文 當(dāng)代貴州全媒體記者 孫 蕙

從“三不沿”到“三臨近”：多彩貴州“貨”通天下

文 當(dāng)代貴州全媒體記者 孫 蕙

不沿江、不沿邊、不沿海的貴州因中央給力、自身努力、巧借外力，提出近江、近邊、近海的開放理念，突破地域藩籬，構(gòu)建大開放新格局。

3月6日至15日，貴州省赴歐洲開展的經(jīng)貿(mào)交流活動收獲頗豐：與奧地利多貝瑪亞索道公司達成戰(zhàn)略合作備忘錄，雙方在建設(shè)貴州工廠、推動貴州高端裝備制造產(chǎn)業(yè)升級等方面達成共識，項目合作金額約200億元人民幣；與瑞士聯(lián)邦中小企業(yè)聯(lián)合會簽署《共建瑞士（貴州）產(chǎn)業(yè)示范園協(xié)議》，總投資規(guī)模約50億美元，2022年建成后年總產(chǎn)值將達到150億美元左右。與國外商協(xié)會、企業(yè)達成多項合作共識。

“此次經(jīng)貿(mào)交流活動讓貴州在積極開展對外開放中打了又一個漂亮仗，同時也向世界展示了多彩貴州新形象、新風(fēng)貌！”省商務(wù)廳廳長、省投資促進局局長季泓說。

對外經(jīng)貿(mào)活動碩果累累，折射出貴州近年來開放路徑的變化。剛剛閉幕的省第十二次黨代會將開放作為貴州未來發(fā)展重要命題之一，提出要充分利用近海、近邊、近江區(qū)位特點，積極推進投資貿(mào)易和入境旅游便利化，營造國際化營商環(huán)境，讓貴州開放之門開得更大、開放之路走得更遠。

路通一線牽催生開放新格局

連日來，渝黔鐵路貴州段正抓緊鋪軌，預(yù)計12月中旬可正式通車。屆時，貴陽到重慶的鐵路旅行時間，將由現(xiàn)在最快的8小時壓縮至2小時以內(nèi)。開通后的渝黔鐵路將與既有的滬昆高鐵貴州西段、東段以及貴廣高鐵，形成十字形高鐵骨架網(wǎng)，貴陽東連湘贛、西接云南、北上成渝、南下桂粵，東、西、南、北四大通道將全部打通。

打開全國新一輪對外開放布局圖，貴州地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶兩大支撐帶的中間腹地，具備全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放的條件。

“一個內(nèi)陸省份搞開放的先決條件是路?！笔∩缈圃簠^(qū)域經(jīng)濟所所長黃勇認為。

貴廣高鐵、滬昆高鐵相繼建成通車、烏江、珠江流域等水域航道陸續(xù)通航、“黔深歐”國際海鐵聯(lián)運班列及“黔渝新歐”貨運班列開通運營，貴州與長江經(jīng)濟帶各省“市”一線牽，實現(xiàn)通關(guān)一體化。2016年，貴陽機場新開航線20條，重點通達東南亞國家，通達城市達90個?！耙粠б宦贰痹谫F州交會，貴州與“一帶一路”沿線國家完成進出口額達20.1億美元。

“立體開放格局逐漸形成，貴州從后方走向前沿?！笔“l(fā)改委規(guī)劃處處長張志宏說。

向北，可經(jīng)川渝連接亞歐大陸橋，直接融入新絲綢之路經(jīng)濟帶；向東，可經(jīng)長沙、南昌連接長三角地區(qū)，借力上海自貿(mào)區(qū)擴大對外開放；向南，可以通過高速鐵路和公路連接兩廣，融入21世紀海上絲綢之路；向西，過云南進入東盟地區(qū)，連接中印緬孟經(jīng)濟走廊，逐步形成全方位開放態(tài)勢。

貴州積極走出去，泛珠會、渝洽會、南博會、東盟博覽會、亞歐博覽會等刮起陣陣“多彩貴州風(fēng)”；深耕對外交往重點國家和地區(qū)，省主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊與瑞士、韓國、歐洲和臺灣在文化旅游、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的交流合作不斷深入，進出口市場覆蓋全球，僅今年一季度，貴州對外直接投資額就達8317萬美元，同比增長848%。

熱情請進來，酒博會、生態(tài)文明貴陽國際論壇、數(shù)博會、中國—東盟教育周等開放型平臺的搭建讓貴州“朋友圈”越來越大，友好省州、友好城市達50多個，目前，累計入黔500強企業(yè)達185家。以開放引進生產(chǎn)力、以開放促進發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，聯(lián)通內(nèi)外，貴州全方位的區(qū)域開放新格局形成。

開放倒逼既“轉(zhuǎn)”又“趕”

2014年，國務(wù)院提出打造長江經(jīng)濟帶，按照“沿海沿江沿邊全面推進對內(nèi)對外開放帶”的發(fā)展定位，面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”雙重發(fā)展任務(wù)的貴州，圍繞“率先建設(shè)依托黃金水道的集疏體系”，找準著力點和切入點，主動加強與長江經(jīng)濟帶各省市的戰(zhàn)略對接和規(guī)劃銜接，共同推進區(qū)域內(nèi)重大交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。同時，借力長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略及鐵路、公路、航空和水運的迅速發(fā)展，貴州以“近海、近邊、近江”現(xiàn)實優(yōu)勢，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和一大批新興產(chǎn)業(yè)的隆起，在“新常態(tài)”下顯現(xiàn)出“不尋?！钡陌l(fā)展勢頭。

生態(tài)文明貴陽國際論壇，不是中國的獨奏，而是全球的合唱，已成為貴州對外開放的重要活動平臺。圖為在2016年論壇年會開幕式上侗族大歌表演。（當(dāng)代貴州全媒體記者 李 森/攝）

“央企入黔、民企入黔、外企入黔，貴州對外開放可謂精彩連連?！辟F州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長王秀峰說。

同時，長江黃金水道的接通，打通了貴州與主要城市的快捷通道，貴州在加強與長三角等沿江地區(qū)的有效“嫁接”中，實現(xiàn)互補互動、融合發(fā)展?！按罅看_發(fā)的生態(tài)畜牧業(yè)，優(yōu)質(zhì)蔬菜、茶葉、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品‘一路向東’，支撐沿江地區(qū)發(fā)展。長三角對貴州是帶動，貴州對長三角是支撐，兩地互動發(fā)展前景非常樂觀?！秉S勇認為。

長江經(jīng)濟帶建設(shè)使貴州不再“山高路遠”，并成為資金和人才的洼地，74個國家級、省級開發(fā)區(qū)成為貴州最重要的對外開放平臺，新醫(yī)藥、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、文化旅游和新型建筑建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐漸成為貴州經(jīng)濟支柱。貴陽綜合保稅區(qū)目前已注冊近800家企業(yè)，涉及國際貿(mào)易、加工貿(mào)易、高端服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)，為貴州發(fā)展內(nèi)陸型開放型經(jīng)濟試驗區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。

地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶兩大支撐帶中間腹地的貴州，已然具備全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放的條件，目前正加快建設(shè)綜合保稅區(qū)、海關(guān)、無水港等開放平臺，以開放倒逼改革，以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，在“趕”和“轉(zhuǎn)”中搭上國家新一輪對外開放的快車。

揚“長板”彎道取直跨越發(fā)展

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、高起步，傾力打造五大新興產(chǎn)業(yè)，是貴州對外開放的的前瞻性謀劃。其中，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“無中生有”，異軍突起。

“當(dāng)初選擇從東部沿海地區(qū)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，貴州大數(shù)據(jù)強勁的發(fā)展勢頭是公司的首選?！辟F州以晴光電集團有限公司董事長周以晴一直堅信貴州是個“潛力股”。同樣相中貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展前景的還有阿里巴巴、華為、富士康、高通、戴爾等知名企業(yè)。

“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)框架迅速搭建，越來越多的投資商向貴州這片嶄新的‘沃土’投來青睞的目光。”貴安新區(qū)黨工委書記馬長青說。

未來五年，貴州確保新引進落地2家以上國際大數(shù)據(jù)核心企業(yè)、10家以上國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)、50家以上國內(nèi)有影響力的大數(shù)據(jù)優(yōu)強企業(yè)。并以大數(shù)據(jù)推進國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，增強新動力激發(fā)新活力，做強重點開放平臺，提升貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)等“1+8”開放創(chuàng)新平臺聚集能力，建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，辦好重大對外開放活動，積極參與“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶、珠江—西江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域發(fā)展。

“如今在貴州，2000公里外市場與20000公里外市場沒有區(qū)別，貴州也能‘貨’通天下。”季泓說。

同樣作為貴州對外開放的“長板”，大生態(tài)、大旅游成為貴州吸引外界目光的綠色資源。貴州在長江經(jīng)濟帶的11個省市中，生態(tài)資源優(yōu)勢凸顯，2014年8月，貴州獲批國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)，按照“打造長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)新走廊”要求，貴州進一步強化貴州的生態(tài)功能地位，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，建成長江經(jīng)濟帶的生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，讓貴州成為熱帶沿海地區(qū)的一個大公園、后花園。全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)井噴。今年第一季度，旅游接待人數(shù)、旅游總收入增速達35%。

新理念、新機遇、新追求，貴州對外開放之門越來越大、開放之路越走越遠。

（責(zé)任編輯/蒙 珺）