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        新經(jīng)濟背景下內(nèi)河水路運輸面臨的問題與出路研究

        2017-06-10 16:33:37王珍
        中國集體經(jīng)濟 2017年17期
        關鍵詞:挑戰(zhàn)

        王珍

        摘要:我國人口的劇增,給陸路交通帶來了巨大的壓力,但是水路運輸?shù)某霈F(xiàn)改變了這一現(xiàn)狀。我國擁有長江黃河等眾多河流,超長的海岸線都為實行水路運輸提供了保障,但是傳統(tǒng)的水路運輸已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需求,特別是在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,其遇到了很大挑戰(zhàn),以前的港口只能容納些許船只,且這些船只結(jié)構(gòu)設計簡單,無法適應長時間的航行,造成了運輸行業(yè)巨大的經(jīng)濟損失。文章主要分析內(nèi)河水路運輸在新經(jīng)濟形勢下遇到的挑戰(zhàn),并且提出對應方案,推動我國運輸行業(yè)的快速發(fā)展。

        關鍵詞:新經(jīng)濟;水路運輸;挑戰(zhàn);運輸對策

        在人類發(fā)展歷史進程中,一共經(jīng)歷過三次科技革命,第三次革命距離我們的生活更加近,它的主要目的是進行新能源的開發(fā)和推動信息產(chǎn)業(yè)化。由于計算機的快速發(fā)展,一方面導致電子設備更新速度變快,另一方面對人們的生活帶來了深遠影響。古有大禹治水,隋煬帝為國家發(fā)展開鑿大運河,哥倫布航海發(fā)現(xiàn)新大陸等美談,現(xiàn)有國家重視海洋經(jīng)濟建設,這些都體現(xiàn)水路運輸在人類發(fā)展歷史中的占有重要地位。由于科技的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的水路運輸方式受到不小的沖擊,迫使運輸行業(yè)不得不借助技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)新改革來適應時代的需求。目前通過轉(zhuǎn)型方式,水路運輸已經(jīng)培養(yǎng)了一批高技術(shù)人才,為整個運輸行業(yè)帶來了曙光。但是轉(zhuǎn)型的過程中也出現(xiàn)很多問題急需人們解決,這些問題也給水上運輸行業(yè)帶來了不小挑戰(zhàn)。

        一、在新經(jīng)濟背景下,內(nèi)河水路運輸出現(xiàn)的狀況

        (一)水路運輸結(jié)構(gòu)不合理

        1. 船舶結(jié)構(gòu)老化

        船舶在整個水上運輸過程中占有重要地位,它是運輸貨品的工具,沒有船舶的協(xié)助,水上運輸只能紙上談兵。但是由于前期技術(shù)不發(fā)達,船舶的結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能支撐大規(guī)模的物品運輸,且其相關結(jié)構(gòu)設計不合理,一般都是以散貨船形式存在,缺少大型船舶提供支撐,運輸噸位也會受到限制,導致船舶能源消耗大,這也加大了運輸公司的運營成本,這些都阻礙了我國水路運輸行業(yè)的發(fā)展。

        2. 缺少高等級航程

        前期可能受到船舶規(guī)模大的限制,運輸公司進行水路運輸?shù)穆肪€都是國內(nèi)航線,其要考慮到天氣等自然環(huán)境因素,防止運輸過程出現(xiàn)差錯,造成人員傷亡。

        目前國內(nèi)水上運輸行業(yè)在通航標準上沒有達成一致,最終導致高等級航程減少。例如在京杭大運河航線上,出現(xiàn)了60%的高等級航道沒有得到實現(xiàn)的現(xiàn)象,而濟寧市1100多公里的航道里,只有13%的航道達到三級標準,77%的都處于二級和三級之間,大部分航道都是支線,加快航道升級速度比加大船舶大規(guī)模發(fā)展更加重要,因為其已經(jīng)嚴重妨礙了運輸行業(yè)的發(fā)展。

        3. 港口容納量小

        由于運輸公司經(jīng)濟發(fā)展不景氣,建立港口都是中小型的,且港口等級較低,不能停靠大量的船舶。由于沒有專業(yè)人員管理,導致港口發(fā)展不起來,許多港口還是通用型碼頭,跟不上時代的發(fā)展。通常在碼頭上會出現(xiàn)集裝箱不足,??课恢貌粔颍瑱C械化程度落后等問題。隨著我國船舶制造業(yè)的發(fā)展,水路運輸朝著集裝箱化的方向發(fā)展,致使現(xiàn)有港口已經(jīng)在規(guī)模、專業(yè)度上已經(jīng)不能達到新經(jīng)濟形勢下對水路運輸?shù)囊蟆?/p>

        (二)內(nèi)河港口設施跟不上時代發(fā)展

        隨著國際多式聯(lián)運的發(fā)展與綜合運輸鏈復雜性的增加,現(xiàn)代港口正朝全方位的方向發(fā)展,逐漸成為商品流、資金流、技術(shù)流、信息流與人才流匯聚的中心。但是傳統(tǒng)的港口已經(jīng)不能跟上時代的潮流,港口設施一般包括系船設備、防沖設備、鋼軌、車擋和埋設件、主作業(yè)平臺、裝卸設備、棧橋、爬梯和階梯、護輪檻、系網(wǎng)環(huán)和護欄及其它附屬設施。但是這些設施已經(jīng)基本老化,不能滿足基本運輸功能,而且國內(nèi)有一半河流是沒有經(jīng)過開采的。同時國內(nèi)缺少大型的物流企業(yè),每個港口的信息化水平參差不齊。所以在新經(jīng)濟形勢的影響下,許許多多的問題出現(xiàn)在水路運輸中,給運輸行業(yè)的經(jīng)濟造成了巨大損失。

        二、針對運輸問題采取的幾項措施

        (一)運用現(xiàn)代技術(shù)加強港口建設

        運輸公司應該運用具有綜合性質(zhì)的措施來加強港口和航道的建設管理工作,以前的管理模式主要是以對項目進行審批為主,這種模式急需轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在應該根據(jù)具體的港口再做規(guī)劃,規(guī)劃應該具有整體性和專業(yè)性,向著重點布局規(guī)劃和岸線資源建設方向轉(zhuǎn)變,這樣可以使審批程序變得更加簡潔,進而加快港口建設的進程。為了盡快適應綜合運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的變化,應在主要干線港建設大型的專業(yè)化集裝箱存放位置,以提高集裝箱水路集體運輸系統(tǒng)的專業(yè)性,最終讓集裝箱運輸體系達到一體化。對于港口的物流功能,也應該運用現(xiàn)代技術(shù)提高其效率,讓運輸公司多運用專業(yè)技術(shù)在碼頭建立大量泊位;對于港口的機械化水平應適當提高,技術(shù)改造力度也應加大,這些都是運輸行業(yè)能夠在水上順利進行運輸?shù)谋U稀_\輸公司還應該投入大量精力在航道建設上,為了提高運輸?shù)膶I(yè)程度,應加大力度整治主要出海航線。只有更多的航道符合國家標準,才能確保整個運輸過程人員安全、物品完整,通過建設現(xiàn)代化航道,降低運輸公司關于港口維護投入的資金,降低人員工作作業(yè),最終達到全面提升航線維護能力,從而讓我國的水運服務水平得到整體提升。

        (二)加強運輸裝備

        由于現(xiàn)在運輸產(chǎn)業(yè)越做越大,國際化運輸已經(jīng)變得普遍,小型船舶已將不能滿足需求,所以建造船舶時越來越趨于大型化和專業(yè)化,尤其重點關注散貨船、油輪集裝箱等大型船舶。內(nèi)河運輸應該控制好船舶的數(shù)量,及時更新運力,將一些落后的船舶逐漸淘汰掉,應該發(fā)展具有標準、系列和現(xiàn)代感等特點。還應該在每個港口待命點配備先進的救助拖輪,讓人員輪流值班,保證出現(xiàn)事故時能及時救助,減少運輸公司損失;采取多種措施采證,在航行時提高速度;建立健全的輪船搜救體系和船舶特別登記制度;還有在船舶改造上應該按照標準進行,推出船齡和船舶技術(shù)標準,完善老舊船舶進入市場和退出市場制度,最終防止運力出現(xiàn)過剩現(xiàn)象,推動船舶更新?lián)Q代的進程。

        (三)擴大運輸組織

        為了保證擴大運輸產(chǎn)業(yè),應該積極擴大運輸組織。首先,應該建立健全的水運市場體系,對市場上監(jiān)督投入人力,這樣不僅可以加快水路運輸體系的建設,還為整個運輸企業(yè)創(chuàng)新和后期發(fā)展創(chuàng)造了良好的局部環(huán)境。對整個運輸組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,就要重點發(fā)展國際、沿海等集裝箱運輸,主推內(nèi)支線運輸,同時拓展干線運輸,對于提高集裝箱水平有很大幫助;還應該推進聯(lián)運的多樣性,與其他運輸方式結(jié)合,這樣能幫助整個運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;對于所有的工作人員,應該提高其管理水平和文化素質(zhì)涵養(yǎng);在進行國際航運時,國航經(jīng)濟要起到榜樣作用,對于其他經(jīng)濟體系也要適當鼓勵;向國家申請碼頭進行社會全面開放??偟膩碚f,應該運用以一系列手段優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),擴大運輸組織,提升船舶運輸水平。

        (四)加大水域環(huán)境保護力度

        運輸過程中對環(huán)境的污染特別嚴重,尤其是一些油輪,一旦發(fā)生泄漏,將會對整個海域帶來無可挽回的損失,所以在處理環(huán)境污染問題時,主要對策還是預防發(fā)生污染,一方面應該嚴格遵守法律法規(guī)和國際海洋公約,還應該在一些船舶上運用科技裝上防污染設備,加強港口污染凈化力度,全面開展監(jiān)督管理工作。在建造新碼頭時,應嚴格按照國家環(huán)境政策執(zhí)行,對于出現(xiàn)的粉塵和污染物,應請專業(yè)人士進行評估,防止給周圍環(huán)境造成影響。

        (五)制定對應行業(yè)交通發(fā)展戰(zhàn)略

        為了保證運輸過程中不出現(xiàn)船舶路線改變而發(fā)生碰撞現(xiàn)象,國家應該制定對應的水域交通策略,將交通發(fā)展作為長期目標,一步一步提出實現(xiàn)管理政策。這樣才能有依據(jù)規(guī)范整個水域交通,促使交通結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和水路交通發(fā)展一致。

        國家先前出臺的一系列關于水運運輸交通法都可以作為參考,對于其中一些條款與國際慣例不符的法律,應該及時作出調(diào)整,同時做好監(jiān)督工作,為整個運輸行業(yè)提供了一個公平環(huán)境。

        經(jīng)濟的快速發(fā)展,在給水運運輸行業(yè)帶來了利益的同時,也帶來了不少挑戰(zhàn)。事實表明,水路運輸作為一種綠色運輸方式,對社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展起到了重要作用,為國家減少了陸路運輸壓力。但是在新時代水路運輸也急需轉(zhuǎn)變,應始終堅持高標準的管理制度,加強整體規(guī)劃,一流的服務水平,盡快達到世界運輸行業(yè)的標準,這樣才能保證水路運輸行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]魏燕.新經(jīng)濟形勢下內(nèi)河水路運輸面臨的機遇和挑戰(zhàn)[J].中國水運(下半月),2014(03).

        [2]王春華.我國內(nèi)河航運業(yè)物流發(fā)展之我見[J].中國港口,2012(06).

        [3]王宏雷.科學完善內(nèi)河水運市場準入[J].中國水運,2012(09).

        [4]柯蓉,文揚.上海地區(qū)內(nèi)河水運統(tǒng)計沿革及現(xiàn)狀[J].浙江統(tǒng)計,2009(03).

        (作者單位:山西省朔州市地方海事局)

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