2016年4月22日，河南省盧氏縣的農(nóng)民秦某某在該縣徐家灣鄉(xiāng)松木村八里坪組柿樹溝林坡上，采挖了一叢三株蘭草，在騎摩托車返回途中被盧氏縣森林公安局民警查獲。后經(jīng)河南林業(yè)司法鑒定中心鑒定，秦某某采挖的蘭草系蘭科、蘭屬中的蕙蘭。之后，盧氏縣人民法院認(rèn)為秦某某采伐的三株蕙蘭屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，構(gòu)成非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪，并做出判決有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣3000元。宣判后秦某某未上訴，2017年1月4日判決書發(fā)生法律效力，秦某某也交納了罰金。

4月19日該事件經(jīng)媒體曝出后，引起輿論的關(guān)注，各方說法不一。有的認(rèn)為“無意間采挖‘野草’就犯罪了很冤”“判得太重了”。4月20日，國(guó)家林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人又向媒體證實(shí)，目前國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄官方只發(fā)布了第一批，蕙蘭不在其中，并非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，這又一次引起輿論風(fēng)波。那么盧氏縣人民法院的判決依據(jù)是什么呢？

記者通過采訪了解到，“蘭科所有種”是我國(guó)1981年4月8日加入的《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄二所列植物物種。蕙蘭雖不在我國(guó)重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄中，但根據(jù)《河南省辦理森林和野生動(dòng)植物資源的刑事案件若干問題的規(guī)定》，蕙蘭屬于非法采伐國(guó)家保護(hù)重點(diǎn)植物罪的犯罪對(duì)象。依照該《規(guī)定》第二條的規(guī)定，非法采伐珍貴樹木或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物2株或2立方米以上，屬于非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物“情節(jié)嚴(yán)重”的行為。

那么，河南省有權(quán)將此“國(guó)際貿(mào)易公約”列為法律審判直接適用的依據(jù)嗎？對(duì)此，盧氏縣人民法院介紹到，按照《中華人民共和國(guó)刑法案典》中關(guān)于刑法意義上“國(guó)家規(guī)定”的表述，“國(guó)家規(guī)定”不僅包括全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院制定的法律法規(guī)、決定命令，也包括全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的在我國(guó)境內(nèi)有效的聯(lián)合國(guó)相關(guān)公約、文件。

按照我國(guó)《刑法》第三百四十四條規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹木或者國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

背景鏈接

盧氏縣地處豫陜邊陲山區(qū)，是野生動(dòng)、植物資源比較豐富的生態(tài)大縣。在其崇山峻嶺的密林間遍布各種野生蘭草。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，蘭草身價(jià)倍增，一些商人發(fā)現(xiàn)了其中的“商機(jī)”。在2005年前后，外地一些蘭花炒作者潛入盧氏高價(jià)收購(gòu)蕙蘭，每叢收購(gòu)價(jià)可高達(dá)數(shù)萬元，也有極少數(shù)人因此獲利頗豐，并形成了一條地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈，盧氏因此也成為破壞環(huán)境資源類犯罪多發(fā)的地區(qū)。

據(jù)了解，自2006年以來，盧氏縣人民法院已審理非法采挖、交易野生蕙蘭刑事案件共15件，涉案人數(shù)達(dá)17人。特別是近幾年，非法采挖野生蕙蘭的案件頻發(fā)，2015～2016年盧氏縣人民法院審理非法采挖野生蕙蘭案件共8件9人。