趙方忠

門頭溝爨底下、密云古北水鎮(zhèn)、平谷玻璃棧道等，你方唱罷我登場(chǎng)，短短幾年間，京郊旅游的熱點(diǎn)頻繁更換。

盡管這些被賦予了不同主題的旅游景區(qū)名稱不同，但相同的是，其在京城旅游消費(fèi)者中維持的熱度多則兩三年，少則一兩年，之后便被新涌現(xiàn)的熱點(diǎn)所取代，甚至還有曾經(jīng)輝煌的經(jīng)營(yíng)者在風(fēng)光過后陷入經(jīng)營(yíng)窘境，比如開發(fā)經(jīng)營(yíng)爨底下的京坤集團(tuán)。

實(shí)際上，伴隨著京郊旅游業(yè)態(tài)的迭代翻新，市民的旅游消費(fèi)方式也快速升級(jí)，從最初的游覽風(fēng)景，到后來的觀光采摘，再到時(shí)下的休閑體驗(yàn)，京郊旅游憑借人文生態(tài)資源坐地收錢的好光景早已一去不返。

在人們對(duì)消費(fèi)升級(jí)更為挑剔的背景下，謀劃一個(gè)區(qū)域的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，京郊的旅游資源大區(qū)還有很多事情要做。

箭已在弦上

市區(qū)的快節(jié)奏與京郊的田園牧歌充滿了鮮明對(duì)比，“在工作之外尋求一個(gè)放松的空間”，京效旅游就是在這一最簡(jiǎn)單直接的需求刺激下快速崛起。

事實(shí)上，除去長(zhǎng)城、十三陵這些獨(dú)一無二的歷史人文景觀，面對(duì)著首都這個(gè)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，京郊各地利用自身的山水生態(tài)資源招商引資，吸引到了大量的投資者涌入，而市場(chǎng)的反應(yīng)也有力地回應(yīng)了這些投資者，古村落、房車營(yíng)地、水鎮(zhèn)等，京郊但凡涌現(xiàn)一個(gè)新興的旅游方式或業(yè)態(tài)，都會(huì)在北京旅游市場(chǎng)激起一片漣漪。

全域旅游正是在這樣的背景下盛行于京郊各區(qū)，區(qū)域的旅游主導(dǎo)者們希望，進(jìn)一步利用好某個(gè)點(diǎn)上的眼球效應(yīng)，在讓更多的游客引進(jìn)來的同時(shí)，還要留得住、有消費(fèi)。

但短暫的喧囂過后，京郊區(qū)域的旅游部門卻發(fā)現(xiàn)事與愿違，一兩個(gè)景區(qū)的興起雖然提振了區(qū)域旅游人氣，而對(duì)全域旅游的帶動(dòng)作用并沒有想象的那么大。

距離市區(qū)較近的爨底下，在前些年火熱之時(shí)，臨近村落的一些蹦蹦戲等傳統(tǒng)文化也曾復(fù)興，但記者在走訪臨近的柏峪、雙石頭等村時(shí)，當(dāng)?shù)卮迕裰毖?，近些年爨底下的火熱確實(shí)讓村里增加了不少游客，但除了順道觀光之外，很少有人花錢看戲消費(fèi)。就連距離爨底下較遠(yuǎn)的黃草梁村，也由以前的無人問津變成了旅游熱點(diǎn)，但去那的大多是喜愛登山的“驢友”。

而距離市區(qū)較遠(yuǎn)的古北水鎮(zhèn)亦是如此，密云旅游委相關(guān)人士告訴記者，臨近水鎮(zhèn)的霧靈山谷雖然多了一些觀光的人群，但大多是走馬觀花的順路觀光客，真正的消費(fèi)幾乎沒有，而境內(nèi)的云蒙山、水庫等密云傳統(tǒng)景區(qū)，古北水鎮(zhèn)的影響幾乎可以忽略不計(jì)。

不可否認(rèn)，在傳統(tǒng)旅游景區(qū)普遍面臨經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，爨底下、古北水鎮(zhèn)這些看似不起眼的小景區(qū)，卻爆發(fā)出了驚人的能量，確實(shí)也給京郊各地帶來了重要啟示：同樣的一片山水，在賦予了新的內(nèi)容和時(shí)代內(nèi)涵之后，資源價(jià)值得到了重塑，經(jīng)濟(jì)效益更是得以數(shù)倍躍升。

實(shí)際上，這種發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)于京郊各區(qū)而言，整合區(qū)域旅游資源、重塑資源價(jià)值，已然是箭在弦上。

近幾年時(shí)間，一些不甘落伍的區(qū)域已經(jīng)成立了區(qū)域性旅游資源整合平臺(tái)，探討區(qū)域旅游資源的深度開發(fā)利用。比如，密云組建了大美密云旅游公司，整合運(yùn)營(yíng)轄區(qū)云蒙山、民俗旅游等資源；門頭溝設(shè)立區(qū)級(jí)旅游公司，逐步注入靈山、爨底下等優(yōu)質(zhì)旅游資產(chǎn)進(jìn)行整體運(yùn)營(yíng)開發(fā)；平谷成立區(qū)級(jí)旅游公司，謀劃全域旅游資源開發(fā)等。

不只如此，一些嗅覺敏銳的資本也已經(jīng)悄然進(jìn)入。比如北京文化中心建設(shè)基金聯(lián)合社會(huì)資本，發(fā)起設(shè)立了規(guī)模達(dá)一百億的京西旅游發(fā)展基金，致力于對(duì)京西旅游資源的再投資。

出路在哪里

有了重塑資源價(jià)值的認(rèn)識(shí)，組建了區(qū)域性的旅游公司，社會(huì)資本也虎視眈眈，似乎已經(jīng)萬事俱備，但真正的突破口在哪里呢？

從資源產(chǎn)品角度來說，除了昌平、延慶等地的明文化遺跡之外，京郊各地旅游資源相近，大多以人文山水聞名，但以一個(gè)區(qū)域作比較，各區(qū)之間沒有形成比較鮮明的特色差異。

從資源開發(fā)角度來說，人文山水資源的開發(fā)大多處于初級(jí)階段，同樣存在著同質(zhì)化問題，若是對(duì)山水或某一種文化有興趣，實(shí)際上去一個(gè)景區(qū)就足夠了。

曾經(jīng)參與京西旅游基金項(xiàng)目的一位投資人告訴記者，目前的京郊各區(qū)旅游因人文山水聞名，卻又被人文山水所困，缺少一條能夠從戰(zhàn)略層面串聯(lián)起區(qū)域內(nèi)各個(gè)旅游資源的主線，不僅各區(qū)之間的旅游資源同質(zhì)化，而且一個(gè)區(qū)域內(nèi)的景區(qū)之間也存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)際上，京郊各區(qū)之間均不乏能夠涵蓋全區(qū)旅游資源的一條主線，比如門頭溝的古村古寺、延慶的長(zhǎng)城、密云的山水、懷柔的民俗等，只不過一方面在區(qū)域性旅游平臺(tái)成立之前，大多區(qū)域內(nèi)的旅游資源缺乏真正全區(qū)層面的整合，另一方面在一個(gè)新的旅游概念或者模式出現(xiàn)之后，區(qū)域間跟風(fēng)模仿、搭便車的現(xiàn)象普遍存在。

比如，房山在2006年被聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定為世界地質(zhì)公園之后，“世界惟一一個(gè)位于國(guó)家首都的地質(zhì)公園”概念剛剛打出去幾年時(shí)間，延慶便成為北京第二個(gè)被聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定的世界地質(zhì)公園。

其實(shí)，一個(gè)區(qū)域的特色標(biāo)簽都?xì)v經(jīng)了多年積淀，很難通過一個(gè)名頭或者招牌實(shí)現(xiàn)異地復(fù)制。像密云的古北水鎮(zhèn)，事實(shí)上打的還是山水密云的牌，如果改成文化小鎮(zhèn)，或者長(zhǎng)城小鎮(zhèn)，可能也不會(huì)有今天的成功。同樣，爨底下當(dāng)年的成功也是如此。

倘若各區(qū)之間能夠?qū)⑦@些賺人眼球的景區(qū)內(nèi)涵上升到全區(qū)戰(zhàn)略層面，以此布局全區(qū)的旅游發(fā)展，形成同樣內(nèi)涵但風(fēng)格各異的特色旅游產(chǎn)品，不僅能借勢(shì)對(duì)外強(qiáng)化區(qū)域旅游特色，應(yīng)該還會(huì)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。

除了以一條主線串聯(lián)整合區(qū)域旅游資源之外，由誰來經(jīng)營(yíng)，其實(shí)也是擺在各區(qū)旅游主管部門面前的一道難題。

在全國(guó)投資了多家特殊資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的北京某知名PE公司董事長(zhǎng)告訴記者，通過調(diào)查，像北京這些大城市的郊區(qū)，擁有著上百家3A、4A級(jí)景區(qū)，這些景區(qū)在大城市的盛名之下，大多卻沒有創(chuàng)造出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入，問題往往不是出在景區(qū)的吸引力上，而是景區(qū)的運(yùn)營(yíng)者大多來自政府或者村集體，與專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)相比，還缺乏敏銳的市場(chǎng)意識(shí)和反應(yīng)能力。

“我們投資的一家湖南旅游運(yùn)營(yíng)公司，從受托經(jīng)營(yíng)一個(gè)縣的虧損旅游景區(qū)起步，短短幾年間，受托經(jīng)營(yíng)的景區(qū)已經(jīng)達(dá)到了近20家，并且無一虧損，經(jīng)營(yíng)的收益分成不僅填補(bǔ)了景區(qū)原有的虧損，而且這家公司自身的年利潤(rùn)也達(dá)到了數(shù)千萬元?！鄙鲜鯬E公司董事長(zhǎng)說，這對(duì)于京郊各區(qū)也極具借鑒意義。