《人民日?qǐng)?bào)》揭露官場(chǎng)六大怪象
每當(dāng)黨委、政府換屆、部門(mén)輪崗、干部調(diào)動(dòng)時(shí),總會(huì)出現(xiàn)“誰(shuí)是誰(shuí)的人,哪個(gè)是哪個(gè)圈子的”傳聞,而一旦出現(xiàn)腐敗案件,特別是串案、窩案,有關(guān)“官場(chǎng)站隊(duì)”的官場(chǎng)傳聞也會(huì)得到證實(shí)。
白恩培朱明國(guó)之后,浙江省人民政府原黨組成員、寧波市人民政府原市長(zhǎng)盧子躍(圖)成又一坐實(shí)貪腐上億的部級(jí)官員。據(jù)報(bào)道,盧子躍從副處級(jí)崗位到副部級(jí)崗位一直涉腐
從建國(guó)發(fā)展到今天,中共的反腐倡廉經(jīng)歷了60余年的歷程,歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)反腐敗任務(wù)均極其重視。在不斷懲治典型貪官的同時(shí)不斷有新的反腐形勢(shì)出現(xiàn),在走過(guò)了運(yùn)動(dòng)反腐,正在實(shí)踐健全法制的同時(shí),用體制改革對(duì)腐敗產(chǎn)生的土壤進(jìn)行根治也日益成為新的需要。以下是《人民日?qǐng)?bào)》揭露的官場(chǎng)六大怪象:
清廉的被淘汰了,腐敗的反而步步高升。很多腐敗官員,依靠貪腐獲得大量灰色收入,并用于跑官、買(mǎi)官、要官,他們?cè)谏w過(guò)程中,以金錢(qián)開(kāi)路,用物質(zhì)利益打通關(guān)系,這種人能得到提拔。而為官清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部,由于囊中羞澀,沒(méi)錢(qián)打點(diǎn)關(guān)系,往往遭到了冷落。
根據(jù)中紀(jì)委官網(wǎng)公開(kāi)的信息,中央巡視組發(fā)現(xiàn)山東、廣東、河南等省份都存在程度不等的跑官賣(mài)官現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的普遍存在,對(duì)于清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部是一種極大的不公平,而且極大地惡化了官場(chǎng)政治生態(tài)。
在反腐新形勢(shì)下,各地“大干快上、只爭(zhēng)朝夕”的氛圍仍然存在,耐心做群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)干部往往顯得“不合時(shí)宜”,通過(guò)各種手段“擺平”、“搞定”,卻能贏得有魄力能干事的好名聲。許多官員認(rèn)為,得罪了百姓,百姓無(wú)可奈何;得罪了上級(jí),上級(jí)隨時(shí)可以摘掉烏紗帽。因此很多官員想辦法擺平群眾,迎合上級(jí)。民間諺語(yǔ)稱(chēng)“為百姓著想的永遠(yuǎn)留在了百姓中間,善于擺平百姓的卻步步高升”。這樣的逆淘汰,使得基層干群不是魚(yú)水關(guān)系,而是“油水關(guān)系”。
有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、想干事的困難重重;豪言壯語(yǔ)多、實(shí)際行動(dòng)少的投機(jī)干部卻升遷有道。當(dāng)下正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,亟需勇于改革、大膽創(chuàng)新的干部能夠直面矛盾、正視困難,敢于上陣、靠前指揮,奮發(fā)進(jìn)取、沖破藩籬。但改革攻堅(jiān)期的工作錯(cuò)綜復(fù)雜,不僅難度系數(shù)較高,而且還有著失敗的風(fēng)險(xiǎn)。很多想干事的干部,要說(shuō)“討人嫌”的話,干“得罪人”的事,由此會(huì)遭受到各種“明槍暗箭”的阻撓,最終“干不成事”。
于是,一些干部就選擇了“另類(lèi)”的發(fā)展之道。對(duì)于急難險(xiǎn)重的任務(wù),他們推脫躲閃、繞道走;但他們卻擅長(zhǎng)坐而論道,說(shuō)空話、假話、套話、大話等。
每當(dāng)黨委、政府換屆、部門(mén)輪崗、干部調(diào)動(dòng)時(shí),總會(huì)出現(xiàn)“誰(shuí)是誰(shuí)的人,哪個(gè)是哪個(gè)圈子的”傳聞,而一旦出現(xiàn)腐敗案件,特別是串案、窩案,有關(guān)“官場(chǎng)站隊(duì)”的官場(chǎng)傳聞也會(huì)得到證實(shí)。比如,備受關(guān)注的“周永康”腐敗案件,僅從其六任秘書(shū)、多名下屬、多名近遠(yuǎn)親屬違法犯罪事實(shí)來(lái)看,就可以看出在其“隊(duì)伍”里藏著不少的“同道中人”。
緣何官員愛(ài)“站隊(duì)”,其中的奧妙在于,“隊(duì)伍”中的人往往能從中獲得好處。在這樣的“圈子”中,是非不分,難辦的事變得好辦,不能辦的事變得能辦。只要是“圈中人”,有了問(wèn)題甚至錯(cuò)誤,大事可以化小,小事可以化了;沒(méi)有成績(jī)可以幫你造出成績(jī),小成績(jī)可以幫你吹成大成績(jī);由此“圈中人”一榮俱榮、共同升遷;如此必然擠占了默默無(wú)聞、“不站隊(duì)”干部的發(fā)展空間。
眼睛能否向下看,是檢驗(yàn)干部是否勤政愛(ài)民的一桿標(biāo)尺。我們黨的事業(yè),需要的正是思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上造福群眾的“眼睛向下”的干部。但一些干部,要么長(zhǎng)期不下基層,不接地氣,不通下情,與群眾越來(lái)越疏遠(yuǎn)隔離;要么對(duì)群眾呼聲聽(tīng)而不聞,對(duì)百姓疾苦視而不見(jiàn);要么把主觀意愿強(qiáng)加到百姓身上,“惠民舉措”、“民心工程”等名不副實(shí),招致怨聲一片……如此干部,實(shí)屬官場(chǎng)“害群之馬”,理應(yīng)盡快清除出干部隊(duì)伍。
但是,這些干部雖不愿眼睛向下,卻深諳眼睛向上之道,他們遇到困難“繞道走”,遇到領(lǐng)導(dǎo)“跪著走”,使出渾身解數(shù),諂媚上級(jí)、溜須拍馬、曲意逢迎。當(dāng)下,不乏這樣的“眼睛向上”的干部得到賞識(shí)與重用,而真正干事、眼睛向下的官員卻被淘汰出局之怪象。
官員升遷要靠政績(jī),但“政績(jī)”與“政績(jī)工程”是兩個(gè)概念,絕對(duì)不能混淆。一些官員實(shí)實(shí)在在干事,為百姓謀福利,但政績(jī)卻不容易被看到,缺乏可以炫耀的政治資本。很多官員擅長(zhǎng)“花拳繡腿”的功夫,這種所謂的政績(jī)“看的見(jiàn)、摸得著”,頗能裝點(diǎn)門(mén)面,但卻勞民傷財(cái)、對(duì)百姓無(wú)益。事實(shí)上,廣大百姓是能輕易分辨出哪些政績(jī)是實(shí)實(shí)在在的,哪些形象工程是水分十足的。
但由于官員升遷往往是要靠上級(jí)提拔,那些“大氣魄、大手筆”的形象工程,往往很具說(shuō)服力,而事關(guān)百姓利益的具體事難以被上級(jí)發(fā)現(xiàn),所以往往作秀的升了上去,踏實(shí)干事的卻原地踏步。這種逆淘汰,不僅惡化了官場(chǎng)風(fēng)氣,更造成了社會(huì)財(cái)富的極大浪費(fèi),使百姓對(duì)政府的完全失去了信任。
(朱權(quán)利薦自《人民論壇》2016.1.11)