文/遠(yuǎn)見(jiàn)

讓雄安新區(qū)建設(shè)為全國(guó)“房改”探路

文/遠(yuǎn)見(jiàn)

國(guó)家設(shè)立雄安新區(qū)的消息發(fā)布之后，“炒房”與“嚴(yán)打炒房”在雄安新區(qū)掀起熱浪，雄安極有可能成為房地產(chǎn)投資的新“熱土”，炒房問(wèn)題可能長(zhǎng)期伴隨雄安新區(qū)。對(duì)此，有關(guān)專家認(rèn)為，在這種情況下，要么針對(duì)雄安新區(qū)建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效約束機(jī)制，以嚴(yán)控炒房，要么讓雄安新區(qū)成為“房改試驗(yàn)田”，以全新模式解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題。“雄安將試驗(yàn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式”這條消息的發(fā)布令人振奮。盡管目前尚不清楚新模式是什么，但專家說(shuō)法釋放出一些積極信號(hào)，比如不希望新區(qū)吸引企業(yè)入住的條件被房?jī)r(jià)所解構(gòu)。筆者認(rèn)為，探索房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式是為雄安新區(qū)未來(lái)發(fā)展大計(jì)“護(hù)航”，可謂意義重大。

希望“雄安房改”能探索出一條新路

雄安新區(qū)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，當(dāng)?shù)胤课輵?yīng)長(zhǎng)期保持居住屬性，而不應(yīng)讓投機(jī)資金過(guò)多介入，因?yàn)樾聟^(qū)的健康發(fā)展不能靠投機(jī)炒房來(lái)維持，而是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)適宜居住、生態(tài)優(yōu)良的良好環(huán)境，這樣才能有更美好的未來(lái)。從雄安新區(qū)三縣的交通樞紐地圖中可發(fā)現(xiàn)：在安新，有京廣鐵路、京昆高速公路、107國(guó)道等入京道路；在容城，有保津城際鐵路、保津高速公路貫穿全境，1小時(shí)可抵北京和天津；雄縣則融入了京津城市大交通框架，到北京只需45分鐘車程。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，位于冀中腹地的雄安新區(qū)首先要在疏解非首都功能上承擔(dān)更大的責(zé)任，因?yàn)樯婕叭丝谶w移和要素外溢，原則上選址不能距離北京超過(guò)150公里，即半小時(shí)交通圈。在專家看來(lái)，選擇雄安是綜合考慮了交通、地質(zhì)、水文、建設(shè)成本等方面因素，經(jīng)過(guò)反復(fù)深入論證的結(jié)果。這里交通便捷、環(huán)境優(yōu)美，現(xiàn)有和規(guī)劃有多條城際鐵路和高速公路。另外，這個(gè)地方人口密度低，開(kāi)發(fā)程度低，發(fā)展空間充裕。京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士鄔賀銓表示，雄安新區(qū)地處京津保腹地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷通暢，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，資源環(huán)境承載力較強(qiáng)，現(xiàn)有開(kāi)發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本條件。中央給雄安的定位是改革開(kāi)放的先行區(qū)，也包括對(duì)房地產(chǎn)管理的改革。雄安將試驗(yàn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

雄安將試驗(yàn)?zāi)姆N房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式呢？比如，有專家提到了新加坡模式。若借鑒新加坡“組屋模式”，大部分“新區(qū)人”將居住在保障房里，不僅個(gè)體負(fù)擔(dān)會(huì)大大減輕，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設(shè)新區(qū)的勁頭更足，而且政府今后不必再為打擊炒房、遏制房?jī)r(jià)上漲投入大量行政成本，另外還能防止房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象擾亂新區(qū)建設(shè)大局。所以，盡管“雄安房改”的具體內(nèi)容尚不清楚，但無(wú)疑值得期待。因?yàn)槭聦?shí)證明，傳統(tǒng)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式雖然每年能帶來(lái)巨額土地財(cái)政收入、提高居民人均住房面積、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，但也存在不少弊端，如很多地方財(cái)政依賴于賣地收入，房子淪為投資工具等。

因此，筆者希望“雄安房改”在為新區(qū)建設(shè)大局服務(wù)的同時(shí)，也能為全國(guó)房改探索出一條新路。因?yàn)?，?998年我國(guó)實(shí)施住房改革以來(lái)，所取得的成績(jī)有目共睹，但問(wèn)題也不少。為此，不少人呼吁進(jìn)行新一輪房改。但具體怎么改，一直存在不同的聲音。如果“雄安房改”能摸索出新路，可為其他地方提供借鑒。4月2日，民生證券副總裁管清友在民生證券房地產(chǎn)團(tuán)隊(duì)電話會(huì)議中表示，雄安樓市可能采取完全不同的新政策。雄安新區(qū)正站在全新的起點(diǎn)上，相當(dāng)于在一張白紙上重新規(guī)劃，中央對(duì)這個(gè)新區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)可能采取與其他地區(qū)完全不同的新政策?；诖?，有關(guān)專家談及雄安新區(qū)設(shè)立后房地產(chǎn)業(yè)新政策時(shí)，認(rèn)為雖然這一區(qū)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱，但這也是優(yōu)勢(shì)，束縛會(huì)少，在嶄新的白紙上描繪全新概念，更容易進(jìn)行各種創(chuàng)新。

實(shí)際上，“雄安房改”主要在于兩個(gè)方面。首先是保障房改革，可以借鑒新加坡發(fā)展“組屋”的經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展廉租房或者公租房。新加坡有八成人住在“組屋”，如果雄安新區(qū)有五成人住上保障房，那就是一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)。這是因?yàn)?，大力發(fā)展保障房供雄安新區(qū)居民居住，政府不僅得不到土地出讓金，而且還要為保障房建設(shè)進(jìn)行投入，這對(duì)目前并不富裕的雄安新區(qū)政府來(lái)說(shuō)是一大考驗(yàn)。但如果“雄安房改”借鑒新加坡模式，就可以“多條腿”發(fā)展保障房，比如采取PPP模式，鼓勵(lì)企業(yè)投資等。其次是改革商品房管理機(jī)制，在以發(fā)展“組屋”為主的新加坡，也有商品房市場(chǎng)。因此，雄安新區(qū)必然也會(huì)保留商品房，但鑒于新區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?，商品房?huì)成為投資者眼中的香餑餑，如何管好商品房市場(chǎng)，也是下一步“雄安房改”面臨的一大挑戰(zhàn)。

雄安新區(qū)將成為新價(jià)值導(dǎo)向的試驗(yàn)田

今年3月份以來(lái)，全國(guó)樓市掀起一波調(diào)控?zé)岢?，粗略統(tǒng)計(jì)已有超過(guò)40個(gè)城市出臺(tái)樓市調(diào)控舉措。而在京津周邊區(qū)域中，截至目前，保定、石家莊、張家口崇禮、淶水、涿州、廊坊主城區(qū)、三河、固安、大廠、永清、香河、張家口懷來(lái)、承德、霸州、廊坊文安、保定定興、保定滿城、滄州任丘、保定徐水、保定白溝新城、保定清苑、高碑店等22個(gè)地區(qū)都已開(kāi)啟限購(gòu)措施。當(dāng)然，從更深的戰(zhàn)略來(lái)看，需要規(guī)劃建設(shè)北京城市的副中心通州和河北雄安新區(qū)，形成一個(gè)破解北京“大城市病”問(wèn)題的“兩翼”。北京冬奧會(huì)將帶動(dòng)河北張北地區(qū)建設(shè)，而雄安新區(qū)帶動(dòng)的是冀中南地區(qū)的發(fā)展，也將形成河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩翼”。所以，中央設(shè)立雄安新區(qū)的重大現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)歷史意義是不難理解的。

筆者認(rèn)為，出于對(duì)雄安新區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的考慮，中央政府絕對(duì)不會(huì)允許當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)出現(xiàn)過(guò)大的波動(dòng)：其一，如果各路游資都是抱著“撈一把就走”的心態(tài)來(lái)雄安新區(qū)買房，那會(huì)炒高當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)和地價(jià)，試想一下，新區(qū)剛剛要開(kāi)發(fā)，如果這時(shí)的地價(jià)和房?jī)r(jià)已經(jīng)讓人吃不消了，那么如何吸引更多的人參與到雄安新區(qū)的建設(shè)中來(lái)呢？其二，中央政府本意是在北京邊上建造一座新城，緩解首都的壓力，并且?guī)?dòng)整個(gè)京津冀地區(qū)的發(fā)展，那么這座新城必須具有充滿創(chuàng)新活力、綠色生態(tài)宜居等特征，這樣才能更好地吸引各類人才，如果一開(kāi)始就是高房?jī)r(jià)帶來(lái)的生活成本陡升，必然不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此，筆者建議，以“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”為商品房改革原則，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)土地、稅收、金融等政策。比如：土地供應(yīng)只面向普通商品房，可避免豪宅拉高房?jī)r(jià)；稅收政策應(yīng)當(dāng)在商品房銷售和持有兩個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)嚴(yán)控炒房；金融政策只支持首套房貸款等。由于國(guó)情不同，雖然雄安新區(qū)不大可能照搬新加坡“組屋模式”，但可以借鑒某些成功經(jīng)驗(yàn)。如果雄安新區(qū)要大力發(fā)展保障房，可為我國(guó)制定《住房保障法》探路。試驗(yàn)商品房發(fā)展新模式同樣需要制度探路，如雄安新區(qū)在房地產(chǎn)稅方面能摸索出一條新路，可加快我國(guó)《房地產(chǎn)稅法》的立法和推行。

近年來(lái)，很多城市把房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，試圖通過(guò)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。事實(shí)證明，這樣做在短期內(nèi)可以產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，大量財(cái)富集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域，導(dǎo)致整個(gè)城市的經(jīng)營(yíng)成本不斷提高，居民的消費(fèi)成本不斷增加，城市經(jīng)濟(jì)缺乏活力，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。所以，雄安新區(qū)在今后的開(kāi)發(fā)建設(shè)中必須避開(kāi)房地產(chǎn)陷阱，防止房地產(chǎn)價(jià)格不斷上漲導(dǎo)致城市建設(shè)成本迅速增加。政府之所以在宣布開(kāi)發(fā)雄安新區(qū)的同時(shí)凍結(jié)當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)際上是借鑒新加坡的模式，試圖通過(guò)建設(shè)大量的廉租房，解決當(dāng)?shù)鼐用竦淖》繂?wèn)題。假如在雄安新區(qū)建設(shè)過(guò)程中能汲取新加坡城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，禁止任何企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行房地產(chǎn)炒作，那么這不僅有利于緩解首都北京的壓力，而且更重要的是，為中國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展開(kāi)辟一條新的道路。

自4月1日宣布設(shè)立雄安新區(qū)以來(lái)，無(wú)論是“全面凍結(jié)房產(chǎn)交易”，還是“嚴(yán)控房地產(chǎn)搶建”，都展示了“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的新思路與新實(shí)踐，這是與以往不一樣的發(fā)展新路徑，具有“殺出一條血路”的新價(jià)值導(dǎo)向。因?yàn)閺?003年至今的每一次房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，高漲的房?jī)r(jià)及其發(fā)展模式都被考問(wèn)、被詬病，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)成本、金融風(fēng)險(xiǎn)、安居樂(lè)業(yè)都一一受到高房?jī)r(jià)的轟擊。所以，正如國(guó)家發(fā)改委主任何立峰所表示的那樣，要積極支持新區(qū)從創(chuàng)新載體、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍，吸引高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，努力打造創(chuàng)新高地和科技新城。在規(guī)劃上，要達(dá)到國(guó)際一流城市的水平，同時(shí)在建筑上要充分體現(xiàn)中華文化的元素，在建設(shè)過(guò)程中要精雕細(xì)琢，以工匠精神打造百年建筑，留下千年傳承。

在開(kāi)發(fā)中打造全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎

“千年大計(jì)，國(guó)家大事”，八個(gè)字的背后昭示著雄安新區(qū)設(shè)立的重要意義。雄安新區(qū)的設(shè)立不僅可以疏解北京非首都功能，提升河北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次，更重要的是將改變中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。在雄安新區(qū)設(shè)立的消息發(fā)布后，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰，京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長(zhǎng)、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪等權(quán)威人士第一時(shí)間作了詳細(xì)解讀。從解讀信息來(lái)看，建設(shè)雄安新區(qū)傳遞出三層深意：對(duì)于北京來(lái)說(shuō)，雄安新區(qū)重點(diǎn)打造北京非首都功能疏解集中承載地，可以有效緩解北京“大城市病”，與北京城市副中心形成北京新的兩翼；對(duì)于河北來(lái)說(shuō)，有利于加快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板，提升河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平，培育形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極，也可以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)張北地區(qū)建設(shè)，共同形成河北新的兩翼；對(duì)于京津冀和全國(guó)來(lái)說(shuō)，有利于調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，拓展區(qū)域發(fā)展新空間，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式，打造全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，加快構(gòu)建京津冀世界級(jí)城市群。

設(shè)立雄安新區(qū)的消息一公布，最先騷動(dòng)的是房產(chǎn)投資客。不少人在朋友圈感嘆：1979年深圳特區(qū)成立，無(wú)數(shù)人失眠，想著如何去大干一場(chǎng)；2017年雄安新區(qū)成立，無(wú)數(shù)人又失眠了，想著怎么去炒房。張燕生說(shuō)，投資投機(jī)帶來(lái)的房地產(chǎn)業(yè)繁榮都是透支未來(lái)，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能靠金融和房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。“這是一條死亡之路，是不歸路?！睂?shí)際上，面對(duì)房?jī)r(jià)快速上漲帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng)，雄安新區(qū)居民有喜有憂。他們擔(dān)心如果大量投資者涌入雄安新區(qū)投機(jī)房地產(chǎn)和土地，會(huì)透支雄安的未來(lái)，這對(duì)雄安新區(qū)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常危險(xiǎn)的。

河北省社會(huì)科學(xué)院京津冀協(xié)同發(fā)展研究中心主任、首席專家陳璐認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)會(huì)走出一條新路：“國(guó)家提出要建設(shè)綠色智慧新城，建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市，由此可見(jiàn)，雄安新區(qū)未來(lái)發(fā)展路徑肯定會(huì)和傳統(tǒng)的發(fā)展模式不一樣，無(wú)論是規(guī)劃理念還是資金籌集方式等都不一樣。新區(qū)會(huì)統(tǒng)一建設(shè)，不會(huì)讓大批開(kāi)發(fā)商進(jìn)來(lái)。” 雄安新區(qū)的設(shè)立，雖被房產(chǎn)炒作者視為一個(gè)機(jī)會(huì)，但新區(qū)內(nèi)三縣早已禁止房產(chǎn)交易，新區(qū)周邊地區(qū)的大部分縣市也陸續(xù)制定了限購(gòu)政策，炒作者只是虛張聲勢(shì)。就像河北省委書記趙克志所說(shuō)，雄安新區(qū)是體制與機(jī)制創(chuàng)新的高地和高端高新產(chǎn)業(yè)集聚地，不是大搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的地方，更不是炒房客淘金的地方。

所以筆者認(rèn)為，這種全國(guó)性的一窩蜂似的房產(chǎn)炒作熱潮，恰恰也是雄安新區(qū)設(shè)立的原因之一。中國(guó)房?jī)r(jià)屢創(chuàng)新高，一方面，大城市資源過(guò)于集中，吸引過(guò)多的人口流入，在不斷抬升房?jī)r(jià)的同時(shí)，也形成了“大城市病”，并將房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期逐級(jí)傳遞到二三四線城市，造成不良循環(huán)，另一方面，也表明中國(guó)現(xiàn)有的房地產(chǎn)制度需要改革，比如土地財(cái)政，以及住房供給過(guò)度依賴市場(chǎng)，這種借鑒香港模式的做法，也是推動(dòng)樓市異化的一個(gè)重要因素。

雄安新區(qū)作為試驗(yàn)田有幾大好處：首先，它是對(duì)一直以來(lái)等級(jí)化的城市體制和優(yōu)質(zhì)資源過(guò)度向中心城市聚集的一次試驗(yàn)性調(diào)整。這也不是雄安新區(qū)獨(dú)有的權(quán)力，全國(guó)其他地方也可以通過(guò)資源分解來(lái)緩解中心城市的“大城市病”問(wèn)題，推動(dòng)區(qū)域性的均衡發(fā)展。其次，對(duì)于幾乎是一張白紙的雄安新區(qū)，可以用先進(jìn)的理念和國(guó)際一流的水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，尤其是通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索和推動(dòng)新的房地產(chǎn)業(yè)改革。

雄安新區(qū)堅(jiān)決避免依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式

目前，世界上的“大城市病”已讓城市變得不再宜居——擁堵、環(huán)境污染以及低效率。同樣，中國(guó)在急需創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)階段，資源過(guò)于集中于大城市，而大城市過(guò)高的房?jī)r(jià)又成為阻礙人才流入的門檻，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源與人才在大城市已不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，高房?jī)r(jià)導(dǎo)致的人才分流效應(yīng)，會(huì)進(jìn)一步讓人才資源無(wú)法通過(guò)聚集激發(fā)應(yīng)有的創(chuàng)造力。因此，雄安新區(qū)必須凍結(jié)目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)，防止炒作，為房地產(chǎn)業(yè)的改革與創(chuàng)新做好準(zhǔn)備。在4月6日舉行的京津冀協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理張高麗強(qiáng)調(diào)，要合理把握新區(qū)的開(kāi)發(fā)節(jié)奏，堅(jiān)決嚴(yán)禁大規(guī)模開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)，嚴(yán)控周邊規(guī)劃，嚴(yán)控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控周邊人口，嚴(yán)控周邊房?jī)r(jià)，嚴(yán)加防范炒地炒房投機(jī)行為，為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

為此，京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長(zhǎng)鄔賀銓向媒體表示，國(guó)家將在雄安新區(qū)試點(diǎn)全新的房地產(chǎn)業(yè)改革，找出一條既能夠發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，又能夠控制房?jī)r(jià)，保證更多有住房需要的人有房住，適合創(chuàng)業(yè)者、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)改革新路。他也提到了新加坡模式可以作為參考，即政府掌握一部分土地向市民提供廉價(jià)的房屋等。他認(rèn)為，資源過(guò)度集中、土地財(cái)政等因素導(dǎo)致的一線城市房?jī)r(jià)過(guò)高，正在阻礙經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也在逐步削弱要素資源的優(yōu)化組合，當(dāng)人才無(wú)法跨越房?jī)r(jià)門檻而不得不向二三線城市流動(dòng)時(shí)，這些城市又缺乏這些人才施展才干的機(jī)制、平臺(tái)與空間。因此，為各類人才提供一個(gè)自由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制環(huán)境以及較低的生活成本，是最大化發(fā)揮人的能動(dòng)性的前提。

因此，中國(guó)應(yīng)該在一些資源過(guò)度集中而且生活成本過(guò)高的城市周圍，復(fù)制雄安新區(qū)的模式，將創(chuàng)新資源吸引過(guò)去。而要實(shí)現(xiàn)這種模式，首先要在新區(qū)進(jìn)行制度創(chuàng)新，提供一個(gè)有利于自由創(chuàng)新的政策環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境，其次要防止房地產(chǎn)炒作，避免重新把一個(gè)城市的房?jī)r(jià)炒得過(guò)高，阻止人才的流入，這需要新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式。但是，這并不意味著對(duì)現(xiàn)有的一線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)聽(tīng)之任之，相反，通過(guò)各種手段控制房?jī)r(jià)并逐步化解樓市泡沫可能比任何時(shí)候都更緊迫。雄安新區(qū)承擔(dān)的是一種增量的改革試驗(yàn)，通過(guò)體制創(chuàng)新起到引領(lǐng)性的作用。而對(duì)存量不合理的結(jié)構(gòu)與體制安排，改革的難度與改革的重要性事實(shí)上更加凸顯。兩者應(yīng)該并駕齊驅(qū)，而不是厚此薄彼。

經(jīng)歷幾十年的發(fā)展與積累，中國(guó)舊的發(fā)展模式面臨巨大的挑戰(zhàn)，也形成了根深蒂固的觀念、思維、行為模式以及利益格局。這些都影響了存量改革的進(jìn)度并增加了調(diào)整的難度。這也是為什么中央政府希望通過(guò)建設(shè)新區(qū)的做法，在一張白紙上描繪新的體制并形成新的發(fā)展模式。因此，雄安新區(qū)承擔(dān)新的價(jià)值觀念傳播的作用，并且與老的城市體制以及發(fā)展格局形成一種競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)后者的進(jìn)步。我們希望，通過(guò)新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，讓國(guó)民意識(shí)到創(chuàng)新才是中國(guó)財(cái)富之源、發(fā)展的終極動(dòng)力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)中的雄安新區(qū)要突出七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，其中一個(gè)方面是擴(kuò)大全方位對(duì)外開(kāi)放，打造擴(kuò)大開(kāi)放新高地和對(duì)外合作新平臺(tái)。無(wú)疑，中國(guó)城鎮(zhèn)化到了需要思考深化改革導(dǎo)航圖的時(shí)刻，并且現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)人發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力的新紀(jì)元。為了一個(gè)更偉大的城市時(shí)代的到來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)有驅(qū)馬先行的機(jī)會(huì)，但不應(yīng)再重復(fù)搶地后不斷制造高房?jī)r(jià)的模式，這個(gè)機(jī)會(huì)將從“千年大計(jì)”的雄安開(kāi)始。