郎江濤

摘 要：公安系統(tǒng)的天網(wǎng)系統(tǒng)大大提升了案件偵破的技術(shù)手段水平，有效遏制了社會(huì)犯罪率，對(duì)犯罪分子形成了巨大的威懾作用。然而，天網(wǎng)在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中也遇到了一些瓶頸。展望未來(lái)，天網(wǎng)系統(tǒng)將從主干道建設(shè)進(jìn)入旁支細(xì)節(jié)的建設(shè)，發(fā)揮更大的威力。

關(guān)鍵詞：公安系統(tǒng)；天網(wǎng)；數(shù)據(jù)庫(kù)；機(jī)房

中圖分類(lèi)號(hào)：P412.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.09.045

公安系統(tǒng)天網(wǎng)有效地為偵破案件提供了技術(shù)手段，發(fā)揮了巨大的威力。與此同時(shí)，天網(wǎng)在應(yīng)用中也遭遇了諸如與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法對(duì)接、各區(qū)域之間無(wú)法聯(lián)動(dòng)等問(wèn)題。而目前天網(wǎng)只是進(jìn)行著主干道的建設(shè)，未來(lái)將繼續(xù)深入細(xì)節(jié)建設(shè)。

1 天網(wǎng)工程的應(yīng)用及瓶頸

公安系統(tǒng)的天網(wǎng)工程在實(shí)施區(qū)域內(nèi)各個(gè)關(guān)鍵路口安裝了攝像機(jī)，視頻信號(hào)可實(shí)時(shí)傳回機(jī)房數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心。實(shí)施區(qū)域內(nèi)做到無(wú)盲點(diǎn)，任何進(jìn)出此區(qū)域的人員和車(chē)輛都無(wú)法隱匿自己的活動(dòng)路線(xiàn)。公安部門(mén)建立監(jiān)控指揮中心，實(shí)時(shí)查看視頻圖像或調(diào)取歷史視頻圖像。一般歷史視頻圖像數(shù)據(jù)會(huì)保留1個(gè)月，前端采集數(shù)據(jù)、機(jī)房存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)控指揮中心調(diào)取數(shù)據(jù)，形成一個(gè)完整的鏈路。

在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，當(dāng)一個(gè)案件正在發(fā)生時(shí)，公安部門(mén)就要同時(shí)調(diào)取歷史圖像數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。通過(guò)分析歷史數(shù)據(jù)來(lái)確定嫌疑人的行進(jìn)路線(xiàn)。此時(shí)，需要對(duì)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，調(diào)取上萬(wàn)個(gè)攝像機(jī)在最長(zhǎng)一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)的視頻錄像。這是工作量巨大的任務(wù)，單純靠人工會(huì)花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，可能貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)于海量視頻數(shù)據(jù)的分析和處理，可以結(jié)合技術(shù)分析，比如人臉識(shí)別技術(shù)。人臉識(shí)別技術(shù)能夠分析錄像中人的面部特征，對(duì)比現(xiàn)有照片，從而定位嫌疑人。類(lèi)似的技術(shù)還有車(chē)牌識(shí)別、體貌特征識(shí)別等。然而，這些技術(shù)所取得的效果有時(shí)不能令人滿(mǎn)意，還需要依靠人工來(lái)完成任務(wù)。這是第一個(gè)主要問(wèn)題，針對(duì)海量視頻數(shù)據(jù)的處理技術(shù)有待提升。

通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析，準(zhǔn)確定位嫌疑人之后，根據(jù)嫌疑人的活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。此時(shí)，公安部門(mén)的監(jiān)控指揮中心會(huì)同時(shí)打開(kāi)多路實(shí)時(shí)視頻信號(hào)。一個(gè)監(jiān)控指揮中心可以同時(shí)打開(kāi)幾十路實(shí)時(shí)圖像，但相對(duì)成千上萬(wàn)個(gè)攝像機(jī)來(lái)說(shuō)還是太少了，可能造成無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)嫌疑人。如果能夠應(yīng)用人臉識(shí)別、車(chē)輛識(shí)別、體貌特征識(shí)別等技術(shù)手段來(lái)布控和實(shí)時(shí)報(bào)警，則工作效率會(huì)成倍提升。

除了技術(shù)瓶頸之外，天網(wǎng)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的對(duì)接也是存在問(wèn)題的。在天網(wǎng)系統(tǒng)與交警部門(mén)系統(tǒng)的對(duì)接中，交警部門(mén)內(nèi)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中會(huì)儲(chǔ)存違章車(chē)輛信息，比如車(chē)牌號(hào)、車(chē)型、車(chē)主等，而交警的系統(tǒng)與天網(wǎng)是彼此獨(dú)立的。由于2個(gè)系統(tǒng)無(wú)法打通，造成天網(wǎng)系統(tǒng)無(wú)法直接獲取這些數(shù)據(jù)庫(kù)，偵破案件時(shí)需要人工的導(dǎo)入、導(dǎo)出嫌疑人車(chē)輛信息，造成了人工和時(shí)間成本的浪費(fèi)。不僅如此，銀行系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)等均沒(méi)有有效與天網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接，偵破案件中用到相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，需要各種行政審批手續(xù)，拖延了偵破效率。天網(wǎng)系統(tǒng)如何在不侵犯其他系統(tǒng)利益的情況下，有效地與之對(duì)接成為了第二個(gè)主要問(wèn)題。

第三個(gè)問(wèn)題就是各區(qū)域天網(wǎng)各自為政，即使是相鄰的2個(gè)行政區(qū)域，天網(wǎng)往往也是自成系統(tǒng)。這意味著當(dāng)犯罪嫌疑人從一個(gè)行政區(qū)域進(jìn)入另一個(gè)行政區(qū)域時(shí)，案發(fā)地公安部門(mén)就無(wú)法及時(shí)調(diào)取相鄰區(qū)域的天網(wǎng)數(shù)據(jù)。只有經(jīng)過(guò)申請(qǐng)審批，聯(lián)合相鄰區(qū)域公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法才能調(diào)閱相應(yīng)數(shù)據(jù)。這無(wú)疑造成了人員和時(shí)間成本的浪費(fèi)，形成這種局面的原因是各區(qū)域天網(wǎng)在進(jìn)行建設(shè)時(shí)是各自獨(dú)立申請(qǐng)建設(shè)的，審批后財(cái)政撥款建設(shè)。天網(wǎng)工程是一個(gè)全國(guó)性的工程，這種各自為政的建設(shè)方式缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，各個(gè)區(qū)域的天網(wǎng)系統(tǒng)無(wú)法互聯(lián)。

2 未來(lái)展望

針對(duì)目前天網(wǎng)存在的問(wèn)題，未來(lái)的天網(wǎng)將從技術(shù)手段、對(duì)接其他系統(tǒng)以及不同區(qū)域天網(wǎng)互聯(lián)互通3個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。同時(shí)，天網(wǎng)的建設(shè)也將從主干道建設(shè)深入到旁支和細(xì)節(jié)的建設(shè)。

目前，天網(wǎng)在實(shí)施區(qū)域內(nèi)設(shè)置的點(diǎn)位覆蓋了關(guān)鍵部位，做到了無(wú)盲區(qū)。但對(duì)于某一具體位置的監(jiān)控還是空白。目前的天網(wǎng)就好比是一個(gè)城市的主干道，主干道之間四通八達(dá)，覆蓋了整個(gè)城市，但是主干道不能深入某一具體的地址。在實(shí)際偵破工作中，公安警察不僅僅依靠天網(wǎng)的視頻數(shù)據(jù)，也會(huì)依靠各個(gè)生活小區(qū)自建的監(jiān)控系統(tǒng)、各個(gè)商店自建的監(jiān)控系統(tǒng)、各個(gè)銀行自建的監(jiān)控系統(tǒng)等。這些自建的監(jiān)控系統(tǒng)更加細(xì)致地反映了某一具體位置的詳細(xì)數(shù)據(jù)，往往對(duì)偵破案件起到了至關(guān)重要的作用。

而對(duì)于如此深入細(xì)節(jié)的視頻監(jiān)控建設(shè)，單單依靠公安部門(mén)是無(wú)法建立完善的，需要投入的資金是天文數(shù)字，且涉及到其他單位組織的隱私等問(wèn)題。然而，天網(wǎng)的建設(shè)不可能止步于主干道的建設(shè)，目前的方式為獲取某一具體位置的視頻數(shù)據(jù)，偵破人員需要登門(mén)拜訪，進(jìn)行復(fù)雜溝通，之后才能有權(quán)限調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)。而這些數(shù)據(jù)由于沒(méi)有采用天網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)控點(diǎn)位設(shè)置、視頻信號(hào)質(zhì)量到存儲(chǔ)時(shí)間可能都不能滿(mǎn)足辦案要求。比如，偵破人員鎖定了嫌疑人所住的小區(qū)，需要調(diào)取2周之前的視頻數(shù)據(jù)，費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦找到該小區(qū)的視頻數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)只存儲(chǔ)了1周的歷史數(shù)據(jù)。于是，導(dǎo)致整個(gè)偵破陷入了僵局。

未來(lái)的天網(wǎng)一定會(huì)從主干道建設(shè)深入到細(xì)節(jié)，而細(xì)節(jié)的建設(shè)不可能由公安部門(mén)獨(dú)立完成，最有可能的方式就是各自建監(jiān)控系統(tǒng)要執(zhí)行相關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并以某種合適的方式接入天網(wǎng)。由此實(shí)現(xiàn)主干道到旁支的貫通，讓天網(wǎng)無(wú)處不在，發(fā)揮出更加巨大的威力。

3 結(jié)束語(yǔ)

目前，天網(wǎng)存在3個(gè)主要問(wèn)題：海量視頻數(shù)據(jù)分析的技術(shù)手段達(dá)不到使用要求，與相關(guān)的系統(tǒng)無(wú)法互通數(shù)據(jù)，以及不同區(qū)域天網(wǎng)之間無(wú)法互聯(lián)互通。這3個(gè)主要的問(wèn)題制約著天網(wǎng)功效的發(fā)揮，急需解決。同時(shí)，未來(lái)的天網(wǎng)將從主干道建設(shè)深入到旁支細(xì)節(jié)的建設(shè)。只靠公安部門(mén)是無(wú)法完成這項(xiàng)工作的，需要社會(huì)各界遵從統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)各自建立自己獨(dú)立的監(jiān)控系統(tǒng)，然后采取適當(dāng)?shù)姆绞浇尤胩炀W(wǎng)。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程必將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]王曉峰.信息系統(tǒng)工程與實(shí)踐[M].北京：中國(guó)鐵道出版社，2012.

[2]胡江濤.視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用[M].北京：法律出版社，2015.

〔編輯：張思楠〕