宏觀政策

《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》出爐，部署10個(gè)領(lǐng)域35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。《意見》部署了10個(gè)領(lǐng)域35項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)。

一是深化“放管服”改革，以清單管理推動(dòng)減權(quán)放權(quán)，完善事中事后監(jiān)管制度，創(chuàng)新政府配置資源方式，持續(xù)深化投融資體制和價(jià)格改革；

二是深入推進(jìn)國企國資改革，全面推進(jìn)國企改革“1+N”文件落地見效，深化國有企業(yè)混合所有制改革，加大電力、油氣等重點(diǎn)行業(yè)改革力度；

三是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措落地，甄別糾正一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神；

四是深化財(cái)稅體制改革，加快財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，深化預(yù)算管理制度改革，推進(jìn)營改增等稅收制度改革；

五是推進(jìn)金融體制改革，深入推進(jìn)利率匯率市場化改革，深化金融機(jī)構(gòu)、多層次資本市場和金融監(jiān)管體制改革，完善現(xiàn)代保險(xiǎn)制度；

六是完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；

七是健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制，建立健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐政策體系；

八是加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，創(chuàng)新外商投資管理體制，引導(dǎo)對外投資健康有序發(fā)展，構(gòu)建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新機(jī)制；

九是大力推進(jìn)社會(huì)體制改革，改革和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，深入推進(jìn)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深化事業(yè)單位和社會(huì)組織改革；

十是深化生態(tài)文明體制改革，完善主體功能區(qū)制度，深化生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。

國務(wù)院印發(fā)通知：部署2017年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作

國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議印發(fā)通知，從六個(gè)方面部署2017年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。

一是深入推進(jìn)涉企保證金清理規(guī)范工作，建立實(shí)施清單制度。二是建設(shè)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合平臺，將服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作推向深入。三是鞏固涉企收費(fèi)清理規(guī)范系列行動(dòng)成果，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的清理整治工作。四是進(jìn)一步完善舉報(bào)查處機(jī)制，堅(jiān)決制止各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為。五是加強(qiáng)督促檢查和政策宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)惠企減負(fù)政策的落實(shí)，推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。六是繼續(xù)抓好調(diào)查評價(jià)，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)擔(dān)重大問題的研究。

國務(wù)院公布六大措施，今年再減稅費(fèi)超3800億元

國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，決定推出進(jìn)一步減稅措施，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本增后勁。會(huì)議決定，在一季度已出臺降費(fèi)2000億元措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出以下減稅舉措：

一是繼續(xù)推進(jìn)營改增，簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)。從今年7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率；將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。

二是擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍。自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元，符合這一條件的小型微利企業(yè)所得減半計(jì)算應(yīng)納稅所得額并按20%優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。

三是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例。自2017年1月1日到2019年12月31日，將科技型中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除的比例，由50%提高至75%。

四是在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)開展試點(diǎn)。

五是從今年7月1日起，將商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅稅前扣除試點(diǎn)政策推至全國，對個(gè)人購買符合條件的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除。

六是將2016年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策延長至2019年底。

上述六方面措施全部到位后，加上全面推開營改增試點(diǎn)今年前4個(gè)月翹尾減收，預(yù)計(jì)全年將再減輕各類市場主體稅負(fù)3800多億元。