王建創(chuàng)

與十多年前的馬德里、倫敦系列爆炸案、今年的布魯塞爾機(jī)場、曼徹斯特體育場爆炸案等典型恐怖襲擊不同，英國議會(huì)大廈外的恐襲、近日倫敦橋發(fā)生的恐怖襲擊，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)。

一是襲擊者人數(shù)少、規(guī)模小。這類襲擊可能是一個(gè)人的“獨(dú)狼式”襲擊，也可能是兩三個(gè)人的小規(guī)模團(tuán)伙，路線相對連續(xù)單一。二是襲擊目標(biāo)通常選擇鬧市區(qū)、集會(huì)、休閑等場所，毫無準(zhǔn)備或無力反抗的平民等軟目標(biāo)，襲擊障礙少容易得手。三是襲擊手段技術(shù)含量低，但破壞性較強(qiáng)。襲擊者在難以獲取槍支、彈藥的情況下，以卡車、貨車等為行兇工具沖撞碾壓人群，持刀斧等利器砍殺行人；在擁有少量槍支、爆炸裝置的情況下，以射擊、爆炸其他方式，就地就便連續(xù)行兇，在短短幾分鐘內(nèi)造成一定傷亡。四是襲擊目標(biāo)和時(shí)機(jī)選擇比較隨意。事前無須做大的準(zhǔn)備，作案征兆也不明顯，因襲擊者幾乎沒有參與恐怖行動(dòng)的前科乃至企圖。

鑒于以上幾個(gè)特點(diǎn)，筆者把這種襲擊方式稱為“小軟低隨”式恐怖襲擊，即由一個(gè)或幾個(gè)人的小團(tuán)伙使用車撞刀砍等低技術(shù)含量手段，在城市重要部位或人員聚集區(qū)向無辜平民等軟目標(biāo)隨機(jī)發(fā)動(dòng)的恐怖襲擊。這種恐怖襲擊此前在世界一些反恐熱點(diǎn)地區(qū)時(shí)有零星發(fā)生，不過近年來在西方文明發(fā)源地歐洲呈爆發(fā)式增長，使其有成為典型襲擊樣式的可能。

“小軟低隨”恐怖襲擊看似零散、孤立、不起眼，但很容易達(dá)到溫水煮青蛙之效。主要原因是成本不高，容易策劃，便于就地取材。特別是襲擊效果經(jīng)媒體網(wǎng)絡(luò)放大后，容易引起競相模仿。尤其是想對成百上千有暴恐傾向的極端分子24小時(shí)實(shí)時(shí)追蹤不太現(xiàn)實(shí)。

盡管如此，這次襲擊倫敦政府迅即展開救援、警方表現(xiàn)出的快速反應(yīng)能力，還是得到各方肯定。但退一步想，類似反應(yīng)得到的慰藉終究有限，能在第8分鐘制止襲擊擴(kuò)大固然不錯(cuò)，但已接近警力反應(yīng)的極限。8分鐘以內(nèi)的民眾安全怎么辦？

恐襲之后的被動(dòng)反應(yīng)絕非治本之策。對付這類型襲擊，一要主動(dòng)出擊，嚴(yán)厲懲罰有暴力恐怖傾向的人。對下載恐怖活動(dòng)手冊、鼓吹仇恨或者希望加入極端組織的人，甚至罪行明顯不嚴(yán)重的，應(yīng)判處更長刑期。同時(shí)要專注辨識(shí)趨于激進(jìn)的極端分子，將他們的行動(dòng)提前曝光，防止他們獲得更多的資金融通和外逃渠道。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和網(wǎng)上反恐?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和社交媒體公司，必須對有害內(nèi)容嚴(yán)格監(jiān)管，禁止用戶發(fā)布極端分子相關(guān)信息，移除傳播仇恨、擴(kuò)大社會(huì)分裂的有害內(nèi)容，讓極端主義意識(shí)形態(tài)得不到發(fā)揮的平臺(tái)。如不遵守相關(guān)規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)厲懲罰。

應(yīng)更充分地認(rèn)識(shí)到，我們與恐怖主義的斗爭是“全方位戰(zhàn)爭”?！?/p>

（作者是武警部隊(duì)某部上校）