圖 ︱ 文 馮 峰 沈春燕 張文禮

Interview 專訪

胡德霖：蘇州電科院又經(jīng)歷一次考驗

圖 ︱ 文 馮 峰 沈春燕 張文禮

今年三月初，一篇由中國電器工業(yè)協(xié)會推薦組成的專家組未發(fā)現(xiàn)蘇州電科院違規(guī)造假的新聞成為了大家關(guān)注的熱點，被各大網(wǎng)站和平臺紛紛轉(zhuǎn)載發(fā)布。一年半前那些所謂的披露電科院“檢測造假”內(nèi)幕的報道和言論，最終被核查為“無此事”……本刊專訪了蘇州電器科學(xué)研究院股份有限公司董事長胡德霖，剖析那個所謂的造假迷局。

專家赴現(xiàn)場全面細(xì)致調(diào)查審核

據(jù)胡德霖董事長介紹，一年半前多家財經(jīng)證券類媒體在4個月時間里相繼刊登調(diào)查報道，披露電科院所謂“檢測造假”內(nèi)幕，稱公司“這種售賣虛假檢測報告的行為對整個電器行業(yè)造成了毀滅性的打擊”，無疑給公司和行業(yè)造成了極壞的影響。其后，蘇州電科院積極行動、展開調(diào)查，以澄清事實、查明真相，回應(yīng)社會公眾關(guān)切。公司所在的蘇州市吳中區(qū)人民政府也專門組建聯(lián)合調(diào)查工作組，下設(shè)專家調(diào)查組的協(xié)調(diào)配合組。今年1月19日，聯(lián)合調(diào)查工作組向吳中區(qū)人民政府遞交了《關(guān)于對蘇州電器科學(xué)院股份有限公司聯(lián)合調(diào)查的情況報告》，給了外界一個該事件的真相！

我們看到，專家調(diào)查組組成人選經(jīng)由中國電器工業(yè)協(xié)會推薦，共有8人（中國工程院院士朱英浩、中國電器工業(yè)協(xié)會副秘書長白文波、國網(wǎng)電力科學(xué)研究院高級工程師徐勇和付錫年、上海電器科學(xué)研究所高級工程師萬力遠(yuǎn)、湖北電力科學(xué)研究院高級工程師胡惠然、南京質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查處處長王義春、國家信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品質(zhì)檢中心主任徐旭東）。據(jù)《關(guān)于對蘇州電器科學(xué)院股份有限公司聯(lián)合調(diào)查的情況報告》披露：專家調(diào)查組在蘇州電科院展開調(diào)查取證，檢查設(shè)備設(shè)施和實驗?zāi)芰?，實地察看實驗室和場地，隨機與實驗人員問詢和座談，審核相關(guān)科研項目鑒定驗收材料，審查《管理手冊》、《程序文件》及檢測相關(guān)作業(yè)文件、作業(yè)指導(dǎo)書、整個檢測流程手續(xù)資料、各項資質(zhì)證書有效期。

專家通過與相關(guān)科室責(zé)任人員交談和詢問，審查了蘇州電科院管理制度、檢驗流程、實驗室資質(zhì)，查看人員構(gòu)成、人員知識結(jié)構(gòu)、人員專業(yè)經(jīng)歷、關(guān)鍵技術(shù)人員相關(guān)授權(quán)證明、內(nèi)審員與質(zhì)量監(jiān)督員以及重大儀器操作授權(quán)或授權(quán)簽字人的授權(quán)書，還抽查了部分技術(shù)人員的科技檔案和培訓(xùn)及考核記錄。專家們隨機抽檢相關(guān)實驗報告的存檔文件、照片、視頻，藉此審查蘇州電科院承接實驗工作各環(huán)節(jié)的可控性與合規(guī)性，到現(xiàn)場檢查樣品庫，調(diào)取樣品的驗收記錄和臺賬，現(xiàn)場核查樣品標(biāo)識，以驗印蘇州電科院實驗報告出具流程及相關(guān)科室工作流程的合法性與合規(guī)性。專家還走訪了市場部、項目工程師部、計劃室、技術(shù)室、檢測室、樣品庫、監(jiān)督室及質(zhì)量管理體系辦公室等科室，隨機約談各科室人員，由此全面審核蘇州電科院的管理體系、工作流程、部門設(shè)置以及崗位職責(zé)、人員工作能力，還通過現(xiàn)場目擊，即時觀看變壓器、高壓開關(guān)的實驗過程，據(jù)此考核現(xiàn)場設(shè)備、環(huán)境條件、工藝文件及記錄填寫等工作情況。

公司每年需接受包括國家質(zhì)檢總局等部門、美國UL等國際知名實驗室的外部檢查、評審10余次，也均能順利通過。

此前多個專項檢查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)

據(jù)了解，就在此次由吳中區(qū)人民政府邀請多方權(quán)威專家前來調(diào)查之前，源于涉及蘇州電科院的流言出現(xiàn)，蘇州電科院自2015年3月始至9月先后接受了5次相關(guān)部門的專項檢查，包括工業(yè)和信息化部的專項調(diào)查、東吳證券有限公司委派保薦代表的專項核查、中國證券監(jiān)督管理委員會江蘇監(jiān)管局的專項調(diào)查、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會的專項飛行監(jiān)督調(diào)查、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的專項飛行檢查。以上各項檢查皆因一些媒體所謂售賣虛假檢測的報道而來，但每次核查均未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

翻閱調(diào)查報告，看到這份報告的結(jié)論：“專家組通過實地調(diào)查，一致認(rèn)為:蘇州電科院管理制度科學(xué)、有效、執(zhí)行嚴(yán)格，內(nèi)部管控職責(zé)明確，檢測流程規(guī)范，各環(huán)節(jié)受控，出具的檢驗報告真實有效、可追溯和網(wǎng)上查詢，檢測工作從接收任務(wù)到出具報告經(jīng)過多部門、多崗位簽字確認(rèn)，從制度和管理層面堵控了出具虛假報告的可能，專家組在本次調(diào)研檢查中未發(fā)現(xiàn)出具虛假報告的環(huán)節(jié)。”

專家們在調(diào)查報告的結(jié)束語中寫道，“目前蘇州電科院在檢測領(lǐng)域已具有重要的地位，承擔(dān)了重要的試驗檢測工作，在本次調(diào)查工作中，了解到蘇州電科院正常工作受到干擾，面臨困境，希望蘇州市地方政府進(jìn)一步加大關(guān)心愛護(hù)和扶持的力度，為該院營造一個良好的工作環(huán)境”。

行業(yè)協(xié)會稱調(diào)查報告經(jīng)得起審視

據(jù)介紹，《法制日報》記者為此前往中國電器工業(yè)協(xié)會采訪時，一位不愿透露姓名的協(xié)會負(fù)責(zé)人介紹了應(yīng)吳中區(qū)人民政府委托組建專家調(diào)查組前往蘇州電科院實地調(diào)查的由來和過程。

“您怎么看待專家調(diào)查組成員及調(diào)查結(jié)論的公正性?”記者問。這名負(fù)責(zé)人神情嚴(yán)肅地表示：“這次調(diào)查既是應(yīng)吳中區(qū)政府的邀請，同時也出于營造良好市場環(huán)境、強化行業(yè)監(jiān)督、鼓勵企業(yè)自廉自律、減少惡意競爭態(tài)勢的動機，我們協(xié)會希望能藉此達(dá)到凈化行業(yè)生存環(huán)境的目的”。談到專家調(diào)查組的工作，這名負(fù)責(zé)人介紹，專家組成員經(jīng)幾方商討確定，有國家級行業(yè)權(quán)威，有大學(xué)教授，有電器用戶檢測的權(quán)威機構(gòu)人選，有政府監(jiān)管部門人選。調(diào)查時，專家們逐個科室全都走到。然后，專家們集中在一個房間，幾十名接受調(diào)查的科室工作人員集中在另一房間，專家們審閱所有檢測文件、工作流程文件、制度文件后，將文件、制度對應(yīng)涉及的檢測人員逐個單獨叫到專家們所在房間，從制度設(shè)定、崗位職責(zé)、執(zhí)行人員三方面詳細(xì)詢問，交叉詢問，細(xì)致查究。

“專家組隨機從企業(yè)網(wǎng)上檔案目錄中抽檢出兩個已經(jīng)檢測完的業(yè)務(wù)加以具體考察，經(jīng)過縝密斟酌，我們確信在這樣的檢測流程制度設(shè)計和執(zhí)行中，若想打通所有控制環(huán)節(jié)，制作出一份假的檢測證書，從我們進(jìn)行的調(diào)查情況來看，是沒有任何空間和可能的?！边@名負(fù)責(zé)人說。這名負(fù)責(zé)人也表示，全國有眾多電器檢測機構(gòu)，有的檢測機構(gòu)具有科研單位與企業(yè)結(jié)合背景，有的具有企業(yè)背景，而蘇州電科院是全國唯一一家獨立第三方的檢測機構(gòu)。所謂“獨立第三方”即沒有任何企業(yè)和用戶背景?！皩＜医M出具的調(diào)查報告是一份科學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、措辭審慎、表述準(zhǔn)確的報告，經(jīng)得起任何人和任何部門的審視?！贝巳藦娬{(diào)。

50余載時刻不忘安全衛(wèi)士責(zé)任

始建于1965年的蘇州電科院，50多年來矢志如一地扛著質(zhì)量檢測的重?fù)?dān)，甘當(dāng)“安全衛(wèi)士”。走進(jìn)公司廠區(qū)，樓頂上一排“為建設(shè)質(zhì)量強國和民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！”燙金大字，以及辦公大樓前廳“致力于提高電器產(chǎn)品質(zhì)量”醒目標(biāo)語，格外的耀眼奪目。公司已通過ISO/ IEC17025實驗室認(rèn)可、ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS 18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，建立和健全了質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系，強化內(nèi)部控制，建成完善質(zhì)量監(jiān)管體系。

在胡德霖董事長的帶領(lǐng)下，今日的電科院已是國內(nèi)唯一單獨上市的第三方電氣檢測企業(yè)、國內(nèi)唯一一家可同時從事高低壓電器檢測的獨立第三方實驗室，也是測試精度與國外實驗室一致、檢測水平與國家一流媲美的世界級檢測站，并正努力建成“中國第一、國際一流”的獨立第三方檢測機構(gòu)。“蘇州電科院是最公正的獨立第三方，是符合國際化的一種機構(gòu)，又是一個新興的企業(yè)，向上的勢頭非常足，他可能是中國比較有希望走出去的檢測機構(gòu)。”去年在接受某專業(yè)刊物的專題采訪時，國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就如此推介蘇州電科院。

胡董事長強調(diào)，在實驗室管理上公司始終按照ISO/IEC-17025和 ISO-9001、ISO-14000、OHSAS-18000等要求，將管理要素和技術(shù)要素融入到實驗室的實際工作中，讓一切檢測實驗活動有章可循，實現(xiàn)試驗操作和管理更加規(guī)范。公司每年需接受包括國家質(zhì)檢總局等部門、美國UL等國際知名實驗室的外部檢查、評審10余次，也均能順利通過。人才培養(yǎng)上，經(jīng)過50多年的發(fā)展，公司的檢測人員從不足100人已發(fā)展到1200余人。其中，中級以上職稱的有120余人、碩士博士90多人、行業(yè)技術(shù)專家十余人。還與上海交大、西安交大等國內(nèi)知名高校合作建立了本科生和研究生培養(yǎng)實習(xí)平臺，并持續(xù)引進(jìn)外部高層次專家，不斷壯大專業(yè)人才和專家隊伍。同時，還積極依托蘇州大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、英國利物浦大學(xué)等一批國內(nèi)外高校、科研院所，加強產(chǎn)學(xué)研合作，實現(xiàn)技術(shù)的自主創(chuàng)新和科技的成果轉(zhuǎn)化，努力“為建設(shè)質(zhì)量強國和民族偉大復(fù)興而努力奮斗！”

古語云：流言止于智者。我們也相信，事實勝于雄辯。正如胡德霖董事長所言：蘇州電科院經(jīng)受又一次考驗，也受得起檢驗。淘盡黃沙始得金，我們期待著這一造假風(fēng)波的早日平息，還全社會一個客觀公正的事實真相。