柳絮

摘 要：城市供水建設(shè)一直是一個(gè)城市中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與城市發(fā)展和人民生活息息相關(guān)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自來(lái)水公司進(jìn)入體制改革與結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要時(shí)期，給自來(lái)水企業(yè)帶來(lái)發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。本文首先分析自來(lái)水公司在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，然后對(duì)如何提升自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益作出研究。

關(guān)鍵詞：自來(lái)水公司；經(jīng)濟(jì)效益；思路；措施

水是生命之源，是人類生產(chǎn)、生活中不可缺少的重要資源之一。保障自來(lái)水供應(yīng)是城鎮(zhèn)平穩(wěn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2015年，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（也稱作“水十條”），其中指出“水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”，強(qiáng)調(diào)了水作為一種重要資源，已經(jīng)受到了來(lái)自國(guó)家層面的關(guān)注。對(duì)于自來(lái)水公司的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，“水十條”中也有相應(yīng)的指示，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，保障居民用水安全和用水健康，要在水環(huán)境保護(hù)事業(yè)方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1 自來(lái)水公司面臨的困難

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，水是一種公共產(chǎn)品，價(jià)格主要由政府來(lái)進(jìn)行干預(yù)和主導(dǎo)。自來(lái)水公司是城鎮(zhèn)水利企業(yè)的重要組成，依據(jù)過(guò)去的城鎮(zhèn)供水政策，自來(lái)水公司的經(jīng)營(yíng)也不以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式來(lái)運(yùn)作，這導(dǎo)致自來(lái)水企業(yè)利潤(rùn)空間狹小。[1]而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致自來(lái)水公司面臨多重困境：

第一，公司管理制度與公司發(fā)展不匹配。自來(lái)水公司正在經(jīng)歷體制改革和結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要時(shí)期，為了完成體制改革和結(jié)構(gòu)升級(jí)，企業(yè)制定了一些新的規(guī)章制度。然而，由于執(zhí)行力和舊體制思想，新的管理制度一直無(wú)法真正落到實(shí)處，服務(wù)公司在新時(shí)期的快速發(fā)展。

第二，受到年輕人外出務(wù)工增加，自來(lái)水公司在農(nóng)村開展工作困難。城市自來(lái)水供應(yīng)相對(duì)成熟，可操作空間較少，而且隨著城鎮(zhèn)化的不斷深入，自來(lái)水供應(yīng)公司未來(lái)一個(gè)重要的發(fā)展領(lǐng)域就是農(nóng)村。隨著農(nóng)村年輕人進(jìn)城打工，留在農(nóng)村的大多數(shù)老人不習(xí)慣使用自來(lái)水，自來(lái)水使用量低。

第三，水價(jià)的改革機(jī)制沒有形成。自來(lái)水供應(yīng)企業(yè)要完成體制改革和結(jié)構(gòu)升級(jí)的一大重要任務(wù)就是對(duì)水價(jià)進(jìn)行改革。然而，當(dāng)前水價(jià)調(diào)整缺乏科學(xué)化和規(guī)范化，水價(jià)的商品化還有待形成。[2]

2 提升自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的思路與措施

自來(lái)水公司發(fā)展面臨著諸多考驗(yàn)，為提升公司的經(jīng)濟(jì)效益，要根據(jù)以下幾個(gè)思路來(lái)開展工作：

第一，建立現(xiàn)代化管理的發(fā)展目標(biāo)。為保證新形勢(shì)下的企業(yè)發(fā)展，自來(lái)水公司的管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制以及社會(huì)服務(wù)功能都要與社會(huì)發(fā)展、國(guó)家政策、以及時(shí)代要求相協(xié)調(diào)。自來(lái)水公司上下要明確企業(yè)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，摒棄舊思想，充分領(lǐng)會(huì)國(guó)家相關(guān)文件和會(huì)議精神。作為一個(gè)以盈利為主要目標(biāo)的企業(yè)，用戶是服務(wù)的中心，產(chǎn)品是價(jià)值的中心。自來(lái)水公司要成為助力城鎮(zhèn)發(fā)展的重要力量。

第二，站在用戶的角度上，采取相應(yīng)的措施提高自來(lái)水公司的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，自來(lái)水公司想要提升經(jīng)濟(jì)效益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)體制改革，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)勢(shì)在必行。從眼前著手來(lái)看，自來(lái)水公司要根據(jù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃，健全公司文化建設(shè)，發(fā)展創(chuàng)新思想，提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提升公司的經(jīng)濟(jì)效益。

首先，自來(lái)水公司要重視人才隊(duì)伍建設(shè)。開展任何業(yè)務(wù)都離不開人，一方面是公司的員工，另一方面是公司產(chǎn)品、服務(wù)的用戶。公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要堅(jiān)持“以人為本”，尊重人才，識(shí)人善用，讓每一個(gè)員工在企業(yè)中感受到存在的價(jià)值和意義，進(jìn)而增加企業(yè)凝聚力，保障公司運(yùn)轉(zhuǎn)順利，可以為用戶提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。

其次，建立監(jiān)督管理機(jī)制。為提高自來(lái)水公司的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量，公司需要建立監(jiān)督管理機(jī)制，定期、不定期對(duì)用戶進(jìn)行回訪，調(diào)查用戶對(duì)公司服務(wù)和產(chǎn)品的滿意度。設(shè)立服務(wù)熱線，方便用戶可以對(duì)公司的產(chǎn)品和服務(wù)隨時(shí)提出意見和建議。

第三，通過(guò)健全自來(lái)水價(jià)格來(lái)提升公司的經(jīng)濟(jì)效益?！八畻l”中指出要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，在2020年底，全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，加快水價(jià)改革，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。將原有的單一化價(jià)格模式向多元化價(jià)格模式轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變?cè)械恼深A(yù)的價(jià)格制定體系，采用科合理的價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)整自來(lái)水價(jià)格，最終提升自來(lái)水公司的經(jīng)濟(jì)效益。

健全價(jià)格體系并不一味著讓自來(lái)水公司隨意加價(jià)，水價(jià)的調(diào)整要按照一定原則和流程來(lái)開展。自來(lái)水公司要有充分的依據(jù)對(duì)自來(lái)水價(jià)格調(diào)整提出調(diào)價(jià)方案，并對(duì)調(diào)整價(jià)格和調(diào)價(jià)模式進(jìn)行探討并舉行價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，之后由相關(guān)部分批準(zhǔn)調(diào)價(jià)方案的實(shí)施。此外，自來(lái)水公司需要接受外部?jī)r(jià)格監(jiān)管部分的監(jiān)督管理，保證自來(lái)水價(jià)格與市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。只有這樣，自來(lái)水公司才能在健康平穩(wěn)發(fā)展的前提下，提升公司的經(jīng)濟(jì)效益。

第四，提升技術(shù)水平，加強(qiáng)成本管控。自來(lái)水公司要不斷提升公司的服務(wù)技術(shù)，優(yōu)化和改造城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)，提高供水管網(wǎng)的技術(shù)水平；嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控、管理，不斷更新凈水方案，保證城鎮(zhèn)居民的用水安全。通過(guò)技術(shù)水平提升，優(yōu)化服務(wù)與產(chǎn)品，進(jìn)而提高公司經(jīng)濟(jì)效益。

自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益提升目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中需要堅(jiān)持開源節(jié)流的增效益模式，保障企業(yè)綜合發(fā)展。[3]在自來(lái)水價(jià)格機(jī)制健全的過(guò)程中，自來(lái)水公司可以通過(guò)成本控制法來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升。減少不必要支出，削減可以減少的支出，控制整體成本，提高資金利用率，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語(yǔ)

自來(lái)水公司承擔(dān)著城鎮(zhèn)發(fā)展中保障生產(chǎn)、生活用水的重要責(zé)任。隨著我國(guó)城市化以及城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，自來(lái)水企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任也將越來(lái)越重。為保障公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下能夠平穩(wěn)、健康發(fā)展，提升公司的經(jīng)濟(jì)效益非常重要。在充分了解公司面臨的困境的情況下，自來(lái)水公司要建立現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，從客戶出發(fā)，完善自來(lái)水價(jià)格體系，不斷提升自身的技術(shù)水平，加強(qiáng)成本控制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)

[1]黃先鋒.提升自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的思路與措施[J].財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2015（18）：104-104.

[2]康娜.如何提高供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平及經(jīng)濟(jì)效益的探索與思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2013（5X）：119-119.

[3]鄒洪生.提升自來(lái)水公司經(jīng)濟(jì)效益的思路與措施[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，13（3）：50-53.