步增加，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境有了新的改善，城市建成區(qū)綠化覆蓋率39.45%，人均公園綠地12.7平方米。充分挖掘城區(qū)綠化空間，完善城區(qū)綠化規(guī)劃，實(shí)施市民公園、單位居住區(qū)、城區(qū)道路等精品綠化工程，不斷提升城區(qū)綠化水平，努力營造一流的生態(tài)人居環(huán)境。實(shí)施面積3200多畝，為打造新城、青山、碧水、藍(lán)天、古塔交相輝映的“醉美新城區(qū)”錦上添花。2016年完成平原綠化新建605畝，實(shí)施平原綠化提升420畝。

雕塑自然景觀旅游致富

深挖自然稟賦，打造旅游目的地。仙居旅游資源豐富，境內(nèi)旅游景點(diǎn)眾多。近年來，開發(fā)了神仙居、永安溪漂流、淡竹休閑谷、皤灘古鎮(zhèn)、景星望月等，特別是5A景點(diǎn)神仙居，集“奇、險(xiǎn)、清、幽”于一體，匯“峰、瀑、溪、林”于一地，不僅山奇、峰奇、石奇、水奇，且四周的崖壁也充滿奇異色彩，給游客帶來巨大的想象空間，保留了原汁原味的純自然生態(tài)景觀，是國內(nèi)不可多得的一塊旅游凈土和人文沃土，初步形成了“山、水、林、古、月”特色景區(qū)框架。仙居縣入圍“美麗中國”十佳旅游縣，入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，全年各景區(qū)門票收入1.31億元，同比增長23%，入境游客人次增長40%。

挖潛森林資源，依托森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。深挖自然資源、人文資源，發(fā)揮森林休閑養(yǎng)生功能，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托良好的森林、濕地等自然生態(tài)和景觀資源、深厚且淳樸的鄉(xiāng)愁資源以及獨(dú)特的人文資源優(yōu)勢，不斷提高森林游憩的質(zhì)量和品位，培育和發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌，引導(dǎo)和促進(jìn)民宿經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大繁榮。目前，已創(chuàng)建全國森林休閑養(yǎng)生基地、森林休閑體驗(yàn)基地等3處，面積1.5萬畝；新建仙居神仙氧吧小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)3個(gè)、上張鄉(xiāng)姚岸村等森林人家10個(gè)；提升仙永古道、蒼嶺古道等2個(gè)森林古道旅游質(zhì)量和環(huán)境承載力，為仙居民宿經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件，去年新增民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營戶近100戶，新增民宿投資上億元，并榮獲“浙江省十大養(yǎng)生福地”等稱號。

彩繪城鎮(zhèn)村莊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游度假。圍繞挖潛增綠、興林富民，實(shí)施鄉(xiāng)村公園綠地?cái)U(kuò)建、生態(tài)廊道建設(shè)、森林村莊建設(shè)、景觀林改造、森林產(chǎn)業(yè)提升等重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開展省市級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建和森林村莊建設(shè)工作。榮獲“2014中國最佳鄉(xiāng)村旅游度假目的地”稱號。2016年全縣實(shí)施新建森林村莊15個(gè)，實(shí)施村莊綠化提升10個(gè)。白塔、淡竹等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級森林城鎮(zhèn)，下各鎮(zhèn)被命名為市級森林城鎮(zhèn)，累計(jì)建成市級以上森林村莊（綠化示范村）161個(gè)。下各鎮(zhèn)的西陸村、新路村分別投資500萬元完成村莊綠化后，村新業(yè)興，景美人和，游客紛紛慕名而來。“十二五”鄉(xiāng)村旅游休閑度假迎來全國各地乃至海外游客600萬人次。

立足森林特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)富民

力推林業(yè)發(fā)展，特產(chǎn)富民。發(fā)展林藥、林糧、林菜等“一畝山萬元錢”林下經(jīng)濟(jì)模式，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高經(jīng)營管理水平。形成經(jīng)營體制明晰、經(jīng)營機(jī)制靈活、基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、科技服務(wù)到位、經(jīng)濟(jì)效益高效、帶動林農(nóng)致富林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式，引導(dǎo)傳統(tǒng)林產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工逐步從追求產(chǎn)量不斷向食品安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代富民林業(yè)方向轉(zhuǎn)變。林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)101.35億元。拳頭產(chǎn)品楊梅產(chǎn)業(yè)總面積13.8萬畝，投產(chǎn)面積12萬畝，產(chǎn)量8萬噸，產(chǎn)值5.2億元，全縣農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)1200多元。

提升科技水平，林技富民。積極開展林業(yè)科技試驗(yàn)和科技推廣工作，研究成果獲國家科技進(jìn)步二等獎1項(xiàng)，省政府科技進(jìn)步一等獎1項(xiàng)，省林業(yè)廳、省林學(xué)會科技興林獎3項(xiàng)，林業(yè)科技工作成績顯著。加快林業(yè)科技創(chuàng)新和建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。完善科技推廣體系建設(shè)，加快推廣新品種、新技術(shù)、新工藝，繼續(xù)加強(qiáng)林技人員和林農(nóng)培訓(xùn)。去年共培訓(xùn)80場，1.16萬人次，發(fā)放技術(shù)資料2萬多份，舉辦村級技術(shù)輔導(dǎo)員、質(zhì)量監(jiān)管員等培訓(xùn)班，對全縣125個(gè)楊梅重點(diǎn)村的2000多人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

深化林業(yè)改革，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動改革創(chuàng)新，堅(jiān)持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為林業(yè)發(fā)展的基本動力。全面推進(jìn)以集體林權(quán)制度改革為核心的各項(xiàng)林業(yè)改革，積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款和政策性林木保險(xiǎn)增量擴(kuò)面，與金融機(jī)構(gòu)建立了銀林合作機(jī)制。累計(jì)頒發(fā)《他項(xiàng)權(quán)證》35宗，抵押面積1.08萬畝，貸款總額3152萬元。新增林權(quán)抵押登記2宗，抵押面積745畝，貸款480萬元。實(shí)施商品林火災(zāi)保險(xiǎn)全覆蓋，投保面積87.08萬畝，保額500元/畝，保費(fèi)金額65.31萬元。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展活力，積極培育新型林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)裝備發(fā)展林業(yè)。今年首次引入10L型“新農(nóng)號”植保無人機(jī)，工作效率較人工提高了50—100倍。

池杉

公盂仙巖