本刊綜合

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)6.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7.0%……國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的多項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示：今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”，超出此前市場(chǎng)預(yù)期6.8%的增速，讓人眼前一亮。

中共中央政治局4月25日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為，今年以來，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，各地區(qū)各部門按照黨中央決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來之不易的成績(jī)。

有專家表示，從政治局會(huì)議看，中央對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示“充分肯定”，對(duì)中國(guó)短期經(jīng)濟(jì)判斷更為樂觀。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，要堅(jiān)持一條主線深化供給側(cè)改革。此外，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。

一季度經(jīng)濟(jì)開局良好

一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、實(shí)現(xiàn)良好開局，增長(zhǎng)和效益回升，市場(chǎng)預(yù)期改善，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)加大，新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)不斷涌現(xiàn)并快速成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)不斷推進(jìn)，就業(yè)繼續(xù)增加，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)有所加快。各方面對(duì)新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識(shí)逐步加深、行動(dòng)更為自覺，這對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，實(shí)現(xiàn)自2015年第四季度以來的最高季度增速。市場(chǎng)預(yù)期改善，工業(yè)支撐力有所提升；消費(fèi)基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步鞏固，一季度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)到77.2%；產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)不斷推進(jìn)；一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬人；城鄉(xiāng)居民收入“跑贏”GDP增速。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)在加強(qiáng)，回暖具有一定可持續(xù)性。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說，今年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)向深入推進(jìn)，積極效應(yīng)不斷釋放。市場(chǎng)延續(xù)去年三季度以來的復(fù)蘇勢(shì)頭，企業(yè)敏銳抓住市場(chǎng)變化，進(jìn)一步釋放活力。在新發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指引下，全國(guó)上下苦干、實(shí)干、擼起袖子加油干，為首季經(jīng)濟(jì)良好開局奠定基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)

會(huì)議指出，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)向好有周期性等因素，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，面臨不少挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持用新常態(tài)的大邏輯研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)王軍說，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域還比較突出，不乏“穿舊鞋走老路”、依靠投資拉動(dòng)而非創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)象。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，要更多關(guān)注“戰(zhàn)略性”一詞的深刻含義，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，更多從中長(zhǎng)期著眼、從供給側(cè)著眼，堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在不斷化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

當(dāng)前區(qū)域和行業(yè)走勢(shì)依然存在分化，部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不充分，面臨較大壓力；一些產(chǎn)能過剩行業(yè)供大于求的矛盾尚未得到根本解決；工業(yè)投資增速仍低于全國(guó)投資平均增速；金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。會(huì)議指出，要高度重視防控金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大懲處違規(guī)違法行為工作力度。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成指出，2017年經(jīng)濟(jì)的良好開局與產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲有關(guān)，短時(shí)間出現(xiàn)企業(yè)杠桿率下降的現(xiàn)象，但價(jià)格上漲帶來的桿杠率下降與更加完善的金融市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)促進(jìn)的企業(yè)杠桿率下降是完全不一樣的，一旦價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)重現(xiàn)，甚至?xí)訃?yán)重。

當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但金融領(lǐng)域存在不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)，金融違規(guī)違法和腐敗行為時(shí)有發(fā)生。

民生銀行首席研究員溫彬說，近幾年金融創(chuàng)新加快，但個(gè)別金融機(jī)構(gòu)的過度趨利行為導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)跨市場(chǎng)、跨領(lǐng)域交叉?zhèn)魅?。在現(xiàn)有監(jiān)管框架下，要發(fā)揮好金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用，形成監(jiān)管合力，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，消除“脫實(shí)向虛”的高風(fēng)險(xiǎn)金融業(yè)務(wù)，讓更多金融業(yè)務(wù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

今年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在去年基礎(chǔ)上向深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭，積極變化不斷增加。2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。會(huì)議指出，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，大力培育發(fā)展新動(dòng)能，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的成效顯現(xiàn)，也為改革進(jìn)一步深化奠定了基礎(chǔ)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說，下一步要在處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系、努力實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面著力，用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平良好的市場(chǎng)環(huán)境。

“要珍惜當(dāng)前這來之不易、稍縱即逝的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)間窗口，從多方面加大供給側(cè)改革力度?！迸私ǔ杀扔鞯?，這就好比一輛車，有很多毛病，不抓緊搶修可能會(huì)出現(xiàn)大的事故，但是如果正在上坡，也只能使勁踩油門上去再說。而今天這輛車已經(jīng)駛上一段平路，即使不踩油門也不會(huì)有大的下滑風(fēng)險(xiǎn)，正好可以趕緊修車。

為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)還需攻堅(jiān)克難，當(dāng)前主要領(lǐng)域“四梁八柱”性質(zhì)的改革基本出臺(tái)，改革落實(shí)至為重要。會(huì)議指出，要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)基層干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，擴(kuò)大改革受益面，扎實(shí)做好重點(diǎn)民生工作，讓人民群眾有更多獲得感。

王軍說，擴(kuò)大改革受益面，要著眼于解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在發(fā)展中增強(qiáng)百姓滿意度和獲得感。而從解決百姓關(guān)切入手來謀發(fā)展促改革，才會(huì)有更廣闊的視野和更加系統(tǒng)全面的發(fā)展思路，其釋放的發(fā)展空間將是巨大的。