文 當(dāng)代貴州全媒體記者 李 坤 楊 儀

厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì) 走綠色發(fā)展新路
—— 貴定縣委書記莫春開談三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

文 當(dāng)代貴州全媒體記者 李 坤 楊 儀

貴定縣把“建設(shè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)特色縣”作為發(fā)展目標(biāo)，將加快生態(tài)建設(shè)貫穿工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展全過程，跳出生態(tài)抓生態(tài)，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展。

牢記囑托書寫答卷

莫春開：習(xí)近平同志的重要指示為我們?nèi)绾巫龅桨l(fā)展和生態(tài)兩條底線都要守牢、綠水青山和金山銀山“兩座山”都要建設(shè)好指明了方向，使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，更要注重社會(huì)效益、生態(tài)效益的同步提升。6年來，我們始終堅(jiān)守“兩條”底線謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，把“建設(shè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)特色縣”作為發(fā)展目標(biāo)，將加快生態(tài)建設(shè)貫穿工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展全過程，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，做到了既要金山銀山又要綠水青山。

在工業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)持項(xiàng)目招引“三不要”原則，即：產(chǎn)業(yè)層次低、高能耗的堅(jiān)持不要；有廢水、廢氣排放的堅(jiān)決不要；占用林地開展建設(shè)的企業(yè)堅(jiān)決不要。工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)行園中建園。在貴州昌明工業(yè)園區(qū)中設(shè)立“青年創(chuàng)業(yè)園”“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，積極支持有技術(shù)、有知識(shí)、有能力的青年和返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將異地移民搬遷融入園區(qū)建設(shè)。通過在園區(qū)周邊建設(shè)移民安置點(diǎn)，對(duì)邊、遠(yuǎn)、貧地區(qū)和失地農(nóng)民搬遷，針對(duì)企業(yè)用工開展技能培訓(xùn)，既解決了企業(yè)用工需求，又保證了搬得出、住得下、留得住、能致富。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持無害化發(fā)展。堅(jiān)持“生態(tài)、適宜、緩坡、相對(duì)集中連片”的原則，采取公司+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)運(yùn)作模式，加快規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化集約化茶園、刺梨園建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，已獲無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證16.96萬畝。

在城鎮(zhèn)發(fā)展上堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓好城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治。在全縣16個(gè)行政村實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境綜合整治和飲用水源地保護(hù)工程，建成農(nóng)村清潔工程8座，建成大型污水處理廠3座。建成日處理生活垃圾200噸焚燒系統(tǒng)，并利用余熱發(fā)電，全縣生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的良性運(yùn)行模式逐步形成。抓好“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，建成一批美麗小康寨，形成了我縣鄉(xiāng)村休閑旅游的新景點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新亮點(diǎn)。

在林業(yè)建設(shè)和保護(hù)上堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。積極爭(zhēng)取天然林保護(hù)、石漠化治理、植被恢復(fù)等工程項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)全縣25度以上坡耕地和15—25度重要水源地坡地實(shí)施退耕還茶、還刺梨、還中藥材等，共完成生態(tài)工程建設(shè)面積26.532萬畝，森林覆蓋率由2011年的48.96%提高到2016年的57.73%。

統(tǒng)籌抓好“五個(gè)生態(tài)”

莫春開：我理解的“大生態(tài)”應(yīng)該包括五個(gè)方面：一是自然生態(tài)，表現(xiàn)在山清水秀、天藍(lán)地綠、環(huán)境優(yōu)美。二是經(jīng)濟(jì)生態(tài)，經(jīng)濟(jì)要可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，表現(xiàn)在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，群眾生活有保證，生活富裕。三是社會(huì)生態(tài)，指社會(huì)文明和諧穩(wěn)定。四是文化生態(tài)，主要表現(xiàn)在文化的豐富多彩和健康繁榮。五是政治生態(tài)，就是風(fēng)清氣正，干部廉潔，有一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。這“五個(gè)生態(tài)”是一個(gè)系統(tǒng)工程，是相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)的。

莫春開：所謂自然生態(tài)，就是要求我們以綠色發(fā)展理念為指引，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“青山永續(xù)”，著力在生態(tài)文明建設(shè)上走出新步伐。堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理擺在突出位置，讓大地常綠、空氣常新、綠水常流、土壤常凈，確保到2021年完成經(jīng)濟(jì)林開發(fā)16萬畝以上，森林覆蓋率達(dá)到65%以上，讓綠水青山變成取之不盡的金山銀山。

貴定縣委書記莫春開（前右三）在昌明了解小城鎮(zhèn)建設(shè)情況（貴定縣委宣傳部供圖）

所謂經(jīng)濟(jì)生態(tài)，就是要求我們堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主線，推進(jìn)工業(yè)“脫胎換骨”，著力在壯大縣域經(jīng)濟(jì)上培育新動(dòng)力。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭(zhēng)到2021年規(guī)模工業(yè)企業(yè)突破100家。以高效生態(tài)特色為引領(lǐng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，到2021年農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到12.23億元以上，年均增長(zhǎng)6%以上。抓住國(guó)家對(duì)西部地區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展傾斜政策機(jī)遇，依托貴州（昌明）國(guó)際陸港和貴定南鐵路物流基地等重大項(xiàng)目，著力在打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)上構(gòu)筑新基礎(chǔ)。

所謂社會(huì)生態(tài)，就是要求我們以民生保障為根本，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)“同頻共進(jìn)”，著力在增強(qiáng)群眾幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新提升。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理創(chuàng)新，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保群眾滿意度、安全感保持在全州第一方陣。持續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作。深入開展創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣活動(dòng)。貴定即“富貴安定”的意思，要做好貴定縣的富貴安定，社會(huì)生態(tài)更要抓好。

所謂文化生態(tài)，就是要求我們以貴州人文精神為指引，推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展繁榮，著力在弘揚(yáng)和建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀上有取得新突破。保護(hù)好貴定縣豐富多彩的民族民間文化、歷史文化。在全縣干部群眾中強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推廣化解基層矛盾糾紛的“新巴經(jīng)驗(yàn)”。推動(dòng)文化與旅游融合，推動(dòng)旅游業(yè)邁向新臺(tái)階。

所謂政治生態(tài)，就是要求我們堅(jiān)決把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為自身日常工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織和帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部全力抓好加快貴定發(fā)展的各項(xiàng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作。

把“綠色+”貫穿各個(gè)方面

莫春開：我們把生態(tài)建設(shè)作為推進(jìn)貴定縣脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，跳出生態(tài)抓生態(tài)，主要思路是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。我們大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，按照“南茶、北煙梨、中花果”產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展有機(jī)生態(tài)綠茶，推進(jìn)刺梨精深加工，擴(kuò)大刺梨種植面積。建立集中連片、高效、優(yōu)質(zhì)的蔬菜（食用菌）基地。重點(diǎn)發(fā)展德新、新巴高山有機(jī)牛羊生態(tài)養(yǎng)殖基地和生豬養(yǎng)殖。加快新巴高效旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、盤江農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、云霧農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。到“十三五”期末，刺梨種植面積預(yù)計(jì)達(dá)25萬畝，茶葉面積達(dá)30萬畝，實(shí)現(xiàn)人均1畝刺梨園和茶園的目標(biāo)。與此同時(shí)，我們將實(shí)施企業(yè)帶農(nóng)戶，干部帶農(nóng)戶，強(qiáng)戶帶弱戶的“三帶”扶貧模式，確保農(nóng)民增收致富。確保到2018年末，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

莫春開：我們以資源稟賦為依托，將旅游業(yè)作為今后五年的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不斷豐富和提升佛教文化、自然生態(tài)資源、民族民俗、康體養(yǎng)生等多元素融合的旅游內(nèi)涵，加快完善“吃住行游購?qiáng)省眰鹘y(tǒng)旅游要素，大力培育“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”新興旅游要素，帶給游客最美好的旅游體驗(yàn)，全面構(gòu)建互聯(lián)互通、快旅慢游、全域旅游的發(fā)展格局。將“金海雪山”鄉(xiāng)村旅游綜合體打造成有影響力、反映出“多彩貴州風(fēng)景眼、民族風(fēng)”、四季賞花戲水、體驗(yàn)民族農(nóng)耕的特色景區(qū)，將陽寶山佛教文化旅游區(qū)打造成國(guó)內(nèi)知名的禪修清修養(yǎng)身養(yǎng)心度假圣地，將擺龍河濕地公園打造為全省溫泉康體養(yǎng)生基地，將貴定打造成黔中重要的旅游集散中心。

此外，我們圍繞大健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，以“旅游+農(nóng)業(yè)”促進(jìn)農(nóng)旅一體化，以“旅游+工業(yè)”促進(jìn)特色工業(yè)發(fā)展，以“旅游+城鎮(zhèn)”促進(jìn)產(chǎn)城景融合，以“旅游+服務(wù)業(yè)”促進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，以“旅游+大數(shù)據(jù)”促進(jìn)智慧旅游，以“旅游+扶貧”促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

（責(zé)任編輯/李 坤）