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        激活安全檔案建設(shè)的實(shí)踐與思考

        2017-06-06 16:52:08鄭丹
        卷宗 2017年5期
        關(guān)鍵詞:幼兒園建設(shè)

        鄭丹

        摘 要:安全檔案建設(shè)是幼兒園重要的日常管理內(nèi)容,必須常抓不懈。本文就幼兒園安全檔案建設(shè)概述、幼兒園安全檔案建設(shè)現(xiàn)狀、安全檔案建設(shè)實(shí)踐、激活安全檔案大有可為作簡(jiǎn)要論析。

        關(guān)鍵詞:幼兒園;安全檔案;建設(shè)

        安全檔案是幼兒園安全工作真實(shí)具體的原始記錄,涉及面廣,涉及幼兒園辦學(xué)的各個(gè)方面,是幼兒園各類考核評(píng)估的重要參考依據(jù);同時(shí),利用文字、圖像、音頻等載體記錄下來(lái)的各種安全檔案能進(jìn)一步呈現(xiàn)出幼兒園存在的安全問(wèn)題,是幫助幼兒園消除安全隱患,提升品質(zhì)的重要決策支持。

        1 幼兒園安全檔案建設(shè)概述

        (一)建設(shè)依據(jù)與意義

        安全檔案建設(shè)內(nèi)容包括安全制度、日常工作、責(zé)任落實(shí)、安全檢查、隱患排查及整改措施等,對(duì)幼兒園安全隱患問(wèn)題的解決和辦學(xué)質(zhì)量的提升都有著極為重要的意義?!吨行W(xué)幼兒園安全管理辦法》第二十七條指出:“學(xué)校方面通過(guò)建設(shè)安全工作檔案,通過(guò)記錄日常安全工作,進(jìn)而進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,消除安全隱患?!彼鼮橛變簣@安全管理考核評(píng)估提供重要的參考依據(jù),也為幼兒園安全事故的處理與相關(guān)責(zé)任的追究提供重要保證。

        (三)建設(shè)原則與要求

        幼兒園安全檔案建設(shè)是指“部署→收集→整理→生成→保管→利用”的整個(gè)過(guò)程,建設(shè)原則一般為:“分散形成”、“分類整理”、“統(tǒng)一歸檔”、“集中管理”、“檔案保密”、“檔案利用”。建設(shè)要求:第一,隨時(shí)積累和保存各種安全工作資料;第二,所有資料必須保持絕對(duì)的真實(shí)和完整;第三,專人負(fù)責(zé)安全檔案的收集、整理并上交給幼兒園檔案室或檔案管理人員。

        2 幼兒園安全檔案資料建設(shè)現(xiàn)狀

        就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,幼兒園安全檔案建設(shè)體系存在的主要問(wèn)題:

        (一)意識(shí)不強(qiáng),觀念陳舊,安全工作認(rèn)真做了卻未留痕跡,大量資料零星、分散保存在幼兒園各人或各科室,因疏于收集和整理原始材料保存殘缺現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

        (二)制度不完善,要求落實(shí)不到位,一些記錄及表冊(cè)的填寫不及時(shí)、不完整,很多檔案資料因無(wú)專人分類管理而造成收集不到位。

        (三)有考評(píng)來(lái)時(shí)就組織人員臨時(shí)“做”檔案,往往是為了檢查而惡補(bǔ)資料,“假、大、空”不實(shí)用現(xiàn)象顯著。缺乏專門的檔案室及專業(yè)的檔案管理人員,資料整理模式死板,立卷歸檔不規(guī)范。

        3 安全檔案建設(shè)實(shí)踐

        (一)思維活起來(lái):建設(shè)管理 “兩必須”

        1.必須一:解放思想更新觀念。作為幼兒園管理者和教職工都應(yīng)徹底改變舊觀念,牢固樹立新觀念,確立“知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化”的現(xiàn)代化意識(shí),把知識(shí)和創(chuàng)新作為幼兒園安全檔案建設(shè)工作的管理目標(biāo)。把滿足社會(huì)、家長(zhǎng)和幼兒園的需求作為幼兒園安全檔案建設(shè)工作的中心環(huán)節(jié)和價(jià)值走向,本著“以人為本,服務(wù)至上”的服務(wù)理念,開辟出幼兒園安全檔案建設(shè)發(fā)展新途徑。

        2.必須二:訂立制度明確職責(zé)。按照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,結(jié)合實(shí)際建立健全幼兒園安全檔案建設(shè)制度,明確各部門的分工和責(zé)任,明確管理規(guī)則,保證及時(shí)準(zhǔn)確地收集、分類、歸檔、清理相關(guān)資料,把安全檔案建設(shè)作為制度納入到幼兒園日常管理和各部門工作規(guī)劃中。如S幼兒園制定了幼兒意外傷害事故處理流程圖(見(jiàn)圖一)明確發(fā)生事故情況必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告園方,若沒(méi)有按流程及時(shí)匯報(bào),所造成后果由當(dāng)事人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及賠償。

        圖1:S幼兒園幼兒意外事故處理流程圖

        3.必須三:現(xiàn)代化手段來(lái)推動(dòng)

        隨著先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)、平安校園工程等走進(jìn)我們的學(xué)習(xí)和生活,

        (二)讓合作活起來(lái):規(guī)范管理“三步走”

        (二)合作活起來(lái):規(guī)范管理“三步走”

        1.第一步:責(zé)任承擔(dān)征集上交。按照幼兒園現(xiàn)行的“一崗雙責(zé)”安全工作責(zé)任制要求,幼兒園每一位教職工同是安全工作的承擔(dān)者和責(zé)任人。幼兒園安保主任(或安全員)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向各部門、各教職工征集園內(nèi)分散的各種安全檔案資料,并按照“一年一卷”的原則組卷。原則為:每年的12月份對(duì)本年度安全工作資料進(jìn)行整理;每年的2、3月份對(duì)上年度的安全工作資料進(jìn)行立卷,同時(shí)做好登記造冊(cè)后移交給幼兒園檔案室或檔案管理員。

        2.第二步:集中管理統(tǒng)一歸檔。幼兒園檔案室工作人員按照專業(yè)規(guī)范要求對(duì)安保主任(或安全員)上交的安全檔案資料進(jìn)行及時(shí)分類、組合、排列、編號(hào)和編目,充分發(fā)揮出幼兒園安全檔案建設(shè)的“實(shí)效性”和“規(guī)范性”。集中統(tǒng)一管理可以分為兩個(gè)方面,一是對(duì)幼兒園安全檔案實(shí)體實(shí)行集中保管,統(tǒng)一整理提供利用;另一方面對(duì)幼兒園的全部安全檔案信息(目錄、數(shù)據(jù)等)按統(tǒng)一的管理制度進(jìn)行集中管理。

        3.第三步:分類數(shù)據(jù)一目了然。安全檔案資料編件立卷后一定要分類匯總,將相同類別或同一性質(zhì)的資料依序分類編號(hào)以便查考利用。

        (三)形式活起來(lái):保管利用杜絕“零價(jià)值”

        1.形式一:保管利用價(jià)值體現(xiàn)。當(dāng)幼兒園安全檔案出現(xiàn)嚴(yán)重破損、丟失、毀損或查找困難時(shí),該幼兒園的日常安全管理工作體現(xiàn)為“零價(jià)值”。 那么,安全檔案的有效保管和利用則是實(shí)現(xiàn)幼兒園安全檔案建設(shè)本身價(jià)值的前提條件。在進(jìn)行檔案保管和利用時(shí)相關(guān)人員還應(yīng)注重檔案室內(nèi)防火、防盜、防水、防霉等,減少因外在條件導(dǎo)致的檔案資料損毀的發(fā)生

        幾率。

        2.形式二:信息化、網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)。幼兒園應(yīng)開展信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),本著“利用優(yōu)先、分步實(shí)施”的原則,建立一批直接服務(wù)大局的重要專題數(shù)據(jù)庫(kù),有序推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進(jìn)程。電子檔案不僅可以使安全檔案資料收集更趨合理化和規(guī)范化,還可解放一些人力,釋放更大的庫(kù)房空間。

        3.形式三:編研創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)分享。幼兒園可根據(jù)某些安全活動(dòng)、項(xiàng)目課題建設(shè)等成功案例編研成各種安全手冊(cè),通過(guò)不同形式對(duì)安全檔案資源進(jìn)行宣傳和分享,既利于搜索、查閱和攜帶,又?jǐn)U大了安全檔案服務(wù)范圍及有效利用。如S幼兒園通過(guò)對(duì)“意外事故處置應(yīng)急預(yù)案”開展研討-實(shí)施,經(jīng)過(guò)實(shí)踐選取合理部分,摒棄不合理部分,然后再研討-再實(shí)施,通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐積累和創(chuàng)新整合,匯編成獨(dú)具園本特色的《安全工作經(jīng)驗(yàn)實(shí)操》。

        4 激活安全檔案大有可為

        (一)為幼兒園的對(duì)外宣傳服務(wù)

        一方面幼兒園安全檔案中的資料可以作為與家長(zhǎng)交流和宣傳的重要資料,讓家長(zhǎng)更加放心地將孩子交給學(xué)校;另一方面,資料也方便了幼兒園同其他幼兒園的交流,通過(guò)不斷的探討與總結(jié)不同幼兒園的安全保障經(jīng)驗(yàn),能有效提升幼兒園的安全質(zhì)量整體水平。

        (二)為幼兒園的各類評(píng)估考核服務(wù)

        為進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量,幼兒園往往會(huì)在不同時(shí)期進(jìn)行各式各樣的評(píng)比,而檔案資料在評(píng)比中則發(fā)揮著非常重要的參考價(jià)值。如在省級(jí)幼兒園的安全示范幼兒園評(píng)估時(shí),上級(jí)一般會(huì)對(duì)幼兒園每季度的安全設(shè)備(如滅火器、警報(bào)器)的購(gòu)置情況,教學(xué)中實(shí)施安全演練的情況及幼兒園的值班記錄,入園登記等進(jìn)行考察。完善的檔案能夠反映出基本情況,為各類評(píng)估考核做好鋪墊。

        (三)為幼兒園文化底蘊(yùn)的內(nèi)涵發(fā)展服務(wù)

        安全檔案建設(shè)是一個(gè)幼兒園管理規(guī)范化和成熟與否的標(biāo)志。它不僅記錄著幼兒園日常安全工作的開展歷程,還記載著幼兒園安全工作的發(fā)展軌跡,能有效凸顯出幼兒園的安全工作成果。基于園本實(shí)踐的安全工作檔案不僅能促進(jìn)幼兒園成長(zhǎng)、成熟,更能促進(jìn)幼兒園園本文化的內(nèi)涵發(fā)展與有效積淀。

        5 結(jié)束語(yǔ)

        幼兒的安全問(wèn)題牽動(dòng)著每一位家長(zhǎng)和教師的心,作為幼兒園日常管理的重要組成形式,安全檔案工作不僅無(wú)處不在,更是大有可為。關(guān)鍵要我們用創(chuàng)新的思維去落實(shí):不僅要把安全工作落到每個(gè)人的思想上,更要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,讓庫(kù)房中的檔案“走出來(lái)、活起來(lái)、亮起來(lái)”,為幼教發(fā)展發(fā)揮有效服務(wù)。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 戴湘萍.激活“檔案”,服務(wù)大局——幼兒園檔案工作科學(xué)管理的實(shí)踐與思考[J].教育觀察(中旬),2013,2(10):89-91.

        [2] 《學(xué)校檔案管理規(guī)章制度全書》,清華大學(xué)出版社,2004.2.endprint

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