吳永紅

摘 要：2016年10月25日，中共中央、國務院發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，作為新中國成立以來首次在國家層面提出健康領(lǐng)域中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，《綱要》將成為今后15年推進健康中國建設的行動綱領(lǐng)，會議指出，要堅持政府主導，動員全社會參與，突出解決好婦女兒童、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群的健康問題。2016年7月國家衛(wèi)生計生委疾控局副局長張勇在《確保明年瀘州建成健康城市 2020年建成健康城市示范市》講話中指出，要聚焦城鄉(xiāng)健康衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，推進基本公共服務更多向農(nóng)村傾斜。瀘州市委書記蔣輔義強調(diào)：各區(qū)縣要抓好基層基礎工作，研究制定行之有效的辦法，把工作延伸到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和家庭。筆者從瀘州市健康產(chǎn)業(yè)商會幫扶的3個縣的3個貧困村村民健康管理現(xiàn)狀出發(fā)，提出相應的健康管理思路和對策，為瀘州市貧困偏遠山區(qū)村民的健康管理奉獻商會的力量。

關(guān)鍵詞：瀘州市；貧困偏遠山區(qū)；村民健康管理；思路與對策

基金項目：瀘州市哲學社會科學研究規(guī)劃課題：瀘州市健康產(chǎn)業(yè)商會運作模式探究（LZ16A97）

1 引言

2016年10月25日，中共中央、國務院發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，作為新中國成立以來首次在國家層面提出健康領(lǐng)域中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，《綱要》將成為今后15年推進健康中國建設的行動綱領(lǐng)，會議指出，要堅持政府主導，動員全社會參與，突出解決好婦女兒童、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群的健康問題。“要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享?！?/p>

2016年7月國家衛(wèi)生計生委疾控局副局長張勇在《確保明年瀘州建成健康城市 2020年建成健康城市示范市》講話中指出，要要堅持區(qū)域平衡發(fā)展，聚焦城鄉(xiāng)健康衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，推進基本公共服務更多向農(nóng)村傾斜。瀘州市委書記蔣輔義強調(diào)：各區(qū)縣要落實主體責任，細化目標，分解任務，確保各項工作落細落實；要抓好基層基礎工作，研究制定行之有效的辦法，把工作延伸到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和家庭。

2 瀘州市健康產(chǎn)業(yè)商會幫扶的貧困村現(xiàn)狀

瀘州市健康產(chǎn)業(yè)商會積極響應國家《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》政策，積極響應蔣書記提出的號召，從2016年開始先后幫扶了瀘州市3個縣的3個特貧村（見表1），這三個村落位置偏僻，交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟落后，留在家的均是老弱病殘孕和孩子，這些弱勢群體身體健康狀況令人擔憂。這些村落雖經(jīng)市、縣、鎮(zhèn)各級黨委、政府的積極支持，卻反復“因病致貧”、“因病返貧”。這成了當?shù)馗刹咳罕娦闹袚]之不去的一團陰影。

從上表看出農(nóng)村老人健康狀況值得關(guān)注，留守人口健康管理處于較低水平，。

3 村民健康管理思路與對策

政府行為是最有力的行為，在健康管理方面它能整合衛(wèi)生計生資源，形成城市、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)、互補的發(fā)展局面，解決群眾看病難、看病貴的問題，所以要堅持政府主導，但是2030綱要指出：要動員全社會參與，突出解決好婦女兒童、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群的健康問題。所以為了盡一份綿薄之力，瀘州市健康產(chǎn)業(yè)商會率先推出了一系列活動，以幫助貧困山區(qū)脫貧致富，尤其是幫助解決他們的健康方面的問題。

3.1 推行“愛心健康行”活動

為了響應國家“發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)藥優(yōu)勢造福人民”的號召，由瀘州市工商業(yè)聯(lián)合會、瀘州市健康產(chǎn)業(yè)商會牽頭主辦的“愛心健康行”活動于2016年3月11日啟動。第一次活動的主題是“愛心健康行在合江”。第二次愛心健康行活動時間2016年11月16日，“愛心健康行在古藺”。市工商聯(lián)領(lǐng)導、瀘州市健康產(chǎn)業(yè)商會會長、副會長精心組織自己的專家團隊，并親自攜中醫(yī)前沿技術(shù)前往。來診療的幾乎全是50歲以上的中老年人，70-80歲的老人占多數(shù)，還有年逾九十歲的老人，看見這些專家團隊的到來，為他們服務，這些老人熱淚盈眶。在場的每一位領(lǐng)導和義診人員無不被感動，心理默默祈禱，希望這些老人健康長壽，也下決心還要來山里為他們義診。

從上表可以看出瀘州市健康產(chǎn)業(yè)商會是在做實事，做善事，落實行動，得到當?shù)卮逯?、村民高度贊揚。村民們說“從來沒有遇到過這樣好的醫(yī)生到我們村送醫(yī)送藥?！币晃淮迕窀袆拥卣f：“謝謝你們，你們好久再來?。俊?/p>

3.2 建立并完善村級醫(yī)務室

建立并完善村醫(yī)務室，提升基層健康管理服務，有利于促進農(nóng)村留守人口健康水平，是農(nóng)村健康管理的發(fā)展方向。瀘州市健康產(chǎn)業(yè)商會積極響應國家的“精準扶貧”政策，幫助打造村級醫(yī)務室。商會先后三次到敘永縣營山鎮(zhèn)馬湖村進行調(diào)研、走訪，然后進行捐贈活動，最后于2016年11月2日完善馬湖村醫(yī)務室建設，具體情況見表3。

筆者從該村何支書出了解到，以前衛(wèi)生室非常簡陋，基本沒有設備，這次商會帶來了高規(guī)格的設備，讓辦公室煥然一新，還增加了2名有證的村醫(yī)生，村民的普通的病完全可以在村上就得以解決。從上表可以看出瀘州市健康產(chǎn)業(yè)商會在瀘州市委和市政府的堅強領(lǐng)導下，無私奉獻，以飽滿的熱情、扎實的工作作風，融入到貧困山區(qū)健康服務之中，為偏遠貧困山區(qū)村民的健康管理貢獻著自己最大的力量。

3.3 培養(yǎng)貧困村健康管理新人

提高醫(yī)務人員待遇，培養(yǎng)有獻身精神的健康管理新人，讓他們靜下心在這些地方工作，解決村民的健康問題，這是一個壯舉，會得到廣大留守村民的熱烈擁護，也讓他們的子女在外更能安心的工作。

3.4 進一步壯大貧困村“健康管理幫扶”隊伍

省政協(xié)主席王榮于2016年11月在對貧困村進行調(diào)研是說，精準扶貧要發(fā)揮社會力量形成攻堅合力，構(gòu)建扶貧開發(fā)新格局。因此市工商聯(lián)、疾控中心以及健康產(chǎn)業(yè)商會還會進一步宣傳，讓更多的企業(yè)、團體和個人了解這些貧困村落的貧困情況，尋找愛心企業(yè)，熱心人士，組成“健康管理幫扶”對子，定期去為當?shù)卮迕裥麄鹘】道砟睿瞥鼋】捣?，提供資金，提供藥品，預防疾病，減少疾病，幫助提升他們的健康管理。

4 結(jié)束語

從村民們質(zhì)樸的話語：“謝謝你們，你們好久再來啊？”可以感受到村民們對我們的期待，也感受到我們肩負的壓力。瀘州市健康產(chǎn)業(yè)商會會繼續(xù)在瀘州市委和市政府的堅強領(lǐng)導下，無私奉獻、團結(jié)奮進，繼續(xù)傳遞健康理念，服務健康產(chǎn)業(yè)，為貧困山區(qū)村民健康管理提升做出進一步的貢獻。

參考文獻

[1]《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》.中國中醫(yī)藥報.2016-10-28

[2]《確保明年瀘州建成健康城市 2020年建成健康城市示范市》瀘州新聞網(wǎng) 2016-07-12

[3]陳凌玉.曹梅娟 農(nóng)村老人健康及健康管理現(xiàn)狀調(diào)查[J].中國老年學雜志，2011-12

[4]金圓圓.彭小鳳等.郴州市農(nóng)村空巢老人健康及健康管理現(xiàn)狀調(diào)查[J].湘南學院學報，2014-09