徐迎賓

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【摘 要】就目前而言，市政工程施工過程中越來越重視工程的安全管理與質(zhì)量管理工作，畢竟這些已經(jīng)不僅僅只是單純的為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它還在一定程度上關(guān)系到人民的生命、財(cái)產(chǎn)問題。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政工程的興建越來越多，最終產(chǎn)品在為人們提供服務(wù)的同時(shí)，對(duì)市政工程項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量及安全管理工作的落實(shí)也尤為的重要。對(duì)此，本文將針對(duì)市政工程施工過程中如何做好安全管理與質(zhì)量管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。

【關(guān)鍵詞】市政工程；安全管理；措施

引言

市政工程施工過程中，要想在較低成本的基礎(chǔ)上，按質(zhì)、按量完成施工任務(wù)，就必須在施工過程中嚴(yán)格遵守系列規(guī)章、制度，在確保安全施工的同時(shí)控制好工程質(zhì)量，這樣才能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。但在實(shí)際施工過程中存在的質(zhì)量、安全問題，不僅嚴(yán)重影響到整個(gè)工程的施工，還給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失及負(fù)面影響。

一、市政工程特點(diǎn)。

1.施工人員意識(shí)薄弱。

目前，市政一線工人大量是從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn)，自身安全保護(hù)知識(shí)缺乏，對(duì)不良行為自控能力較差，人員流動(dòng)性大，缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

2.施工環(huán)境比較復(fù)雜。

市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場(chǎng)面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性，這給安全管理提出了較高的要求。

3.承包關(guān)系復(fù)雜。

市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制，對(duì)工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。

4.作業(yè)難度比較大。

城市市政高架、橋梁項(xiàng)目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對(duì)腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會(huì)帶來一定損害。

二、市政工程施工過程中安全與質(zhì)量管理的問題

一般而言，市政工程施工過程中存在安全與質(zhì)量隱患是由施工模式所決定的，如果現(xiàn)在還是沿用那種相對(duì)傳統(tǒng)的施工模式，將會(huì)嚴(yán)重影響到市政工程的進(jìn)步發(fā)展，傳統(tǒng)的施工模式主要就是由中標(biāo)單位將工程進(jìn)行承包，而對(duì)這些工程進(jìn)行承包的單位中又存在著一定的技術(shù)差距，因此，對(duì)安全和質(zhì)量的管理也會(huì)有著很大的區(qū)別。物質(zhì)基礎(chǔ)較高的施工企業(yè)比較重視的是施工過程中的安全與質(zhì)量管理，在施工過程中也就會(huì)投入大量的人力、物力、財(cái)力，因此，對(duì)施工的管理有著良好的效果；物質(zhì)基礎(chǔ)較低的施工企業(yè)缺乏一定的管理意識(shí)，也就會(huì)間接的造成較大的安全隱患，很難在一定程度上保證工程的施工質(zhì)量。因此，針對(duì)目前市政工程施工過程中存在的系列問題，要有針對(duì)性的對(duì)安全和質(zhì)量管理水平進(jìn)行提高。

三、加強(qiáng)市政安全管理的措施。

1.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全管理。

考慮到市政工程施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境會(huì)比較復(fù)雜，應(yīng)該就施工的環(huán)境進(jìn)行控制！控制復(fù)雜環(huán)境就要多設(shè)立管理部門，在施工項(xiàng)目部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全部門經(jīng)理，經(jīng)理以下應(yīng)該分設(shè)安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全”安全”機(jī)械安全”消防安全”勞動(dòng)防護(hù)用品等；健康管理應(yīng)該分設(shè)健康檢查部門、環(huán)境檢測(cè)部門。健康檢查部門要在一定的時(shí)間范圍內(nèi)對(duì)工人身體情況進(jìn)行抽樣調(diào)查；環(huán)境檢測(cè)部門要對(duì)施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)管。

2.通過安全教育，提高安全意識(shí)。

做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。我國(guó)將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識(shí)，提高職工安全技術(shù)水平和知識(shí)。安全教育首先要提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn)，加強(qiáng)安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識(shí)包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。

3.在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)。

企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干，有較強(qiáng)的責(zé)任心，有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況，確保安全指令的順利下達(dá)，安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中的違章、違規(guī)行為，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。一般來講，安全組織機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨(dú)立、專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)，小型企業(yè)則根據(jù)具體情況，可只設(shè)置兼職工作人員。對(duì)于工程隊(duì)比較集中、工種不多、作業(yè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊(duì)一級(jí)，下面設(shè)一名專職安全員。對(duì)于大規(guī)模、復(fù)雜的項(xiàng)目，則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。

4.加強(qiáng)與監(jiān)理方的溝通，配合監(jiān)理單位做好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

在施工過程中，實(shí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，在監(jiān)理工作任務(wù)中，根據(jù)條例規(guī)定安全監(jiān)理及其責(zé)任已經(jīng)名列其中。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定的安全監(jiān)理責(zé)任，從法律、法規(guī)的角度明確了監(jiān)理的部分工作目標(biāo)，同時(shí)為如何實(shí)施安全監(jiān)理工作指明了方向，并提供了法律依據(jù)。在施工過程中，按照《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求，監(jiān)理人員在監(jiān)理驗(yàn)收過程中，依據(jù)規(guī)定的相關(guān)條款，進(jìn)行逐項(xiàng)檢查和落實(shí)，并做好檢查記錄。

四、結(jié)束語

總之，安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，管理者應(yīng)不斷深人地研究和探討，把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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