政務(wù)公開制度的效果如何，要成為檢驗(yàn)地方政府執(zhí)政能力高低的新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)敷衍應(yīng)付，公開不規(guī)范;疏于監(jiān)督，機(jī)制不完善;忽視反饋，效果不明顯的就應(yīng)該啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。

“門難進(jìn)，臉難看”是長期以來人們對(duì)有些地方部門工作作風(fēng)的直接感受。隨著政務(wù)公開的加速，有些地方想出了新花樣，前段時(shí)間熱播電視劇《人民的名義》里，一段信訪局設(shè)置的信訪窗口就成為人們熱議的段子。打破行政惰性，解決政務(wù)公開“最后一公里”的瓶頸，還在基層。

政務(wù)公開工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。為解決政務(wù)公開難題，國務(wù)院辦公廳5月22日印發(fā)《開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案》，將在全國15個(gè)省區(qū)市的100個(gè)縣（區(qū)、市）啟動(dòng)這項(xiàng)試點(diǎn)，摸索出一套可操作的政務(wù)信息公開標(biāo)準(zhǔn)在全國推廣。

這是政務(wù)公開的又一大步?！对圏c(diǎn)方案》明確試點(diǎn)圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程公開透明，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，適應(yīng)基層特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、征地補(bǔ)償、拆遷安置、保障性住房、農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護(hù)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市政服務(wù)等25個(gè)方面開展試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)基礎(chǔ)好的地區(qū)可以擴(kuò)大試點(diǎn)內(nèi)容。

公開什么？25個(gè)方面寫得清清楚楚，都是關(guān)系社會(huì)發(fā)展、民生福利的重要事情，跟老百姓日常生活密切相關(guān)，也是政府行政最主要的工作。

如何公開？有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一是“需求”，二是“標(biāo)準(zhǔn)”。民有所呼，必有所應(yīng)。政令所行，必有標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)公開之前推行迅速，各地大多都已建立政務(wù)大廳，但有的地方內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不明確，公開信息比較隨意，老百姓跑腿雖少了，但辦事仍然不易。因此提出的“需求導(dǎo)向”，就明確表明了公開的方向，保障這一方向的關(guān)鍵則在于“標(biāo)準(zhǔn)化”，如此才能最大限度地避免人為因素，減少幕后操作，使政務(wù)在陽光下運(yùn)行。

公開不可能解決所有問題，但公開是解決所有問題的前提。如何打通“最后一公里”，讓中央提出的決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開落到實(shí)地，需要從制度層面提供加速器。政務(wù)公開制度化的這一大步，瞄準(zhǔn)的正是公開要達(dá)到的效果。既是試點(diǎn)，當(dāng)然允許各地探索經(jīng)驗(yàn)，而且重在形成可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為在全國全面推行奠定基礎(chǔ)。政務(wù)公開制度的效果如何，要成為檢驗(yàn)地方政府執(zhí)政能力高低的新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)敷衍應(yīng)付，公開不規(guī)范;疏于監(jiān)督，機(jī)制不完善;忽視反饋，效果不明顯的就應(yīng)該啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。

要使“公開是常態(tài)，不公開是例外”成為一種新的執(zhí)政理念，要讓百姓和企業(yè)“看得見”“聽得懂”“易獲取”“能監(jiān)督”“好參與”，堅(jiān)持不懈地把政務(wù)公開推行到底，才會(huì)打通最后一公里的“斷頭路”，才會(huì)使中國全面小康的進(jìn)程日新月異。