孫濤

摘要：選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗。選好人用好人，首要的問題是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出，把堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。

關(guān)鍵詞：選人用人；好干部標(biāo)準(zhǔn)；事業(yè)為上

選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗。選好人用好人，首要的問題是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出，把堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。習(xí)近平總書記指出，端正選人用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須把選人用人導(dǎo)向樹立好、堅(jiān)持好，全面貫徹落實(shí)到干部工作全過程各方面。

一、選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗

為政之要，莫先于用人。習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)、知人善任、人盡其才。把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來?！睙o數(shù)的事實(shí)都反復(fù)證明，選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，用好一個(gè)人會(huì)激勵(lì)一大片，選錯(cuò)一個(gè)人會(huì)挫傷一大群。因?yàn)橛煤靡粋€(gè)干部，就會(huì)樹立一根標(biāo)桿，一面旗幟；用錯(cuò)一個(gè)干部，就會(huì)發(fā)出一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào)，一種誤導(dǎo)。

群眾看我們黨，選人用人就是一個(gè)重要的觀察窗口，我們黨選出讓群眾滿意的干部，群眾就會(huì)對(duì)我們黨增加信心，群眾就會(huì)凝聚起來，黨的事業(yè)才會(huì)興旺起來；如果選出的是一個(gè)群眾不滿意的人，就會(huì)傷害群眾的感情，容易讓群眾寒心，就會(huì)損害黨和政府的公信力和形象。同時(shí)，選人用人是一個(gè)地方最大的導(dǎo)向，也是一個(gè)地方最大的政治生態(tài)，如果在選人用人上剎不住歪風(fēng)邪氣，就會(huì)讓老實(shí)干事的人看不到希望，就會(huì)動(dòng)搖干部隊(duì)伍的價(jià)值觀，會(huì)助長(zhǎng)跑官要官、買官賣官和人身依附等不正之風(fēng)的滋生蔓延，從而影響到黨的執(zhí)政地位，增加執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。

二、當(dāng)前選人用人方面存在的問題

1.存在跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為

從近幾年來巡視查處的一些大案要案來看，不少都涉及這方面的問題。例如湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案等，這些都是典型的拉票賄選，是嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律、嚴(yán)重破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度的重大案件。對(duì)此要深刻汲取教訓(xùn)，要加大事前防范力度，強(qiáng)化選人用人監(jiān)督，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過，對(duì)跑官要官、買官賣官、拉票賄選的決不姑息。

2.存在唯票，唯分，唯生產(chǎn)總值，唯年齡取人等偏向

過去，一些地方出現(xiàn)了“老好人官”、“考試官”，有的當(dāng)老好人，不敢硬碰硬，庸庸碌碌得票卻不低，能干卻有些脾氣的，反倒沒他升得快；有的特別善于考試，但治理一個(gè)地方，哪能像考試那樣簡(jiǎn)單。有的地方，GDP光鮮，但后遺癥很大，環(huán)境、社會(huì)、法治問題層出不窮。對(duì)此，我們要堅(jiān)決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡取人等偏向，調(diào)整用人價(jià)值取向，圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，改進(jìn)干部政績(jī)考核，實(shí)行差異化考核，增強(qiáng)綜合分析研判，引導(dǎo)干部把精力真正用在扎實(shí)工作和加強(qiáng)自身修養(yǎng)上。

三、落實(shí)選人用人導(dǎo)向的舉措

1.堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)

用人標(biāo)準(zhǔn)與用人導(dǎo)向緊密相連，是干部工作的首要問題。我們黨的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，概括來講就是德才兼?zhèn)?、以德為先，具體來講就是黨章第三十四條規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六個(gè)基本條件。在選人用人實(shí)踐中必須強(qiáng)化黨章意識(shí)，堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件。

當(dāng)前，堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件，就是要堅(jiān)持和落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫?。這些要求既與黨章規(guī)定的干部條件一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)地賦予了選人用人標(biāo)準(zhǔn)新的時(shí)代內(nèi)涵。十八屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨主題，把政治要求擺上了更高的位置，為選人用人立起更高的標(biāo)尺，列出負(fù)面清單、劃出紅線禁區(qū)。

2.堅(jiān)持“事業(yè)為上”

以事業(yè)為上，是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向十分重要的方面，是選好人用準(zhǔn)人的根本出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中就強(qiáng)調(diào)：“選用干部要堅(jiān)持事業(yè)為上?！眻?jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，就必須堅(jiān)持事業(yè)為上，做到以事?lián)袢?、依崗選人、人崗相適，把合適的人選用到合適的崗位上，使事業(yè)在優(yōu)秀干部推動(dòng)下興旺發(fā)達(dá)，讓干部在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中健康成長(zhǎng)。

3.堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”

六中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵人員的要求，強(qiáng)調(diào)指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和高級(jí)干部等“關(guān)鍵少數(shù)”要率先垂范、以上率下。因此，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，要突出重點(diǎn)，要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵少數(shù)”，通過他們的正面示范作用，以好的修養(yǎng)、好的作風(fēng)、好的業(yè)績(jī)，來帶動(dòng)一個(gè)班子、一支隊(duì)伍“見賢思齊”，從而進(jìn)一步強(qiáng)化選人用人的正面導(dǎo)向作用。同時(shí)，要注重抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的梯隊(duì)建設(shè)，建立健全分層次分類型培養(yǎng)、管理和滾動(dòng)調(diào)整的工作機(jī)制。可以在按照級(jí)別分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照工作崗位和專業(yè)發(fā)展方向細(xì)分成黨群、經(jīng)濟(jì)、城建、社會(huì)管理等類別；按照干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，分為女干部、黨外干部等。

4.堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭

六中全會(huì)指出，黨的各級(jí)組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，這充分體現(xiàn)了中央從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心。因此，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅(jiān)持強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，把講原則、守規(guī)矩融入到黨性要求中去，具體體現(xiàn)在選人用人操作上，就是要不折不扣地貫徹落實(shí)條例規(guī)定，做到敢于堅(jiān)持原則，一把尺子量到底，讓公道公平公正根植人心。同時(shí)，要完善制度，嚴(yán)格規(guī)范選拔任用程序，強(qiáng)化任前審查把關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施擬提拔干部任職資格預(yù)審、廉政情況預(yù)查、個(gè)人事項(xiàng)預(yù)核，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”，以堅(jiān)決的態(tài)度和嚴(yán)實(shí)的措施狠剎各種歪風(fēng)邪氣，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。endprint