文 當代貴州全媒體記者 任廷會

一路通 百業(yè)興
—— 貴州全力沖刺農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn)“收官戰(zhàn)”

文 當代貴州全媒體記者 任廷會

農(nóng)村公路建設(shè)切實發(fā)揮了修一條公路、帶動一片產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的循環(huán)效應(yīng)，各地呈現(xiàn)出一路通、百業(yè)興的景象。

今年是貴州省農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn)的收官之年，全省將新改擴建農(nóng)村公路1.7萬公里，三年會戰(zhàn)期間全省累計新改擴建農(nóng)村公路將超過5萬公里，實現(xiàn)21817個建制村通瀝青（水泥）路，將提前兩年實現(xiàn)交通運輸部下達的目標任務(wù)。

掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、細化落實、加足馬力……當前，全省各級各部門正以高度的緊迫感和責任感攻堅突破，確保打贏農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn)這場“收官戰(zhàn)”。農(nóng)村公路建設(shè)切實發(fā)揮了修一條公路、帶動一片產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的循環(huán)效應(yīng)，呈現(xiàn)出一路通、百業(yè)興的景象。

“產(chǎn)業(yè)連心路”服務(wù)新農(nóng)村

5月28日，記者與印江自治縣交通運輸局工作人員從縣城出發(fā)，驅(qū)車前往杉樹鎮(zhèn)何家梁子茶園。汽車沿著茶山公路蜿蜒而上，沿途群峰滴翠。到達山頂，回望來路，只見一條玉帶直插天際。

“正是這條通向‘云端’的公路帶來了這滿眼綠色?！庇〗灾慰h交通運輸局辦公室主任杜海東說，何家梁子曾是一片荒山，修路、增收、致富一直是杉樹鎮(zhèn)大寨、大坪、楊家等7個村組群眾日夜的期盼。

要同步全面小康，核心在發(fā)展，關(guān)鍵在交通，難點在農(nóng)村公路建設(shè)。早在2008年，印江就在何家梁子推行“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目。

從開荒拓路、馱運砂石、修筑硬化，到培土栽苗、采摘茶葉，打造何家梁子茶園，印江用了近9年時間。為使散種的茶產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，打出統(tǒng)一品牌，印江通過招商引資的方式引進浙商企業(yè)，成立貴州梵凈山天人合一農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，以“三變”改革促“三金”發(fā)展，實現(xiàn)茶農(nóng)流轉(zhuǎn)土地有租金、到公司務(wù)工有薪金，茶園入股有股金。

目前，何家梁子茶園投產(chǎn)面積達2000余畝，惠及5000多人?！肮沸尥?，脫貧致富的大門敞開了，村民的腰包也鼓起來了?！蓖渭伊鹤右蚬穾淼淖兓?，天人合一公司技術(shù)管理人員張金武更加堅定茶葉致富的信心，“茶山路給我們帶來了看得見、摸得著的實惠。”

農(nóng)村公路既是產(chǎn)業(yè)路，也是扶貧路、致富路。“為把全縣農(nóng)村公路建好、維護好、運營好，確保示范路項目創(chuàng)建成功，各部門正搶抓時間節(jié)點、倒逼工作責任，推進農(nóng)村公路與農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合?！庇〗灾慰h農(nóng)村公路管理局局長任曉華說，近年來，印江圍繞“修好農(nóng)村路、服務(wù)新農(nóng)村”的建設(shè)目標，把農(nóng)村公路作為重要的民生工程來抓，不斷優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為推動農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接，全省各級各部門嚴格按照《交通運輸扶貧報表制度》，精準落實交通扶貧政策，使農(nóng)村公路成為拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。

“目前全省農(nóng)村公路達到16萬公里，實現(xiàn)與高速公路、國省干線等的順暢連接。農(nóng)村交通的快速改善，讓農(nóng)業(yè)更加繁榮興旺，農(nóng)村更加貼近城市、農(nóng)民更加幸福安康?！笔」肪志珠L張胤表示，貴州農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn)已進入全面沖刺階段，全省各地正掛圖作戰(zhàn)，明確工作量、時間表、路線圖和責任人，確保打贏這場硬仗，實現(xiàn)以路為媒、以路促建、以路富民。

“旅游觀光路”惠及大民生

端午時節(jié)，記者走進仁懷市壇廠鎮(zhèn)枇杷村，只見一條條平坦寬敞的旅游大道徑直伸入“神采八卦迷園”景區(qū)，四周的“小康路”綿延鋪開。

“修筑‘小康路’，百姓早致富。”在枇杷村得到了見證。“三年前，全鎮(zhèn)的公路基本通達，但并不通暢?！辫凌舜宕逯f，是旅游公路拉動了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“在這幅巨型八卦圖中，各類景觀苗木各植其間，長廊、涼亭、水車等設(shè)施錯落有致。置身在美麗鄉(xiāng)村中，真是讓人流連忘返。”來自北京的攝影愛好者邢夢偉感嘆。

2015年9月，仁懷市投資4423.56萬元改造壇廠至魯班縣道工程，打造壇魯農(nóng)旅一體化示范園區(qū)的旅游通道。改造項目于2016年1月竣工，覆蓋了壇廠、魯班兩個建制村17個村民組1632戶。

依托便捷的交通條件和優(yōu)質(zhì)的環(huán)境配套，枇杷村實現(xiàn)了景區(qū)跨越式發(fā)展，景區(qū)新增就業(yè)崗位1200多個，每年拉動經(jīng)濟增長超過7000萬元。

枇杷村的通村路、通寨路延伸至家家戶戶，近萬名群眾享受到了出門的便利，嘗到了因路致富的甜頭。公路沿線開辦的農(nóng)家樂、農(nóng)村客棧、候鳥式公寓等附屬配套旅游產(chǎn)業(yè)超過70家。同時，枇杷村還著力強化公路兩側(cè)房屋靚化、庭院整潔、路燈安裝等為載體的新農(nóng)村建設(shè)，使通村公路真正變?yōu)橛^光路、旅游路。

在全省農(nóng)村公路建設(shè)中，因路而富、因路而興的地方較為常見。六枝、貞豐等地在完善農(nóng)村公路、客運、物流等配套設(shè)施的同時，更加強化農(nóng)村淘寶、農(nóng)家超市、農(nóng)村公路服務(wù)站等服務(wù)陣地建設(shè)，使“交通+扶貧+旅游”模式與大健康、大旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有機融合。

“農(nóng)村公路建設(shè)有效帶動了農(nóng)村特色種養(yǎng)業(yè)，不少地方的客貨運輸、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢?！睆堌氛f，2016年，全省實現(xiàn)87.5%的建制村通瀝青（水泥）路，85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了客運站，新增2080個建制村通客運，建制村通客運率達90%。

貴州計劃至今年底實現(xiàn)建制村通暢率、建制村通客運比例、農(nóng)村公路列養(yǎng)率、重點路段安全隱患治理率“4個100%”目標，有望成為全國第14個、西部第一個實現(xiàn)建制村100%通暢的省份。

“四好農(nóng)村路”建設(shè)滿意工程

麻江縣大力實施農(nóng)村公路優(yōu)化提等工程，推進縣鄉(xiāng)道改造步伐。圖為麻江龍山烏卡坪生態(tài)示范園。（麻江縣交通運輸局供圖）

“通村公路修好了，村里的發(fā)展日新月異。開著新買的農(nóng)用三輪車，帶上自家種的當季蔬菜進城賣，非常方便。”麻江縣壩芒鄉(xiāng)貓頭村靛山組村民吳長明抑制不住心中的喜悅：“除了賣菜收入，我還是通村公路的養(yǎng)護工，每月有固定的收入。”

貓頭村是麻江縣交通局定點幫扶的村組，2015年貓頭村已經(jīng)實現(xiàn)村村通瀝青（水泥）路、通農(nóng)村客運班線。2016年底，在縣交通局的帶領(lǐng)下，貓頭村實現(xiàn)組組通硬化路的目標。

為改善群眾出行條件，麻江縣以建好、管好、護好、運營好“四好農(nóng)村路”建設(shè)為目標，采用農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”建設(shè)模式，實施通村通組公路提級改造工程，讓農(nóng)村公路成為當?shù)厝罕姷某隹诼?、幸福路。今?月10日，在全省農(nóng)村公路工作會議上，麻江縣獲得“四好農(nóng)村路”示范縣稱號。

“四好農(nóng)村路”示范項目是省公路局落實激勵政策和獎懲措施，做好典型帶路，推動形成示范效應(yīng)的重要舉措。同時，省公路局把各地“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作與農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工程年度計劃掛鉤，實行差異化管理，建立激勵先進、鞭策后進的機制。

近年來，貴州不斷推進農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展，積極開展示范引領(lǐng)工作。2016年，全省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范項目210個3100公里，麻江縣、六盤水市鐘山區(qū)、德江縣、石阡縣獲得“四好農(nóng)村路”示范縣稱號。2017年創(chuàng)建了習水縣、湄潭縣、鳳岡縣和遵義市播州區(qū)四個示范縣（區(qū)）。

農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)，管理養(yǎng)護是保障。為全面提高養(yǎng)護效率，加快養(yǎng)護專業(yè)化、機械化、規(guī)范化進程，貴州積極探索多元化分級管理養(yǎng)護模式，鼓勵社會領(lǐng)養(yǎng)、個人領(lǐng)養(yǎng)等多種方式，實現(xiàn)“建一條、養(yǎng)一條、保一條、能持久”目標。

為加強質(zhì)量監(jiān)管，貴州還建立了“月調(diào)度督導、季考評通報、年終綜合評定”的農(nóng)村公路考評機制，切實提高農(nóng)村公路服務(wù)水平，著力建設(shè)群眾滿意工程。（責任編輯/喻 丹）