沈琳

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北 保定 071000）

摘要：我國(guó)土地資源狀況日趨嚴(yán)峻，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)今社會(huì)所發(fā)展的新型生態(tài)經(jīng)濟(jì)，對(duì)土地資源可持續(xù)利用有著至關(guān)重要的作用，可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。對(duì)此，本文根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵以及土地可持續(xù)利用的內(nèi)在要求，遵照“減量化、再循環(huán)、再利用”的原則，分析當(dāng)今土地可持續(xù)利用過(guò)程中所存在的問(wèn)題以及闡述發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)土地可持續(xù)利用的重要意義。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)利用；土地資源

土地是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可缺少的生產(chǎn)資料，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大作用。隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，土地資源短缺現(xiàn)象日漸嚴(yán)重，人地矛盾問(wèn)題日益彰顯，因此解決土地資源利用中存在的問(wèn)題迫在眉睫。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型模式，以及當(dāng)今國(guó)際社會(huì)所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)選模式，對(duì)于土地的可持續(xù)利用起著重要指導(dǎo)性作用，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用到土地可持續(xù)利用過(guò)程中，是實(shí)現(xiàn)土地資源合理高效利用以及可持續(xù)利用的必要途徑。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，實(shí)質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。[1]循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在對(duì)物質(zhì)的循環(huán)、再生利用的基礎(chǔ)上發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，可以說(shuō)是一種建立在資源回收和物質(zhì)循環(huán)再利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其按照生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)的模式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)生態(tài)物質(zhì)閉循環(huán)式流動(dòng)。從而達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化、綠色化。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，旨在采用最少物質(zhì)和能源實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益的最大化，對(duì)廢棄物進(jìn)行再利用或者轉(zhuǎn)化為再生原料進(jìn)行二次生產(chǎn)，從而減少對(duì)有限資源的使用量以及污染物的排放量，從生產(chǎn)源頭就注重資源的節(jié)約與污染的防治，達(dá)到用最少的生產(chǎn)原料實(shí)現(xiàn)最高效率的循環(huán)使用，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的高效利用。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)土地可持續(xù)利用的必要性

土地資源可持續(xù)利用是一種不僅要滿足當(dāng)代人對(duì)土地的需求，而且對(duì)后代滿足其需求能力又不構(gòu)成威脅的資源利用方式。FAO在《可持續(xù)土地利用管理評(píng)價(jià)大綱》中將土地可持續(xù)利用定義為“保持和提高生產(chǎn)力（生產(chǎn)性）、降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)（穩(wěn)定性）、保持土地資源的潛力和防止土壤與水質(zhì)的退化（保持性）、經(jīng)濟(jì)可行（可行性）、社會(huì)可接受性（接受性）” 可以說(shuō)，土地的可持續(xù)性使用是土地使用和發(fā)展的基本目標(biāo)[2]。

如今在我國(guó)，土地資源十分缺乏，土地粗放利用現(xiàn)象頻發(fā)，因此人們?cè)诶猛恋?，?shí)現(xiàn)物質(zhì)能量信息交換的過(guò)程中，要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及節(jié)約資源為前提，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理，在生產(chǎn)過(guò)程中投入最小化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化以及資源的再循環(huán)、再利用。由此來(lái)看，在土地可持續(xù)利用方面應(yīng)用循環(huán)原理具有很強(qiáng)的必要性。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的土地可持續(xù)利用模式

1、土地利用層面。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中要遵守三項(xiàng)基本原則，即“3R”原則。首先是減量化的原則，就是要做大限度的減少進(jìn)入到生產(chǎn)層面和消費(fèi)層面的物質(zhì)和資源，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中減少污染物的產(chǎn)生；其次是再利用的原則，就是盡最大努力的使用一切可以使用的能源以及物品，避免這些物品沒(méi)有做到有效使用便成為垃圾，最后是再循環(huán)原則。即最大可能的將廢棄物變成可以利用的資源。在土地資源利用過(guò)程中要嚴(yán)格遵守這三項(xiàng)原則，將其作為指導(dǎo)思想深入貫徹到實(shí)踐中去，從而實(shí)現(xiàn)土地資源的節(jié)約集約利用。

由于一些人對(duì)土地利用缺少全面科學(xué)的認(rèn)識(shí)，因此極易造成土地生態(tài)系統(tǒng)的破壞，從而導(dǎo)致土地使用價(jià)值、效益的喪失。為了實(shí)現(xiàn)土地的再循環(huán)利用，可對(duì)遭到破壞的土地采用相關(guān)技術(shù)對(duì)土地采取整治措施，對(duì)土地進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，了解土地的循環(huán)使用情況，不斷的提升土地的保護(hù)性，讓整個(gè)土地的經(jīng)濟(jì)處于已有的循環(huán)當(dāng)中，使其恢復(fù)原有的生產(chǎn)能力，保持土地經(jīng)濟(jì)的平衡性。

2、土地生態(tài)系統(tǒng)中的管理。在利用土地的過(guò)程中遵循土地已有的自然和社會(huì)屬性，合理利用土地資源，對(duì)土地的生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃，做好多方面的規(guī)劃編制工作，土地的生態(tài)經(jīng)濟(jì)調(diào)查需要在分析的基礎(chǔ)上確定土地的生態(tài)使用區(qū)域，劃分出多個(gè)不同的區(qū)域，只有這樣才能夠讓土地的使用更具有針對(duì)性，協(xié)調(diào)性，使土地利用方式能夠在環(huán)境允許的范圍之內(nèi)得到優(yōu)化。

實(shí)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面的管理，依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，以土地可持續(xù)利用以及實(shí)現(xiàn)土地效益的最大化為目標(biāo)，按照內(nèi)部結(jié)構(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行土地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)土地加以控制和使用上的引導(dǎo)。在環(huán)境上關(guān)注生態(tài)性建設(shè)，達(dá)到在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地資源的保護(hù)，使用生態(tài)性手段對(duì)土地利用中造成的破壞進(jìn)行彌補(bǔ)，減小生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部分之間產(chǎn)生的威脅。每一個(gè)地區(qū)的自然條件不同，土地的使用情況也不同，這就需要我們?cè)谕恋赜行Ю玫幕A(chǔ)上認(rèn)真的分析和考慮，處理好人口、資源、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，采取因地制宜的方式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的提升，使土地生產(chǎn)潛力得到保護(hù)，實(shí)現(xiàn)再循環(huán)、再利用。

此外，強(qiáng)化節(jié)約理念，在節(jié)約意識(shí)下發(fā)展土地循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少土地資本的投入，進(jìn)行減量化的分析，嚴(yán)格控制土地建設(shè)用地規(guī)模，防止出現(xiàn)盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)土地資源的綜合性開(kāi)發(fā)利用和集約節(jié)約利用。

結(jié)束語(yǔ)：土地是人類(lèi)賴以生存的資源，在人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有著十分重要的位置。而如今土地資源嚴(yán)重匱乏，人地矛盾尖銳，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的新型生態(tài)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在土地可持續(xù)利用方面有著重要作用，是實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)高效利用的重要途徑。遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則，樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展的理念，不斷的強(qiáng)化對(duì)土地的綜合性使用，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫徹到實(shí)踐中去，合理利用土地資源，有計(jì)劃有步驟的對(duì)土地進(jìn)行管理控制，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]梁湖清，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與城市土地可持續(xù)利用[J].學(xué)術(shù)研究，2004，（7）：37-40

[2]秦靜，王燕東，譚文兵等.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)我國(guó)“十一五”時(shí)期土地產(chǎn)出率評(píng)價(jià)[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)，2013，14（6）：30-33.