劉洋

【摘要】本文梳理了目前基層黨建存在的問題，從“增強黨性教育，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任；創(chuàng)新黨建活動，凝聚黨員干部隊伍；建立后備人才庫，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)”三個方面提出了具體的舉措。

【關(guān)鍵詞】黨性教育；從嚴(yán)治黨責(zé)任；凝聚隊伍；后備人才庫

提高黨的建設(shè)整體水平，是中國共產(chǎn)黨面臨的時代課題和重大挑戰(zhàn)。而基層黨組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，有其重要的意義。抓好基層黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的現(xiàn)實需要，是貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。

一、基層黨組織建設(shè)存在的問題和不足

目前黨組織存在著一些問題，造成這些問題的原因在于：新形勢下，如何加強基層黨組織建設(shè)，給黨建工作注入新內(nèi)容、新活力，使其更加貼近運營生產(chǎn)、貼近普通黨員群眾，是現(xiàn)階段給黨組織工作提出新挑戰(zhàn)。這些新挑戰(zhàn)如下：

（一）黨性意識不強，缺乏政治覺悟。一些黨員的黨性意識仍停留在入黨時參加的培訓(xùn)教育水平，沒有將一名黨員與普通百姓的思想分開，缺乏政治覺悟，更不用提真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的頂梁柱和先鋒模范作用。

（二）黨建活動內(nèi)容、方式缺乏創(chuàng)新。一些基層黨組織適應(yīng)新形勢、新任務(wù)能力不強，工作方法缺乏創(chuàng)新，活力不足。目前來看，很多基層黨組織仍然采取組織開會學(xué)習(xí)文件、傳達領(lǐng)導(dǎo)講話精神或召開座談會議等方式。這些方式，一方面，不能與黨員的生活、工作相聯(lián)系，甚至忽視了黨員的基本訴求和思想意愿；另一方面，學(xué)習(xí)方式還是較為較單一，忽略了網(wǎng)絡(luò)化信息時代的快捷性和有效性，忽視了采取網(wǎng)絡(luò)等傳媒方式傳播信息。

（三）黨建工作責(zé)任制落實不到位。有的基層黨組織出現(xiàn)了以下現(xiàn)象：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育未按規(guī)定時間安排；換屆選舉不合規(guī)，拖延時間過長；發(fā)到黨員手中的學(xué)習(xí)材料沒有翻閱的痕跡；有的黨員應(yīng)知應(yīng)會基本知識一問三不知；甚至有的黨員都不清楚黨員的義務(wù)和權(quán)力……這些都是黨建工作責(zé)任制落實不到位造成的。

（四）黨組織凝聚力不足，堡壘作用難以發(fā)揮。由于黨組織活動方式單一，缺乏吸引力，組織內(nèi)成員熟悉度不夠，沒有形成團結(jié)一致的整體，導(dǎo)致黨組織內(nèi)部凝聚力不足。另一方面，有的基層黨組織對群眾反映的熱點難點問題關(guān)心不夠，雖有所了解掌握，但缺乏有效的疏導(dǎo)和解決問題的能力，導(dǎo)致對群眾的吸引力不足，凝聚力不夠。

二、開創(chuàng)基層黨建新局面的對策

開創(chuàng)基層黨建新局面，具體舉措如下：

（一）增強黨性教育，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。首先，要注重基層黨支部書記的素質(zhì)培訓(xùn)和黨性教育?？赏ㄟ^集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、到先進單位參觀取經(jīng)、專業(yè)輔導(dǎo)、目標(biāo)考核、適當(dāng)交流等途徑，提升黨支部書記的黨性修養(yǎng)和素質(zhì)，奠定“火車頭”的優(yōu)良品質(zhì)。當(dāng)然，不能只停留在對黨支部書記的教育上，還要延伸到管轄范圍內(nèi)的每名黨員。其次，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，增強責(zé)任意識。要以明責(zé)知責(zé)、擔(dān)責(zé)履責(zé)、問責(zé)追責(zé)為重點，層層壓實責(zé)任，以責(zé)任到位推動工作到位，以責(zé)任落實保障工作落實。要著力完善制度機制，建立基層黨建工作責(zé)任清單，清單列出的任務(wù)必須保質(zhì)保量不折不扣地完成。

（二）創(chuàng)新黨建活動，凝聚黨員干部隊伍。創(chuàng)新黨建活動內(nèi)容，通過簡單易行的互動交流、責(zé)任區(qū)共建等活動，讓黨員與群眾感觸同舟共濟的“伙伴”關(guān)系，踐行共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨建活動方法上，可以利用互聯(lián)網(wǎng)和微信公眾平臺等方式。首先，基層黨組織可以根據(jù)自身工作實際，構(gòu)建滿足當(dāng)前需求的黨建工作平臺；還可以構(gòu)建具備自身特色的黨建工作平臺，為黨員提供了“一站式”服務(wù)，全方位加強溝通交流。其次，可以開通微信公眾平臺、QQ群等，引導(dǎo)提升黨員的價值觀和人生觀，并開設(shè)黨建新聞、黨務(wù)動態(tài)、書記信箱、好人好事、熱點討論等欄目，加強對黨員理論修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)的灌輸與引導(dǎo)，增強黨員之間的互動溝通。工作內(nèi)容和方法創(chuàng)新的同時，也可有效提高基層黨支部活力、凝聚力，促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）建立后備人才庫，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。鑒于黨組織內(nèi)黨員年齡結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀，各基層黨組織應(yīng)建立完善后備人才庫，隨時增加儲備人員，并建立一套完整的人才培養(yǎng)機制。首先，定期進行黨性教育，不斷提高黨員群眾的黨性修養(yǎng)。其次，不定期開展談心談話，進一步增進黨員群眾之間的溝通認(rèn)識。最后，強化崗位鍛煉，有計劃地進行掛職鍛煉。每年底結(jié)合民主評議黨員工作，對后備人才進行考察了解，根據(jù)考察了解結(jié)果調(diào)整充實后備人才庫。

三、結(jié)語

基層黨組織必須深化對做好基層黨建工作的認(rèn)識，切實增強做好工作的責(zé)任感，認(rèn)識到目前存在的問題，如缺乏責(zé)任意識，黨建活動內(nèi)容和方法缺乏創(chuàng)新等，從問題出發(fā)，切實從增強黨性教育，提高責(zé)任意識、創(chuàng)新黨建活動內(nèi)容和方法，增強凝聚力、建立后備人才庫三個方面，開創(chuàng)基層黨建工作的新局面。

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