依托好山好水 打開致富門路
——荔波打造全域旅游示范區(qū)決勝脫貧攻堅

文王永杰

樟江大地，滿目蒼翠；月亮山下，生機勃發(fā)。

走進荔波縣瑤山古寨，一條條平整干凈的水泥路連接家家戶戶，一幢幢獨具民族特色的樓房錯落有致，一幅充滿生機與活力的民族村寨新畫卷展現(xiàn)眼前。在離瑤山古寨不遠的大小七孔景區(qū)游客集散中心建設現(xiàn)場，十多輛大型挖掘機、工程車穿梭其中，項目建設如火如荼。

荔波縣以打造全域旅游先行示范區(qū)為發(fā)展之綱，全面吹響脫貧攻堅春季攻勢沖鋒號，堅決打贏脫貧攻堅持久戰(zhàn)，今年內(nèi)至少脫貧20300人。

蹲點回訪 咬定目標脫貧攻堅

3月14日，細雨蒙蒙，荔波縣審計局幫扶干部莫炳秋來到甲良鎮(zhèn)甲站村。“羅叔，你最近身體怎么樣？上次跟您講的與幾個哥弟一起搞養(yǎng)殖的事，您考慮好沒？”一進門，莫炳秋就與貧困戶羅紹波攀談起來。

羅紹波家共有4口人，平時靠做零工維持家用。莫炳秋為羅紹波“支招”，希望他能依托當?shù)鬲毺氐纳搅謨?yōu)勢發(fā)展山地養(yǎng)殖，她還聯(lián)系了其他幾家貧困戶，讓大家“抱團發(fā)展”。

不僅是莫炳秋，剛入春，荔波縣各級黨員干部就已經(jīng)奔走在脫貧攻堅的路上。

脫貧攻堅開展以來，荔波縣深入落實黨政干部蹲點、包戶干部大回訪工作?？h黨政主要領導牽頭，副科級以上領導干部全面入村入組開展蹲點，包戶干部進行大回訪。通過入戶大回訪，核實回訪對象基本情況，進一步拾遺補缺，再度加強數(shù)據(jù)采集、校核和錄入工作，明晰和完善聯(lián)系結對、致貧原因、脫貧路徑、幫扶措施、貧困退出時限、分類施策等內(nèi)容，把精準扶貧落實到每一戶貧困戶。截至目前，荔波縣領導干部已走訪貧困戶7200多戶，開展脫貧攻堅干部培訓3期，受訓干部100余人次。

苦干實干 精準施策見成效

脫貧攻堅開展以來，荔波縣緊緊圍繞中央、省、黔南州扶貧開發(fā)工作的決策部署，嚴格執(zhí)行“四個切實”“六個精準”“五個一批”等要求，按照“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四大問題導向，精準施策，做到真扶貧、扶真貧、見成效。

實行主要領導負責制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門黨政“一把手”對脫貧攻堅春季攻勢行動負總責，既要掛帥、又要出征，以上率下、示范帶動。精準用好駐村第一書記、脫貧攻堅隊員及村組黨員干部，調動群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性，及時解決工作中遇到的困難和問題，找準脫貧攻堅的主攻點，確保4月底前全面完成脫貧攻堅春季攻勢各項工作。

細化工作目標任務，拉出工作責任清單，量化到人，做到重點工作具體化、項目化、指標化。強化干部紀律，開展脫貧攻堅春季攻勢期間，參與人員未經(jīng)單位主要領導同意不得請假，副科級以上干部未經(jīng)縣委、縣政府主要領導同意不得到州外學習培訓。加強督促檢查，建立聯(lián)席會議制度、情況通報制度，加強溝通聯(lián)系，緊密銜接配合，及時通報相關情況，研究解決困難問題，確保脫貧攻堅春季攻勢行動高效有序開展。

重點落實教育精準扶貧政策、醫(yī)療精準扶貧政策、社會保障兜底政策到戶到人，對建檔立卡貧困戶享受政策情況進行全面清查復核，切實整改政策兌現(xiàn)落實過程中關卡過多、手續(xù)繁雜等問題，讓符合條件的建檔立卡貧困戶都能便捷地享受到教育精準扶貧補助、醫(yī)療精準扶貧救助和社會保障兜底補助，做到不漏一戶一人。

2016年，荔波縣累計投入各類扶貧資金19283萬元，覆蓋17153戶61824人，支持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖、商貿(mào)、農(nóng)家樂等各類產(chǎn)業(yè)及易地搬遷扶貧項目。2016年易地搬遷扶貧入住491戶1828人，同時積極開展搬遷群眾就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，安排搬遷戶就業(yè)284人，獲得產(chǎn)業(yè)扶持1774人，技能培訓284人次。

嚴格按照省扶貧辦資金分配要求，結合實際將2017年省第一批專項扶貧資金5249萬元分配到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），堅持以扶貧脫貧工作為中心，將其他涉農(nóng)資金全部整合使用，為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎，實現(xiàn)“戶戶有增收項目，人人有脫貧門路”，確保項目當年實施、當年見效。

一幢幢嶄新的移民新居錯落有致，通過扶貧開發(fā)，荔波縣瑤山古寨成為當?shù)剜l(xiāng)村旅游熱地，帶動群眾脫貧增收。（荔波縣委宣傳部供圖）

提質擴容 建貴州南部旅游龍頭

荔波縣結合自身發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜，緊緊圍繞全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，把培育旅游產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。真正激發(fā)貧困區(qū)和貧困人口的內(nèi)生動力，變“輸血”為“造血”，從根本上確保脫貧效果持續(xù)穩(wěn)定。

以打造全域旅游的戰(zhàn)略思路，按照世界級旅游目的地標準，高標準定位，投資75.4億元，以小七孔為核心，實施風景名勝和旅游景區(qū)提質擴容項目，把荔波打造成為國際休閑度假旅游目的地，貴州南部旅游龍頭。

荔波風景名勝和旅游景區(qū)提質擴容項目包含鄧恩銘烈士紀念館及廣場、周邊環(huán)境整治項目，駕歐集鎮(zhèn)整體改造工程，新街移民安置房建設項目，聯(lián)山灣至駕歐高速沿線立面改造項目，小七孔景區(qū)建設項目，王蒙集鎮(zhèn)整體改造，月亮湖濕地公園綜合改造等20個重點項目。每個項目投資規(guī)模均在3億元以上，涉及生態(tài)移民、旅游接待服務、景區(qū)基礎設施建設等。

荔波實施風景名勝和旅游景區(qū)提質擴容項目是貫徹落實省委、黔南州委關于“一年內(nèi)實現(xiàn)荔波旅游景區(qū)有個一個大變化”的新要求，全力推進荔波旅游發(fā)展取得大突破的重要舉措。項目投資體量大、帶動效應好、經(jīng)濟效益優(yōu)，既是推動荔波旅游供給側結構性改革的重要抓手，也是增強荔波發(fā)展后勁、打造黔南旅游龍頭的必然路徑。項目建成后，將會推動荔波旅游大提升、城鄉(xiāng)大變化、環(huán)境大改善、經(jīng)濟大提速。

在荔波縣七彩谷項目施工現(xiàn)場，荔波國際月季博覽園正在緊張施工中。該項目是荔波縣打造“全域旅游”提質擴容的項目之一，占地面積達2100畝，投資1.47億元。建成后，將通過豐富景區(qū)業(yè)態(tài)，成為國內(nèi)品種最全、面積最大、世界一流的月季博覽園，實現(xiàn)全域是景，吸引更多游客。今年項目正式開工建設以來，目前總體進度已完成60%，預計今年7月開園迎客，屆時游客便可置身月季花海，暢游浪漫荔波。

荔波樟江景觀帶打造項目以樟江河縣城段和朝陽鎮(zhèn)上游段沿線為主，項目總投資8億元。項目的建設不僅可以增加旅游服務功能，擴大景區(qū)游客容量，增加旅游收入，還能進一步配合完善以樟江水系為主體的景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，形成整體性、規(guī)模性、系統(tǒng)性較強的樟江旅游大環(huán)境。

為豐富旅游業(yè)態(tài)，進一步推進荔波旅游從單一的觀光型向觀光休閑度假復合型升級，讓“地球綠寶石”更具吸引力，荔波還投資15億元打造了冰雪水世界主題樂園。主題樂園有室內(nèi)滑雪場及卡丁車賽道、水上娛樂設施、珍稀植物園、溫控花海、婚紗攝影基地等，將于今年5月1日正式開業(yè)迎客。整個項目規(guī)劃建筑用地面積194427.5平方米，旨在打造以水上娛樂為基礎特色、西南地區(qū)最美的綜合性主題樂園。主題樂園東南部為動態(tài)旅游功能區(qū)，規(guī)劃有中心湖水上樂園、室內(nèi)滑雪場、游樂場、過山車、卡丁車、沿街商業(yè)等設施；西北部為靜態(tài)旅游功能區(qū)，規(guī)劃有365天花卉種植溫控室、時令花田、購物餐飲區(qū)、休閑木屋等，不同游樂項目相互穿插、動靜結合，形成一個游樂觀賞體系完整、內(nèi)容豐富的主題樂園。

冰雪水世界主題樂園將打造西南地區(qū)最大的室內(nèi)滑雪場，從德國引進全球最先進的造雪系統(tǒng)，常年溫度將保持在0-2℃，積雪厚度30-50厘米。建成后，游客可以在荔波感受到冬日飛舞雪上的暢快。

轉型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展，荔波全力以赴推進以風景名勝和旅游景區(qū)提質擴容項目為主線的重大項目建設，全面吹響脫貧攻堅春季攻勢沖鋒號，迅速掀起經(jīng)濟社會發(fā)展新高潮。

（作者單位：荔波縣委宣傳部 責任編輯/哈文麗）