摘 要 在中國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展與全面推行依法治國的大背景下，法院能否公正司法、杜絕枉法裁判及提高訴訟效率成為廣大公民密切關注的課題。法院作為維護社會穩(wěn)定、化解民間糾紛、化解行政爭議、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會公義及促進社會和諧發(fā)展的國家機關，面對廣大人民群眾對司法公開、司法公正、司法為民的強烈期待和法院提升司法公信力的迫切要求，可以借鑒商業(yè)領域品牌經(jīng)營的戰(zhàn)略，把品牌運行理念植入到法院司法過程，打造法院品牌，樹立良好的法院形象，以提升法院司法審判公信力和滿足人民群眾對“陽光司法”的需求，以促進法院司法公平、公正、公開、廉政，創(chuàng)造中國法院知名度和美譽度進而推動全面依法治國戰(zhàn)略的實施。

關鍵詞 司法公信 中國法院 品牌司法

作者簡介：馬立鵬，東北大學文法學院。

中圖分類號：D926.2 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.339

營銷學資料指出，品牌的優(yōu)質(zhì)宣傳化與高度發(fā)達化可以利于增強受眾信息收集、提高速率、極大地減少購買中任何可存在的風險，與此同時可促進公司的差異化區(qū)別化發(fā)展和增大市場供應量，通過增加可以附加而得到的價值而增大收益。特別是對那些對擁有高度無形性和比較大的受眾所了解的風險來講，影響大的高品質(zhì)品牌越發(fā)地被視為企業(yè)的關鍵資本和保持快速優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的重要工具。受商業(yè)領域中的“品牌策略”影響，在當前我國全面推行依法治國的大背景下，人民群眾對法院“陽光司法”的期盼程度不斷提高，而一方面中國法院也迫切需要提升其司法公信力，在這樣“外有要求，內(nèi)有需求”的形勢下，法院如能將商業(yè)領域中的品牌戰(zhàn)略植入到自身的司法過程中，則可以進一步提高社會公眾對法院司法的認同感和滿意度并提升司法公信力與美譽度。中國法院應如何理解法院品牌的含義，是否可以實施法院品牌戰(zhàn)略？怎樣打造法院品牌？筆者嘗試就當前為數(shù)不多的法院品牌案例進行探討。

一、法院品牌的含義

一般而言，法院往往見研究于法學研究文獻中，以往的法學學者對法院的品牌化建設鮮有涉及，筆者認為本文的創(chuàng)新之處在于將法院與商業(yè)領域中的品牌學結合在一起，將法院品牌作為研究的主題。

（一） 外延化品牌概念

品牌的概念是一種名號、名詞、標識、設計或符號，或是它們的排列組合，其目的是借以分清某個銷售者或某批銷售者的商品及其所對應的服務，從而可以將自己的商品服務搭上自己品牌的烙跡，可以與其他人的商品及服務區(qū)別開來。但是這個概念并沒有對品牌的主體歸屬做出限定。除商業(yè)品牌外，我國也陸續(xù)出現(xiàn)各式品牌，比如政府品牌、城市品牌等等。毋庸置疑，品題的主題不限于商業(yè)領域，而隨著人們品牌意識的加強，品牌將會更廣泛的輻散到其他領域中的各個主體中。從某種程度上講，法院也在提供著一種產(chǎn)品，只不過法院提供的產(chǎn)品具有其特殊性。法院提供的產(chǎn)品具有化解社會矛盾、引導公眾行為、維護社會公義、構建和諧社會的特殊效果，打造法院品牌可以創(chuàng)造法院的知名度和美譽度，提升法院公信力，以更好地滿足公眾關切，引導公民言行，達到更好的社會效果。法院品牌與政府品牌一樣是商業(yè)品牌的合理延伸，但基于法院的特殊性，其所提供的產(chǎn)品與政府、企業(yè)提供的產(chǎn)品有著本質(zhì)的不同，法院品牌也與商業(yè)品牌、政府品牌有顯著差異。

具體如下（見表）：

（二） 打造法院品牌的法理依據(jù)

中國傳統(tǒng)意義上的法律理念和西方的法治思想存在較大的差別，幾千年的歷史和傳統(tǒng)使得官本位的思想根深蒂固，這與現(xiàn)代法治的理念格格不入。而西方傳統(tǒng)的民主、監(jiān)督、制約體制正是需要我國大力借鑒的地方。中國的法治一方面在吸收國外的經(jīng)驗的同時改造著自身的法律體系和內(nèi)容，另一方面也在不斷地對大眾進行法律基礎教育，將不利于法治的傳統(tǒng)觀念、行為剝離，在普及法律知識的同時努力樹立法制觀念，使得法治的觀念深入人心，繼而力求國家行為、國家權力在法律的框架內(nèi)運行，公權力受到有效制約，權利得到有效保證，最終實現(xiàn)憲法至上、法律至上。法治觀念的確立，不僅要求群眾樹立法治的觀念，依法辦事，依法表達訴求，另一方面，更要求行政機關、司法機關等牢固樹立執(zhí)法為民，依法治國的理念，切實落實法律法規(guī)，做到公開、公平、公正，行為、市政等重大決定要在有效監(jiān)督、合理論證的法治環(huán)境下進行。打造法院品牌的是為了加大普法宣傳力度、保證司法工作質(zhì)量、優(yōu)化司法服務，以達到夯實司法公信基石的效果。

二、中國法院打造品牌的現(xiàn)實意義

隨著我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展，我國民商事各類訴訟案件明顯較往年增加，而訴訟糾紛與訴訟爭議如果不能得到圓滿的解決則會導致社會矛盾增加，不利于建設和諧社會，不利于全面依法治國方針的推行，為了提升司法服務質(zhì)量，開展便民司法服務、改進司法作風、提高辦案質(zhì)效，應當強化品牌意識，打造公正司法、廉政司法、為民司法的法院品牌。

（一） 提升司法公信力

品牌是一種“標識標準”，它的效果其一就在于確定該商品或服務的知名度和贊美度，增強它在市場經(jīng)濟競爭中的地位和存在感，促使其商品和服務為老百姓所熟知。在之前的境況下，眾多老百姓對法院的司法工作不了解、不明白，也沒有條件和渠道去弄清楚、去搞明白，在這個社會環(huán)境的大背景下，我們提出將法院的服務作為一種司法服務來宣傳、來實踐， 藉此提升社會大眾對法院司法的認可度，從而以法律達到定紛止爭的最佳效果與不斷提高司法公信力的完美統(tǒng)一。

（二）提高法院司法服務品質(zhì)

法院司法品牌觀念的引入，將使法院司法人員的目標和動力更加具體更加服務于實踐中。法院可以通過打造法院品牌來提升法院的司法形象，激發(fā)廣大司法人員的工作熱情，妥善審理與群眾利益密切相關的案件，切實做到司法工作便民、利民，把以人為本、司法為民要求落實到審判實踐中，為群眾訴訟提供更多的司法便利確保法院的司法工作人員為民司法，促使法官明確其輸送公平、正義，實現(xiàn)正義的神圣使命。

（三）促進法院公正、公開、公平、廉政司法

法院進行品牌化建設，一方面可以回應人民群眾對司法公開的關切，依法落實各項審判公開措施，將審判權完全置于陽光下，置于老百姓的視野中，從而杜絕暗箱操作與枉法裁判，消除人情關系對法治大局的干擾與破壞，讓一般老百姓看得清清楚楚，明明白白。另一方面可以回應人民群眾對司法公正的強烈期待，著眼于老百姓用法律手段維護自身合法權益的能力還較弱的實際情況，創(chuàng)法院品牌可以讓法院司法工作人員自覺承擔起更多的社會責任和法律責任，最大限度地實現(xiàn)公平正義，以品牌化建設間接促進廉政司法。

三、中國法院品牌打造的基本規(guī)劃

（一）中國法院司法人員隊伍建設

搜尋法院司法過程中的與公信力有聯(lián)系的因素中，其中最關鍵的因素不是別的，是人，人才是提升司法公信力最重要最關鍵的因素。法官作為司法活動中一個職業(yè)化相當強的群體，必須堅守司法的公平與正義，道德與良知。法官承載著定紛止爭，運用所學的法律知識與技能去化解社會矛盾、促進社會和諧的重要職能。廣大老百姓更是對這一神秘而尋常的職業(yè)給予了無限的期望，廣大社會大眾都希望法官們是包公再世，公正不阿，公平處事。如果法官們自身修養(yǎng)不夠，肆意接受賄賂，任意枉法裁判，那么廣大人民群眾就會喪失對我國法院司法的信任，從而導致民不信官，有事不依法的混亂情形的出現(xiàn)。審判任務也將會面臨前所未有的障礙與困難。從這個角度出發(fā)，法院應在實踐中不斷推出品牌，在法院內(nèi)外搞好品牌建設，將法院的公正廉潔、是法無偏、公平正義作為品牌來建設，堅持從法官身上抓起，提升法官素質(zhì)，理論要密切聯(lián)系實際，加強隊伍建設，不斷培育司法公信力的土壤 。

（二）我國法院實務品牌建設

法院司法過程不能對社會公眾保持“神秘感”，司法過程不能藏在法院里，應當走向公眾、面向公眾，是非對錯允許公民評說，最初的法律來源于道德，法律不是與社會公眾、人類道德相脫節(jié)的東西，基于此，美國的陪審團制度才允許并沒有專業(yè)法律知識的普通公民去審查案情，因為美國人相信對案情是非的判斷并不依賴于專業(yè)法律知識的有無。打造法院服務品牌，可以建設法院司法服務站，推行法院的專項服務，達到“困難有人幫、疑惑有人解、詢問有人回”的司法服務效果。為達到更好的便民利民效果，還可以利用現(xiàn)代高科技打造“科技品牌”，強化法院信息化建設，走智能化發(fā)展道路。建設信息集控中心，集網(wǎng)絡審判系統(tǒng)管理中心、內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站管理中心、庭審直播錄播中心、業(yè)務協(xié)同查詢中心、審判資源容災備份中心，司法審判信息系統(tǒng)安全監(jiān)控中心于一體，充分利用云計算、多媒體、物聯(lián)網(wǎng)等技術提升信息化建設水平，以更好的實現(xiàn)便民利民。

（三）中國法院特色化品牌建設

我們以福建的法院為例，在福建高院的引領下，全省法院理論聯(lián)系實際，依托本地特色發(fā)展法院品牌。漳州市中院宣布著力打造“十大亮點工程”，帶動全市法院工作提升質(zhì)量、提高效率；龍巖中院緊密圍繞生態(tài)環(huán)境做好法院審判工作，通過開展“一院一品”、“一院多品”活動，為審判質(zhì)量加分不少。在品牌的建設過程中，福建法院不斷深化品牌意識，提高品牌質(zhì)量，以品牌帶動工作，在這個過程中，實現(xiàn)了法院服務與品牌建設的兩手抓、兩手硬，從而使全省法院的動作達到了一個令人稱奇的程度，既提升了司法質(zhì)量又贏得了老百姓的口碑。通過這種方式，福建基層法院各出思路、各創(chuàng)典型，然后以先進典型為參考系，抓典型帶一般，抓重點推全盤，不斷提升司法品牌的輻射面和覆蓋面，達到從“一枝獨秀”到“春色滿園”的發(fā)展效果，各個法院創(chuàng)特色品牌，然后又互相借鑒，最終確保群眾對法院司法滿意度不斷提升，不斷提升司法公信力，進而配合全面依法治國的方針實施。

中國法院司法公信力的提升絕非一朝一夕之功，提高法院服務質(zhì)量與司法效率越來越成為廣大公眾殷切期盼，中國各法院應立足于本地司法發(fā)展實踐，不斷探尋提升司法公信力的措施，也許通過創(chuàng)建法院品牌的方式可以打破當前司法困局，治愈中國司法頑疾，為全面推行依法治國注入一劑強效藥。

參考文獻：

[1]張婧、鄧卉.品牌價值共創(chuàng)的關鍵維度及其對顧客認知與品牌績效的影響.南開管理評論.2013（2）.

[2]陳宏、陳啟源、雷艷佳.淺談地方政府品牌的打造.廣西社會科學.2007（1）.

[3]周國梁.基層法律宣傳的方法創(chuàng)新——以廬江縣為例.安徽大學.2013.

[4]何曉慧.創(chuàng)品牌 贏口碑 立公信.人民法院報.2014.

[5]郝勇、崔建華、劉旺婢、李雋.關于深化司法品牌建設的調(diào)研報告.東南司法評論.2009.