周生東 王永生 （中國航天員科研訓練中心）

俄羅斯聯(lián)邦2016－2025年航天計劃基本內(nèi)容

Basic Content of Russia Federation Space Program 2016-2025

周生東 王永生 （中國航天員科研訓練中心）

由于近2年俄羅斯經(jīng)濟低迷，財政預算緊縮，致使詳實的聯(lián)邦航天計劃遲遲未能順利出爐。但可喜的是，2016年，俄羅斯政府通過了《關于俄羅斯聯(lián)邦2016－2025年航天計劃》第230號決議，這也意味著未來10年，俄羅斯要以此為依據(jù)制定和實施航天計劃?，F(xiàn)將其主要內(nèi)容整理如下。

1 制定航天計劃的主要目的

俄羅斯國家航天政策是以其空間衛(wèi)星集群為基礎，同時研制具有前景的新型運載火箭和航天綜合設備，為國家經(jīng)濟、科技和國際合作領域服務，并保護俄羅斯居民和土地免遭自然災害和人為侵害。

2 航天計劃的實施階段

第一階段（2016－2020年）：增加民用和科技衛(wèi)星數(shù)量，以達到空間軌道衛(wèi)星集群最佳布置。加快航天關鍵技術和儀器設備研發(fā)以及火箭航天基礎設施的升級改進進度，繼續(xù)保持航天大國的國際領先地位。

第二階段（2021－2025年）：維護軌道衛(wèi)星集群的正常運行，并更新最新型航天器，繼續(xù)研究先進的航天關鍵技術以及開發(fā)研制2025年之后的航天系統(tǒng)。

3 航天領域的基本任務

1）對地球軌道載人和無人航天器以及月球、火星飛行器進行持續(xù)穩(wěn)定控制；

2）研制多功能中繼衛(wèi)星系統(tǒng)；

3）研制太陽活動、空間氣候和地磁環(huán)境監(jiān)測設備；

4）研制移動通信衛(wèi)星系統(tǒng)，可為16萬用戶提供專用服務（俄羅斯境內(nèi)待機延遲平均不超過12min）；

5）為研制火箭航天裝備所需的國外相應產(chǎn)品的進口提供幫助；

6）研制生產(chǎn)5個以上的月球探測器（包括繞月探測器和落月探測器），并帶回月球土壤樣本；

7）利用水文氣象衛(wèi)星、海洋觀測衛(wèi)星和太陽地球物理觀測衛(wèi)星，獲取相關的地球水文氣象數(shù)據(jù)信息；

8）繼續(xù)履行國際衛(wèi)星搜救系統(tǒng)中所承擔的國際義務，至少參加2個針對火星、金星、水星和太陽的國際聯(lián)合開發(fā)項目，并向各行星發(fā)射探測航天器，力爭從火衛(wèi)一上獲取土壤樣本；

9）研制在東方航天發(fā)射場使用的重型運載火箭系統(tǒng)，向月球軌道發(fā)射大型航天器、載人飛船和月球軌道艙，并完成繞月飛行；

10）研制最新型航天基礎設備、火箭技術、生產(chǎn)工藝和數(shù)模系統(tǒng)，研發(fā)新型航天材料、新一代航天元器件、光子和量子系統(tǒng)及其儀器設備；

11）建成2個以上的大型地面空間觀測站和研制2個以上的天文物理觀測地面試驗系統(tǒng)；

12）對“國際空間站”的7個俄羅斯艙段進行維護，確保其在2024年之前正常運行，并以“國際空間站”3個俄羅斯艙段為基礎，在2024年后建立俄羅斯獨立的空間站；

13）研究長期空間飛行對生物體的影響因素，并研制出相應的航天儀器設備；

14）研制新一代聯(lián)邦號載人飛船和中型、超重型火箭關鍵部件，并完成至少3次空間飛行試驗；

15）制定相應措施，縮短試驗設計周期；

16）采取相應組織措施，確保航天計劃順利實施。

4 中繼衛(wèi)星通信領域

俄羅斯衛(wèi)星計劃從2015年發(fā)射32個航天器到2025年發(fā)射41個航天器，目前俄羅斯政府已批準的17個航天器正在研制生產(chǎn)中。在衛(wèi)星通信方面，2025年之前將達到以下目標：

1）確?？偨y(tǒng)和政府完全實現(xiàn)移動通信辦公，并完成俄羅斯境內(nèi)無線通信視頻的分布；

2）確保國家權力部門的各項通知、電話和文件精神順暢傳達，以及對極其重要和危險的設施實時監(jiān)控；

3）確保對低地球軌道衛(wèi)星和“國際空間站”全天候監(jiān)控，以及運載火箭和加速器發(fā)射時遙測信號的傳輸；

4）將中繼通信衛(wèi)星系統(tǒng)在廣播電視直播、高清電視、寬帶網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸、視頻會議、部門和企業(yè)通信網(wǎng)絡等領域的應用效率提高2.5倍。為解決北極地區(qū)的通信問題，將在地球高橢圓軌道上布置通信衛(wèi)星。

5 對地觀測領域

2025年，俄羅斯對地觀測衛(wèi)星數(shù)量將由2015年的8顆增加至23顆。對地觀測衛(wèi)星數(shù)量的增加能夠大大降低俄羅斯對國外航天信息數(shù)據(jù)的信賴，并履行俄羅斯在全球水文氣象觀測方面的國際義務。

擴寬和深入發(fā)展遙測衛(wèi)星集群的民用功能，例如可以提高地區(qū)天氣短期預報的準確度以及短時間內(nèi)獲取城市郊區(qū)和農(nóng)村的建設及周邊道路、森林（火災、砍伐等等）情況信息。

此外，對地觀測衛(wèi)星還有利于編制自然資源資料信息冊，并迅速確定事故突發(fā)地點和規(guī)模，以及監(jiān)測北極地帶的冰狀。

將在水文氣象衛(wèi)星氣象業(yè)務－M上安裝國際衛(wèi)星搜救系統(tǒng)目標定位儀器設備。國際衛(wèi)星搜救系統(tǒng)是由俄羅斯、加拿大、美國等國家聯(lián)合開發(fā)的全球性衛(wèi)星搜救系統(tǒng)，它是國際移動衛(wèi)星公司（INMARSAT）推行的全球海上遇險與安全系統(tǒng)的重要組成部分。該系統(tǒng)使用低地球軌道衛(wèi)星為全球包括地球極區(qū)的海、陸、空提供遇險報警及定位服務，使遇險者得到及時有效的救助。

6 航天基礎建設領域

2016－2025年計劃發(fā)射15個用于空間科學的航天器，主要用于探索火星和天體物理的觀測、分析、研究以及月球計劃的第一階段。

2016－2025年計劃發(fā)射以下15個用于空間科學的航天器：

1）2顆用于空間天體物理研究的衛(wèi)星：光譜－РГ和УФ；

2）2顆用于研究空間飛行對人體失重和離子輻射的衛(wèi)星：生物－2和3；

3）8個用于研究月球、火星、太陽系其他行星的探測器：“月球-探測”、“月球-資源”（包括軌道器、著陸器及備用著陸器）、火星生物學－2016和2020探測器、“月球-土壤”探測器、探索－M探測器；

4）3顆用于研究太陽活動和空間氣候的探測器：“圓弧”探測器、“諧振”探測器和“羅蒙諾索夫”探測器。

7 載人航天領域

1）2024年前繼續(xù)利用“國際空間站”進行空間研究，并在俄羅斯艙段上安裝現(xiàn)已投入生產(chǎn)的新型空間實驗艙，以補充2024年后使用的自主飛行系統(tǒng)，并在此基礎上建立俄羅斯獨立空間站。

2）2024年前“國際空間站”的使用不僅僅用于社會經(jīng)濟領域的科學實驗，還要應用于月球和深空探測的新型航天系統(tǒng)及設備的試驗。

3）為了月球計劃第二階段（載人登月）得以實現(xiàn)，俄羅斯擬于2021年進行聯(lián)邦號新一代載人飛船無人飛行試驗，2023年完成載人飛行和與“國際空間站”對接試驗。

4）全面深入研制2025年后的探月設備，力爭2030年前實現(xiàn)載人登月。

8 具有發(fā)展前景的新型航天技術領域

研發(fā)新型航天基礎元器件和工藝技術，對國家航天技術和火箭航天領域的發(fā)展具有特殊意義。為此，做好下述航天系統(tǒng)的研制工作：

1）新型高分辨率對地觀測衛(wèi)星和中繼通信衛(wèi)星系統(tǒng)；

2）新型生態(tài)燃料火箭助推器和航天器；

3）新型核動力裝置及軌道助推控制系統(tǒng)；

4）高新航天材料和高可靠性航天儀器設備的最新制造工藝通用技術。

全面落實航天計劃，并非從“零”開始，而是在已有的航天器基礎上加快進度研制新一代航天器，并增加民用科技衛(wèi)星的數(shù)量，爭取由2016年初的49顆衛(wèi)星增加到2025年的73顆衛(wèi)星。

制定措施確保火箭航天技術裝備的質(zhì)量和安全，發(fā)展無人航天器和載人航天器的地面試驗設備和方法，創(chuàng)建航天應用基地，進一步發(fā)展低地球軌道空間地球監(jiān)測和險情預警系統(tǒng)。

本航天計劃的制定與實施可以進一步刺激航天各領域的潛力，發(fā)展和完善火箭航天技術在國防、安全、經(jīng)濟、科技和國際合作等領域的應用。

9 航天計劃制定和實施基本原則

為了解決2016－2025年國家航天政策在國家經(jīng)濟、科技和國際合作領域內(nèi)的應用，制定和實施俄羅斯航天計劃采取以下基本原則：

1）適應性。航天計劃的目標和任務與國家從事航天活動的目標和任務相適應。

2）可行性。制定計劃時，充分考慮到俄羅斯火箭航天科技工業(yè)潛力和航天工業(yè)保障能力。

3）長遠性。加大力度發(fā)展國產(chǎn)電子元器件生產(chǎn)工藝，逐漸擺脫對進口電子元器件的依賴。

4）基礎性。俄羅斯具有對火箭航天技術裝備進行全面系統(tǒng)研究的基礎、航天裝備技術和設計的理論基礎、完善的航天工業(yè)基礎、高水準的航天科研應用基礎。

5）優(yōu)先權。優(yōu)先發(fā)展列入航天計劃的項目，保持俄羅斯火箭航天技術裝備及其制造工藝的世界領先水平。

6）資金保障。根據(jù)國家經(jīng)濟形勢優(yōu)化調(diào)整資金分配，并同時吸引資金以達到航天計劃既定目標。

根據(jù)國家基本政策集中資源發(fā)展優(yōu)勢項目，將空間技術商品化，以滿足國家社會經(jīng)濟各領域的需求，并把過去10年（2006－2015年）國家航天計劃內(nèi)未完成的具有迫切性和現(xiàn)實性的項目納入本計劃。

10 具有優(yōu)先權的航天活動領域

為了達到國家航天政策的目標，下述航天活動具有優(yōu)先權：

1）在俄羅斯境內(nèi)從事與航天發(fā)射相關的航天活動；

2）為了國防、國家安全和國民經(jīng)濟利益，與發(fā)展和使用航天技術裝備、航天制造工藝、航天服務等相關的航天活動；

3）與發(fā)展火箭航天領域相關的航天活動；

4）與履行國際義務相關的航天活動；

5）與制造火箭航天裝備相關的航天科學研究活動；

6）與載人飛行相關的航天活動，包括航天科技產(chǎn)品的研制。