美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，日本軟銀將在美國(guó)投資500億美元，將創(chuàng)造5萬(wàn)個(gè)工作崗位。隨后，富士康表示，正就潛在的美國(guó)投資進(jìn)行初步磋商。富士康是一家主要為蘋(píng)果等高科技公司代工的企業(yè)，目前的主要基地在中國(guó)大陸，現(xiàn)在迫于成本壓力，開(kāi)始尋求向印度等低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)因經(jīng)濟(jì)過(guò)度虛擬化而造成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡以及分配不均，在奧巴馬就任總統(tǒng)之初，他力推“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，意圖吸引制造業(yè)回流，但收效甚微。特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，提出了胡蘿卜加大棒的政策，一方面，對(duì)企業(yè)進(jìn)行大幅減稅，以鼓勵(lì)投資；另一方面，如果企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，則對(duì)其出口到美國(guó)的產(chǎn)品征收高額關(guān)稅。這樣的政策可能吸引美國(guó)跨國(guó)公司囤積在海外的資金開(kāi)始回流，那些以美國(guó)為主要市場(chǎng)的企業(yè)可能會(huì)被吸引。特朗普曾動(dòng)員過(guò)蘋(píng)果公司，迄今仍然未知結(jié)局。

在過(guò)去的十幾年間，中國(guó)迅速成為“世界工廠”，得益于低廉的勞動(dòng)力、成熟的產(chǎn)業(yè)鏈、政府的稅收優(yōu)惠以及降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等因素。中國(guó)制造以價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。但是，隨著稅收優(yōu)惠的結(jié)束、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，尤其是勞動(dòng)力成本的大幅上漲，中國(guó)制造的成本優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失。低端產(chǎn)業(yè)早在幾年前就開(kāi)始向東南亞或南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移。而現(xiàn)在，像富士康這樣的企業(yè)也感受到了壓力。

近日，一家機(jī)構(gòu)調(diào)查近千家中國(guó)企業(yè)后得出結(jié)論，45%的受訪公司表示，預(yù)計(jì)在未來(lái)一年將員工的工資提高6%～10%。與此同時(shí)，近期各省市也陸續(xù)公布了工資指導(dǎo)線，雖然數(shù)值有所下降，但依舊保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國(guó)工資連續(xù)多年上漲，其中一個(gè)因素是勞動(dòng)力供求發(fā)生了變化，但更重要的是，連年上漲的物價(jià)與房?jī)r(jià)迫使工資底線不斷抬升。

一個(gè)很重要的原因是，2008年后，中國(guó)通過(guò)信用擴(kuò)張的方式刺激經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致了資產(chǎn)價(jià)格與物價(jià)的持續(xù)上揚(yáng)，進(jìn)而不斷地提高勞動(dòng)力成本。在勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性緊張的市場(chǎng)里，更加勞累的制造業(yè)缺少勞動(dòng)力，農(nóng)民工開(kāi)始返鄉(xiāng)或者去從事服務(wù)業(yè)，比如快遞、外賣(mài)等。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，偏向勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同法不利于企業(yè)用工自由并降低成本。但是，即使給予企業(yè)更多的用工自由，在房?jī)r(jià)不斷創(chuàng)出新高，生活物價(jià)不斷上漲的背景下，勞動(dòng)者成本很難降低，除非出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)造成勞動(dòng)力過(guò)剩。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放以及加入世界貿(mào)易組織，為世界提供了過(guò)剩的勞動(dòng)力。在過(guò)去的十幾年里，美國(guó)在低利率下大量消費(fèi)，而中國(guó)則在低利率環(huán)境中發(fā)展制造業(yè)以滿足這種消費(fèi)。這是一種共生的關(guān)系。次貸危機(jī)過(guò)后，美國(guó)日益擔(dān)心經(jīng)濟(jì)衰退而失去現(xiàn)有的地位，因此要求推動(dòng)中美之間的貿(mào)易再平衡，即要求中國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)（內(nèi)需），而美國(guó)則提高儲(chǔ)蓄同時(shí)發(fā)展制造業(yè)。

特朗普不過(guò)是想進(jìn)一步落實(shí)中美貿(mào)易再平衡，但他采用了比較極端的方式，除了在其國(guó)內(nèi)減稅等政策外，他還威脅對(duì)中國(guó)的商品征收高額關(guān)稅。這提醒中國(guó)，中國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)除了被不斷上漲的成本削弱，也面臨巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家不但爭(zhēng)搶制造業(yè)，還要用貿(mào)易保護(hù)主義降低中國(guó)商品的市場(chǎng)占有率。

沖擊并不僅僅來(lái)自美國(guó)的再工業(yè)化。人口成本更低的印度、越南等國(guó)家正在日益崛起，隨著這些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的完善、勞動(dòng)效率的提高，國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本向這些國(guó)家轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為趨勢(shì)。即使是中國(guó)企業(yè)，也開(kāi)始大量走出去。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，來(lái)自新興市場(chǎng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力成本提高，不僅是因?yàn)楣べY上漲，也是由于生產(chǎn)效率低下。一項(xiàng)研究顯示，中日以美元計(jì)算的單位勞動(dòng)成本，1995年日本成本是中國(guó)的3倍以上，但2013年中國(guó)反超過(guò)日本，現(xiàn)在正在趕超美國(guó)。這是因?yàn)椋?015年中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的7.4%。

作為一個(gè)還未越過(guò)中等收入水平的國(guó)家，在制造業(yè)優(yōu)勢(shì)減弱之后，中國(guó)可能面臨新的發(fā)展難題，中國(guó)要通過(guò)智能制造等方式轉(zhuǎn)型，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。（摘自《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）