澳洲TAFE的理念

來自上海職教系統(tǒng)的學員們與澳洲培訓機構教師交流互動

以TAFE為核心的職業(yè)教育模式已成為澳大利亞教育的一張名片，被許多國家借鑒和學習。TAFE全稱為Technical and Further Education，是澳大利亞全國通用的職業(yè)技術教育形式，它由澳大利亞政府開設的TAFE學院負責實施教育與培訓。

澳大利亞全國有T A F E學院2 5 0所，以“幫助你找到工作”“幫助你更勝任工作”為基本理念，廣泛與企業(yè)合作，取得設備和師資的支持，以培養(yǎng)實用型的技術人才。每年開設的專業(yè)、課程和教學設施、方法等均與社會的需求緊密結合，把培養(yǎng)的學生是否找到了工作和工作的好壞作為衡量辦學質量的標準。

懷著對TAFE模式的好奇，由上海職教系統(tǒng)20名管理干部組成的“上海市中職教育辦學模式創(chuàng)新與職教國際化視野拓展培訓團”于2015年10月17日至11月15日先后到澳大利亞阿德萊德、悉尼進行了培訓學習。

靈活多樣的教育套餐

2015年10月17日，懷著神往與渴望，我們一行20人從浦東機場出發(fā)，十多個小時的飛行后，由悉尼轉機來到了南澳的阿德萊德。

到澳大利亞去一趟，向TAFE學點什么呢？帶著這個問題，10月19日，我們在南澳TAFE阿德萊德中心校區(qū)開始了第一天的培訓。在這里我們受到TAFE教育執(zhí)行理事凱茜·布朗女士的歡迎，并聆聽了社區(qū)服務健康與生活時尚學院主任簡·羅德杰女士對南澳TAFE基本情況的介紹。

南澳TAFE是南澳州規(guī)模最大的職業(yè)教育和培訓學院，每年培訓逾8萬名學生。南澳TAFE的8個校區(qū)共有46個校園，學生來自各個年齡段。12年級（相當于高中）畢業(yè)后，即可申請進入TAFE學習，學員年齡分布在14至70歲之間，其中大多數(shù)集中在30-49歲。2013年，這一年齡段的人數(shù)占總人數(shù)的38%，其次是20-29歲，占總人數(shù)的35%， 50歲以上的人數(shù)占到了總人數(shù)的16%，且呈逐年遞增的趨勢。這和中國所說的中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育都有著比較大的區(qū)別。

此外，與國內相比，TAFE的學制更富彈性。在澳大利亞聯(lián)邦政府和州政府規(guī)定的技能證書考核要求體制下，TAFE打通了中學教育、職業(yè)教育、高等教育的發(fā)展通道，TAFE的學生在澳大利亞職業(yè)資格框架下有很多選擇。

學生可以選擇取得職業(yè)資格證書后從業(yè)，也可以通過學習取得?？莆膽{，亦可以取得?？莆膽{后繼續(xù)深造。TAFE的學制一般為一到兩年，主要是面向具有12年學歷的人，開展4級以上證書教育。高中畢業(yè)后進入TAFE機構修讀職業(yè)技術課程半年至一年，可取得3級證書（大致相當于國內的中職）；修讀兩年TAFE課程，可獲得高級文憑證書（大體相當于國內的高職畢業(yè)）成為高級技術工人；當然，完成高級文憑課程后，還可以進入TAFE機構或本科大學就讀學士課程。具備高級文憑的學生申請本科大學，可以獲減一至一年半的學分，直接升讀學士二年級，再接著讀一年以上的大學課程，可獲得學士學位（澳大利亞學士學制為三年）。TAFE體系中，在高級文憑之上，還開設職業(yè)教育學士、研究生證書、研究生文憑課程等。

從經費來源上來說，南澳TAFE主要資金由州政府提供，州政府的經費來源于澳大利亞聯(lián)邦政府。2014年，南澳州政府撥款占學院收入的70%，剩下的30%為學院培訓自營收入，自籌經費主要來自學生學費、聯(lián)邦政府培訓撥款（聯(lián)邦政府項目）、海外學生學費收入等。從專業(yè)設置和學生分布來說，TAFE的專業(yè)設置緊緊貼合澳大利亞經濟發(fā)展和社會行業(yè)需求開設。

最后，TAFE的質量監(jiān)控是由第三方完成的。澳大利亞設立專門的職業(yè)教育及培訓機構的國家監(jiān)管部門——技能品質局和教育品質標準局，這兩個機構相對獨立，不受州政府和州教育部的管轄，在相對獨立的環(huán)境下分別負責對包括TAFE在內的培訓機構進行職業(yè)培訓計劃和課程素質評估、教育文憑達標評估。

以人為本的教育關懷

在阿德萊德三周的培訓學習，使我們對TAFE有了比較深入的了解。給人印象最深刻的是TAFE教育從內容的技能包設定、教學實施，到師資培養(yǎng)、學生訓練，處處都有行業(yè)的身影。只有培養(yǎng)出行業(yè)滿意的學生，才能得到社會的認可。

TAFE教育以人為本，聯(lián)邦政府以法律的形式規(guī)定了中小學12個年級各年級的班額，其中一年級為25人，2－10年級為30人，11－12年級為25人。若班級超出一人，就以違法論處。在評價一個學生的時候，學科教師對學生的評價既有定量又有定性，更有對學生各方面能力的縱向比較。這樣，即便是后進生，也會有許多值得肯定的地方，每個學生的積極性都得到了激發(fā)。

參觀幾所中學，漫步在校園，映入眼簾的是優(yōu)秀教師的照片和簡介，以及各式各樣的學生作品。沒有一間教室的裝飾是一模一樣的，透過玻璃看教室，每一面墻壁、每一扇窗戶上都貼滿了學生的各式作品，甚至于教室的中間也拉著鐵絲，學生想貼就貼，想掛就掛。雖然有的作品很稚嫩，但對孩子們來說，那都是自己最偉大的創(chuàng)作。每到一所學校參觀，走在圖書館、教室、公共走廊，校長都會自豪地向我們介紹：這個是學生設計的，那個是根據學生的要求由學校建設起來的，那個實驗室正由學生和老師一起進行改造……

以人為本作為一種理念在教育的各個方面都能夠得到充分體現(xiàn)。從TAFE的學習模式來說，也有一種很強的服務意識。課程學習組織強調“不把任何一個學生放在失敗的路上”，學生可以送教上門，可以指導學生做個人規(guī)劃；學生可以自主選擇所學內容。甚至為了來自像中國這種偏重于學歷文憑的國際生，可以專門組織語言交流學習，鋪一條“職業(yè)教育——高職——本科”甚至更高學位的學習發(fā)展之路。

最后一周，我們轉到悉尼，在悉尼聆聽了7場教育培訓講座，并參觀了悉尼大學、悉尼TAFE中心校園等著名教育機構。

尋根溯源的經驗借鑒

在為期一個月的培訓學習中，我們最大的感慨是：澳大利亞的學校條件，特別是硬件設施條件比上海差遠了，但是就整體職業(yè)教育的實效來說，澳大利亞的職業(yè)教育培訓比上海要好很多。這種實效主要表現(xiàn)在：學生的技能掌握好，所學為所用；學生的自主創(chuàng)意性強，動手操作能力強。

為什么會產生這樣的差距？我們認為有以下幾點原因。

一是職業(yè)教育的觀念不同。受歷史發(fā)展等因素影響，國內的觀念會區(qū)分職業(yè)的等級，所以從一開始家長就偏重學歷教育，教育行政部門也都看重普通教育的發(fā)展。而在澳大利亞人看來，職業(yè)是自己用自己所長為別人服務，不同的職業(yè)之間沒有高低貴賤之分。在這種職業(yè)理念下，學生以能夠就業(yè)、能夠展示自己的專長為榮耀，并嚴格遵守行業(yè)職業(yè)的規(guī)則。舉個例子，在阿德萊德學習的三周，給我們開車的是一位年齡在60歲左右的老先生（這與澳大利亞人口少，從業(yè)者老年人偏多有關），每天早上到駐地門口，他第一件事就是拿出一塊有“WELCOME”標志的紅毯鋪在車門前，然后向我們每個下樓來乘車的學員招手致意，每次到達一個目的地后，我們只要有一個人的包在車上，他哪怕不吃中午飯，都會等候在車旁，雖然車窗和車門都是關閉的。

二是教育體制的構建不同。在南澳州漢密爾頓中學、Urrbrace 農業(yè)高中、Heathfield 高中、阿德萊德市北中學等學校參觀時我們發(fā)現(xiàn)，這些學校都有一個另外的牌子“Trade School”，實際上等同于“職業(yè)體驗學?！?。學生的學習規(guī)劃從10年級開始，學生必須在11年級修完6個專題、12年級修完5個專題，其中必須有一個研究項目。學生修完所有學分，完成一個主題或研究項目才能取得高中文憑。

學員在南澳TAFE學院實訓中心

為了幫助學生取得高中文憑、提早做好職業(yè)規(guī)劃，TAFE合作的“Trade School”從7年級開始開設各類興趣課，在導師指導下，選取適合自己發(fā)展的興趣方向課程。以數(shù)學為例，雖然這是一門必須學習的課程，但是老師會指導學生結合自己的興趣和職業(yè)發(fā)展、智力等因素，選學“圓”“數(shù)的運算”等不同內容。每個學生組合出來的“數(shù)學”課是不同的，最后都能夠畢業(yè)。甚至于有些人可以放棄“數(shù)學”選修其他的課程，比如“木工”“服飾設計”等興趣課來代替。

三是課堂教學的理念方式不同。TAFE以學生為中心設置課程?？紤]不同學生的需要，分設不同等級的技能培訓課程包，學習方式采用在線學習和現(xiàn)場面對面、小班化學習相結合，滿足學生隨時、隨地、隨處自主學習的需要。學生可以在家在線學習、在學校課堂或實踐工廠學習、也可以去業(yè)界進行學徒制學習等。

我們在參觀過程中，發(fā)現(xiàn)每個校區(qū)上課的學生都是很少幾個，甚至考試也沒有超過20人的。原來TAFE 的課程是不固定的，TAFE根據聯(lián)邦政府通過行業(yè)協(xié)會制定發(fā)布的技能包，結合各州經濟發(fā)展需求和行業(yè)需求提出培訓計劃，向政府采購技能包，經州教育部和州政府同意后，開發(fā)課程包，發(fā)布課程信息，學生自愿報名選擇課程。因此每門課程可能當學期參與學習的人很多，但是在同一天來上課學習、或者技能實踐的人數(shù)很少，同一時間參與考核的人也比較少。

學生從一開始就有明確的學習方向。TAFE的一至四級證書、文憑和高級文憑的設置服務于不同階段和程度的學生，且技能證書的標準都來自行業(yè)企業(yè)，學生可以很明確地了解到我要從事什么工作，我應該學習到哪一個技能證書、哪一個級別。

為提高職業(yè)教育的吸引力，提高職業(yè)教育實效，TAFE與業(yè)界緊密合作，聘任的講師均有企業(yè)工作經驗。企業(yè)積極幫助學校建設培訓基地，提供實踐工作場地、最先進的設備，共同制定教學標準，負責教學及其質量評估等工作，為TAFE的發(fā)展和教學質量的保障奠定了堅實的基礎。

短暫的澳大利亞行程，給我們帶來了很大的沖擊。每到一個學校參觀，我們都感慨，上海職教的設施設備要遠遠超過澳大利亞，甚至他們正在使用的電腦大多數(shù)都是我們淘汰的，木工、模具等實踐實訓所使用的工具還是比較原始的，但是一走進他們的實訓課堂，你總會不由自主地去欣賞那些擺放整齊的工具、那些專注投入的學生、那些設計獨特的產品。

每聽一次講座，我們都感慨：上海不缺探索改革發(fā)展的精神，但是在具體執(zhí)行中缺乏一以貫之的“服務學生”的理念和意識。對照上海職業(yè)教育的現(xiàn)狀，我們將帶回澳洲經驗，聚集多方力量，多措并舉，進一步提升上海市職業(yè)教育的魅力。（本文作者參加由上海市教委組織的赴澳大利亞專題培訓項目）

（感謝國家外國專家局出國培訓管理司為本期特別策劃組織相關素材）