會(huì)長 俞光耀

中國城市軌道交通協(xié)會(huì)工作報(bào)告

會(huì)長 俞光耀

中國城市軌道交通協(xié)會(huì)召開二屆二次理事會(huì)，總結(jié)2016年工作，安排2017年工作。剛才政府部門領(lǐng)導(dǎo)講話，對(duì)協(xié)會(huì)工作提出了要求，我們要認(rèn)真貫徹。下面我向理事會(huì)報(bào)告工作：

2016年主要工作總結(jié)

2016年是“十三五”開局之年，也是協(xié)會(huì)工作從初創(chuàng)、探索，走向成熟的關(guān)鍵一年。協(xié)會(huì)按照政府部門要求，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，從會(huì)員單位需求出發(fā)，圍繞行業(yè)基礎(chǔ)工作和創(chuàng)新工作，持續(xù)為行業(yè)、政府、企業(yè)提供服務(wù)。主要做了以下工作。

為行業(yè)服務(wù)取得新進(jìn)展

行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

編制和發(fā)布統(tǒng)計(jì)報(bào)告。編制發(fā)布了《2015城軌交通行業(yè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，為行業(yè)提供了一份全面深入的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。同時(shí)發(fā)布信息快報(bào)，及時(shí)反映行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

優(yōu)化完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。應(yīng)用“城軌交通統(tǒng)計(jì)及效能分析研究”成果，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和會(huì)員單位建議意見，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、補(bǔ)充和調(diào)整，增強(qiáng)了針對(duì)性。

建設(shè)維護(hù)統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍。建立了覆蓋已開通城軌交通城市的共60多人的統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍，工作進(jìn)入常態(tài)化。在長沙召開了統(tǒng)計(jì)工作年會(huì)，總結(jié)和部署工作，并對(duì)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

人才培養(yǎng)工作

協(xié)助政策研究。按照國家發(fā)改委基礎(chǔ)司要求，參與了國家發(fā)改委、教育部、人社部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通人才建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改基礎(chǔ)【2017】74號(hào)）的研究和起草工作，并代表行業(yè)提出了建議意見。

完成人才培養(yǎng)規(guī)劃。在前期課題研究基礎(chǔ)上，以“人才建設(shè)指導(dǎo)意見”精神為指導(dǎo)，完成了《城市軌道交通人才培養(yǎng)規(guī)劃（2016-2020）》。“培養(yǎng)規(guī)劃”梳理了人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略任務(wù)、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，并相應(yīng)提出了支撐條件、具體內(nèi)容和保障措施，對(duì)于促進(jìn)城軌交通人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要作用。

完成首批職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家“職業(yè)分類大典”和“職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)規(guī)程”的要求，完成了列車駕駛員、站務(wù)員、車輛檢修工、信號(hào)工、接觸網(wǎng)檢修工、變電檢修工、線路工、自動(dòng)售檢票檢修工等8個(gè)工種崗位職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，為后續(xù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫、課程體系設(shè)置、技能鑒定、資質(zhì)認(rèn)證等工作的開展，打下了基礎(chǔ)，提供了依據(jù)。

舉辦師資培訓(xùn)班。分別于2016年5月、12月在重慶和廣州舉辦了2期師資培訓(xùn)班。共有來自33個(gè)城市的38家單位的城軌交通專、兼職教師，業(yè)務(wù)骨干共87人參加。

舉辦人才培養(yǎng)論壇。在廣州舉辦了第二屆“城市軌道交通人才培養(yǎng)論壇”。論壇圍繞“城軌行業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)人才培養(yǎng)解決之道”的主題進(jìn)行了討論和交流。

標(biāo)準(zhǔn)化工作

標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。按照“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為指南”和協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作有關(guān)規(guī)制，完成了第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的征集、立項(xiàng)、審查工作。確定并下達(dá)了輕型單軌、現(xiàn)代有軌電車、中低速磁浮等領(lǐng)域的44項(xiàng)計(jì)劃，并已開展制修訂工作。

標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作。開展了協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系研究的前期工作。根據(jù)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，對(duì)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了初步研究。

制定管理制度和籌建專門機(jī)構(gòu)。完成了《中國城市軌道交通協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》的起草工作。開展了協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的籌建工作，目前已經(jīng)完成委員征集工作并提出了組建方案。以上這兩項(xiàng)工作將提交本次大會(huì)審議和表決。

裝備認(rèn)證工作

國家發(fā)改委和國家認(rèn)監(jiān)委于2016年聯(lián)合印發(fā)了“關(guān)于開展城市軌道交通裝備認(rèn)證工作的通知”，明確要開展城軌裝備認(rèn)證工作，并委托協(xié)會(huì)組建城軌裝備認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)起草裝備產(chǎn)品認(rèn)證目錄和認(rèn)證規(guī)則，協(xié)調(diào)認(rèn)證實(shí)施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。協(xié)會(huì)安排印發(fā)通知提出了貫徹兩委通知的措施。

同時(shí)，在國家發(fā)改委和認(rèn)監(jiān)委的指導(dǎo)下扎實(shí)開展裝備認(rèn)證的準(zhǔn)備工作。一是組建了認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)。根據(jù)協(xié)會(huì)實(shí)際和工作需要，認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)與技術(shù)裝備專委會(huì)合署辦公；二是草擬認(rèn)證工作相關(guān)管理辦法；三是擬定宣貫工作方案。

為政府、為企業(yè)服務(wù)取得新成績

示范工程建設(shè)工作

申報(bào)和建設(shè)。將“北京燕房線全自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)”列為協(xié)會(huì)的示范工程，并發(fā)揮平臺(tái)作用，成功推動(dòng)“燕房線全自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)”獲批“國家自主創(chuàng)新示范工程”。應(yīng)邀對(duì)青島市“基于車載控制平臺(tái)的列車自動(dòng)運(yùn)行控制系統(tǒng)工程”進(jìn)行了評(píng)審，并提出工作建議?，F(xiàn)已列為協(xié)會(huì)示范工程，持續(xù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤評(píng)估，適當(dāng)時(shí)機(jī)再向國家有關(guān)部門推薦。

提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。對(duì)重慶信號(hào)系統(tǒng)互聯(lián)互通項(xiàng)目和北京燕房線全自動(dòng)運(yùn)行項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)層面的支持和指導(dǎo)，積極協(xié)助工程實(shí)施單位解決問題，適時(shí)組織或參與相關(guān)技術(shù)評(píng)審，有效保障了二個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作

城軌交通創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)相關(guān)工作，從國家發(fā)改委高技術(shù)司委托協(xié)會(huì)開展專題研究開始已歷時(shí)五年，并取得階段性成果。2016年3月國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)了系統(tǒng)測(cè)試、車輛系統(tǒng)集成、列車通信與運(yùn)行控制、系統(tǒng)安全保障技術(shù)、安全與運(yùn)維保障、綠色與安全建造技術(shù)、數(shù)字化建設(shè)與測(cè)評(píng)技術(shù)等7個(gè)軌道交通國家實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)申請(qǐng)，并提出了構(gòu)建城軌交通創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的要求。城軌交通7個(gè)國家工程實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)掛牌，有關(guān)單位正共同出資籌建“城軌創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中心有限公司”。

城軌交通“走出去”工作

提出政策建議。2016年初在《城軌交通走出去相關(guān)問題研究》基礎(chǔ)上，包敘定老會(huì)長撰寫了《城軌高鐵比翼雙飛闖世界》專題報(bào)告署名呈報(bào)了李克強(qiáng)總理，張高麗、汪洋、馬凱副總理。隨后，總理們作出批示，認(rèn)為的確值得重視，并要求發(fā)改委牽頭研究提出意見。隨后，國家發(fā)改委即召開15個(gè)單位參加的專題會(huì)議研究總理批示的落實(shí)工作，協(xié)會(huì)參加會(huì)議并介紹了有關(guān)情況。

參加國家層面協(xié)調(diào)機(jī)制。2月下旬，發(fā)改委牽頭，正式成立了25個(gè)部委和企事業(yè)單位參加的“鐵路（含城軌交通）走出去部際工作協(xié)調(diào)小組”，協(xié)會(huì)是成員單位之一。按照小組分工，協(xié)會(huì)將定期報(bào)送書面報(bào)告，分析城軌交通“走出去”總體形勢(shì)、提出工作建議。這標(biāo)志著城軌交通走出去已被納入國家層面的協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制。

開展具體工作。為落實(shí)“部際小組”的要求，協(xié)會(huì)于2016年5月成立了“走出去工作小組”。之后，協(xié)會(huì)按照“部際小組”的要求，每季度報(bào)送了城軌交通“走出去”的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和分析報(bào)告。協(xié)會(huì)還結(jié)合有關(guān)具體工作，將國際化人才培養(yǎng)寫入《城軌交通人才培養(yǎng)規(guī)劃》，成功舉辦柏林軌道展“中國館日”系列活動(dòng)等。

城軌專用頻段和LTE-M推廣工作

加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。協(xié)會(huì)專門印發(fā)了《關(guān)于推薦城軌交通新建項(xiàng)目使用1.8G專用頻段和LTE-M綜合無線通信系統(tǒng)的通知》，闡明了專用頻段的重大意義及LTE-M的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用前景，提出了建議措施。并就此致函各業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

深入調(diào)研，積極支持。協(xié)會(huì)通過技術(shù)裝備專委會(huì)對(duì)全國95個(gè)在建城軌項(xiàng)目申請(qǐng)1.8G頻段及應(yīng)用LTE-M的情況進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)各地申請(qǐng)和應(yīng)用專用頻段給予支持和幫助。根據(jù)調(diào)查，提出申請(qǐng)專用頻段的有70個(gè)項(xiàng)目，其中獲批的有22個(gè)項(xiàng)目，建成試運(yùn)營的有9個(gè)。CBTC應(yīng)用LTE制式的有武漢地鐵6號(hào)線等58個(gè)項(xiàng)目。

專項(xiàng)服務(wù)工作

一是協(xié)助國家發(fā)改委規(guī)劃司開展“2016年‘十三五規(guī)劃綱要’實(shí)施情況評(píng)估”工作。按要求完成“十三五”規(guī)劃在城軌交通領(lǐng)域?qū)嵤┣闆r報(bào)告，并協(xié)助完成問卷調(diào)查。

二是受國家發(fā)改委委托，組織專家對(duì)株洲時(shí)代電氣計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)的安全報(bào)告和新譽(yù)龐巴迪信號(hào)系統(tǒng)公司信號(hào)國產(chǎn)化方案進(jìn)行評(píng)審。

三是應(yīng)會(huì)員單位要求，對(duì)北京“電容型再生制動(dòng)能量吸收利用裝置”、重慶“軌道交通As車技術(shù)方案”、長沙“軌道交通1號(hào)線永磁牽引系統(tǒng)”、溫州“市域鐵路AFC系統(tǒng)技術(shù)方案”等技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行多種評(píng)審和評(píng)估。

四是編寫出版《城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全控制應(yīng)知應(yīng)會(huì)》，并組織專題培訓(xùn)。

各項(xiàng)活動(dòng)呈現(xiàn)新特色

2016柏林展“中國館日”活動(dòng)

我駐德大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處參贊出席活動(dòng)并致辭，協(xié)會(huì)安小芬同志作了主題報(bào)告，中國中車、華為公司、上海富欣、上海自儀泰雷茲等企業(yè)參加活動(dòng)并作演講。中外媒體30多家對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。活動(dòng)的成功舉辦，為參加柏林展的中國企業(yè)提供了良好的展示機(jī)會(huì)和平臺(tái)，擴(kuò)大了我國城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的國際影響。

“城市軌道交通投融資機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)”

協(xié)助國家發(fā)改委舉辦了“城市軌道交通投融資機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)”。國家發(fā)展改革委副主任胡祖才出席會(huì)議并講話。會(huì)議圍繞城軌交通主導(dǎo)城市發(fā)展的理念及“軌道+物業(yè)”等綜合開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了研討。

專業(yè)委員會(huì)、分會(huì)活動(dòng)豐富多彩

工程咨詢專委會(huì)舉辦了“站城共融、綠色宜居—地鐵與城市空間一體化建設(shè)國際研討會(huì)”。工程建設(shè)專委會(huì)與有軌電車分會(huì)聯(lián)合舉辦了“《城市有軌電車規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》研討會(huì)”。運(yùn)營管理專委會(huì)舉辦了“城市軌道交通應(yīng)急預(yù)案編制與優(yōu)化”專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。技術(shù)裝備專委會(huì)舉辦了“智能列車技術(shù)研討會(huì)”。安全管理專委會(huì)舉辦了“第三屆安全技術(shù)論壇”；聯(lián)合兄弟協(xié)會(huì)舉辦了“第四屆全國人防與地下空間大會(huì)”、“2016中國工程防火技術(shù)與滅火救援大會(huì)”。資源經(jīng)營專委會(huì)舉辦了“城市軌道交通商業(yè)論壇”。現(xiàn)代有軌電車分會(huì)舉辦了“首屆現(xiàn)代有軌電車運(yùn)營管理沙龍”。

媒體宣傳有聲有色

《城市軌道交通》手機(jī)報(bào)基本覆蓋行業(yè)主流人群，進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。協(xié)會(huì)官網(wǎng)在穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，擴(kuò)展功能，醞釀改版。微信公號(hào)適應(yīng)微信傳播規(guī)律優(yōu)化了內(nèi)容和形式，提高了閱讀體驗(yàn)?！冻鞘熊壍澜煌ā穱@協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行了報(bào)道?！抖际锌燔壗煌ā繁３至诵袠I(yè)學(xué)術(shù)雜志的領(lǐng)先地位。

自身建設(shè)邁入新階段

完成換屆工作

根據(jù)民政部規(guī)定和協(xié)會(huì)章程，在國家發(fā)改委的指導(dǎo)下，協(xié)會(huì)上下共同努力，于2016年順利完成了換屆工作。10月24日在京召開了會(huì)員大會(huì)和二屆一次理事會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確立了會(huì)長輪值制與會(huì)長負(fù)責(zé)制相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，并對(duì)章程進(jìn)行了修訂。本次換屆工作，順應(yīng)了社會(huì)組織的改革方向和行業(yè)大規(guī)?？焖俚内厔?shì)，不僅對(duì)于協(xié)會(huì)發(fā)展具有重大意義，也是行業(yè)發(fā)展中的一件大事。

加強(qiáng)專委會(huì)、分會(huì)力量

大部分專委會(huì)、分會(huì)與協(xié)會(huì)同步完成了換屆工作。通過換屆，加強(qiáng)了力量，優(yōu)化了管理，健全了機(jī)制。換屆后,工程建設(shè)專委會(huì)委員單位71家，運(yùn)營管理專委會(huì)63家，技術(shù)裝備專委會(huì)69家，安全管理專委會(huì)67家，資源經(jīng)營專委會(huì)59家，電車分會(huì)會(huì)員單位近20家（工程咨詢專委會(huì)因工作需要擬在今年8月完成換屆），專委會(huì)、分會(huì)工作取得了良好效果，有效加強(qiáng)了協(xié)會(huì)在各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的工作。

優(yōu)化專家和學(xué)術(shù)委管理

完成了專家和學(xué)術(shù)委的換屆，調(diào)整充實(shí)了專家隊(duì)伍，形成了涵蓋行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的共238人的權(quán)威專家隊(duì)伍，修訂了專家和學(xué)術(shù)委章程，改革和完善了管理制度和工作機(jī)制。更有利于開展學(xué)術(shù)工作和發(fā)揮專家作用。

加強(qiáng)秘書處建設(shè)

完善了秘書處部門設(shè)置，設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)部、培訓(xùn)部、標(biāo)準(zhǔn)部四個(gè)部室。招聘了2名專業(yè)員工，充實(shí)了工作力量。經(jīng)國家發(fā)改委直屬機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，成立了中國城市軌道交通協(xié)會(huì)黨支部，并在機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展黨建工作。多次組織員工參加民政部、發(fā)改委、財(cái)政部舉辦的專業(yè)培訓(xùn)，并組織內(nèi)部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升工作技能。同時(shí)，推進(jìn)了“北京中軌交通研究院有限公司”的籌建工作，2017年將正式運(yùn)營。

2017年工作安排

2017協(xié)會(huì)工作的總體思路是：把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，開展自律規(guī)范建設(shè)，力促行業(yè)健康發(fā)展；立足角色定位，反映呼聲訴求、推動(dòng)行業(yè)資源共享、信息共建和文化共融，開展多層次交流，竭誠為政府企業(yè)服務(wù)；緊跟發(fā)展趨勢(shì)，深化國際交流對(duì)標(biāo)、強(qiáng)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

推進(jìn)為行業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)工作

行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作

提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。一是編制和發(fā)布年度行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和分析質(zhì)量，提供權(quán)威信息服務(wù)。二是發(fā)布專題信息和快報(bào)信息，提供及時(shí)信息服務(wù)。三是探索開展行業(yè)年鑒的編輯和發(fā)布工作。組建年鑒編輯部，并由上海申通地鐵集團(tuán)承擔(dān)年鑒具體編撰工作。

提升統(tǒng)計(jì)工作水平。健全完善統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一基礎(chǔ)性關(guān)鍵指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑。貼合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化調(diào)整統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。逐步開發(fā)和升級(jí)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)功能，發(fā)揮好數(shù)據(jù)填報(bào)、分析評(píng)價(jià)的功能。建設(shè)統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍。發(fā)展新開通城市統(tǒng)計(jì)員，建立完善統(tǒng)計(jì)員微信群，建立健全管理和表彰機(jī)制。召開統(tǒng)計(jì)工作年會(huì)。

人才培養(yǎng)工作

落實(shí)“關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通人才建設(shè)的指導(dǎo)意見”。2017年1月，國家發(fā)改委、教育部、人社部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通人才建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求協(xié)會(huì)搭建人才培養(yǎng)協(xié)作平臺(tái)，一是深入開展行業(yè)人力資源跟蹤研究，評(píng)估行業(yè)人才發(fā)展水平；二是根據(jù)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求情況，制訂年度行業(yè)人才培養(yǎng)指南，定期發(fā)布行業(yè)人才需求報(bào)告；三是參與行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂；四是組織開展技能水平評(píng)價(jià)工作，通過行業(yè)自律保證評(píng)價(jià)的權(quán)威性和社會(huì)認(rèn)可度；五是積極組織全國性職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)人才技能交流。協(xié)會(huì)將認(rèn)真研究，組織落實(shí)。

推動(dòng)“人才培養(yǎng)規(guī)劃”實(shí)施。以《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通人才建設(shè)的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，推動(dòng)“人才培養(yǎng)規(guī)劃”的實(shí)施。一是積極向政府部門匯報(bào)，反映行業(yè)和廣大會(huì)員單位對(duì)軌道交通人才建設(shè)需求，爭(zhēng)取支持。二是構(gòu)建行業(yè)教育培訓(xùn)工作體系，籌建人才培養(yǎng)工作支撐組織。三是完成城軌交通第一批8個(gè)工種崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施，啟動(dòng)后續(xù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究編寫，并完成相應(yīng)工種崗位和培訓(xùn)師崗位教材編寫和出版發(fā)行。四是辦好第五、六期行業(yè)師資專題培訓(xùn)班和行業(yè)人才培養(yǎng)論壇；探索開展城軌交通行業(yè)職業(yè)技能大賽活動(dòng)。五是探索促進(jìn)校企合作，舉辦城軌交通行業(yè)校企見面會(huì)活動(dòng)。六是積極爭(zhēng)取政府支持和資助，推動(dòng)城軌交通行業(yè)國家級(jí)人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

標(biāo)準(zhǔn)化工作

初步建立標(biāo)準(zhǔn)體系。在前期工作基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取政府部門支持和委托，完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系研究課題，為建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系提供依據(jù)。

逐步建立工作規(guī)制。按照國家對(duì)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，結(jié)合協(xié)會(huì)實(shí)際情況，成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)并逐步建立分技術(shù)委員會(huì)。頒布“協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）”，作為開展工作的依據(jù)。同時(shí)研究團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化申訴投訴處理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范具體工作。完成全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)的注冊(cè)工作。研究建立網(wǎng)上工作平臺(tái)。

開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂。完成2016年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的審查、發(fā)布工作。開展2017年標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

做好宣貫和培訓(xùn)。一是協(xié)助政府部門開展國標(biāo)、行標(biāo)宣貫工作，結(jié)合協(xié)會(huì)工作開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。二是開展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員的知識(shí)水平和工作技能。三是針對(duì)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)制進(jìn)行宣貫和培訓(xùn)。

裝備認(rèn)證工作

落實(shí)兩委關(guān)于開展城軌交通裝備認(rèn)證工作的通知，積極開展認(rèn)證有關(guān)工作。一是按政府部門要求，協(xié)助制定認(rèn)證工作實(shí)施辦法。促進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范開展工作，保證認(rèn)證工作權(quán)威性。二是按政府部門要求，根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，協(xié)助確定認(rèn)證目錄和認(rèn)證規(guī)則，促進(jìn)城軌裝備產(chǎn)品水平和質(zhì)量持續(xù)提高。三是開展認(rèn)證工作宣傳推介系列活動(dòng)，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果采信。

做好引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新的工作

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)工作

按照國家部署，推動(dòng)創(chuàng)新網(wǎng)建設(shè)。牽頭組建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管委會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)，協(xié)助組建技術(shù)委員會(huì)作為咨詢機(jī)構(gòu)。研究提出創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在聯(lián)合攻關(guān)與創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)裝備研制、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面盡快發(fā)揮作用。

示范工程建設(shè)

瞄準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，挖掘行業(yè)創(chuàng)新成果，征集和確立協(xié)會(huì)的示范工程，進(jìn)行研究、宣傳和推廣。協(xié)助重慶和北京做好互聯(lián)互通和全自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)兩個(gè)國家示范工程有關(guān)工作，提供技術(shù)支持和宣傳服務(wù)。

推動(dòng)城軌“走出去”

在鐵路“走出去”工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好協(xié)會(huì)“走出去”工作小組的作用，分析城軌交通“走出去”總體形勢(shì)，提出工作建議，定期報(bào)送書面報(bào)告。結(jié)合行業(yè)統(tǒng)計(jì)、人才培訓(xùn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、媒體展覽等工作，為“走出去”提供信息、人才、宣傳等多方面服務(wù)。

推動(dòng)1.8GHz專用頻段和LTE-M應(yīng)用

一是做好技術(shù)和政策支持，為已取得專用頻段的城市提供技術(shù)支持，協(xié)助未取得的城市和企業(yè)向無線電管理部門申請(qǐng)專用頻段。二是以LTE-M為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)專用頻段應(yīng)用的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐，持續(xù)推動(dòng)專用頻段推廣應(yīng)用。三是加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化對(duì)保障CBTC系統(tǒng)安全運(yùn)行重要性的認(rèn)識(shí)，普及專用頻段的政策規(guī)定，提高應(yīng)用專用頻段的意識(shí)和能力。

5.學(xué)術(shù)和專家工作

發(fā)揮專家和學(xué)術(shù)委作用，做好行業(yè)學(xué)術(shù)和專家工作。一是開展行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)、基礎(chǔ)理論、基本政策等專題研究。二是做好《中國大百科全書》城市軌道交通篇的編寫工作。三是探索開展城軌交通專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定工作。

行業(yè)文化建設(shè)

我國城軌交通經(jīng)過50年的發(fā)展，不僅在建設(shè)和運(yùn)營上取得了驕人的成績，也逐漸形成了城軌行業(yè)獨(dú)特的文化風(fēng)貌和豐富的文化資源，各地城軌文化建設(shè)也有了一定的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)文化建設(shè)，培育城軌文化，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)形成，協(xié)會(huì)將開展調(diào)研，提出方案，積極推動(dòng)行業(yè)文化建設(shè)發(fā)展。

研究探索表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作

隨著行業(yè)快速發(fā)展，出現(xiàn)了大量優(yōu)秀的成果，涌現(xiàn)了大批出色的人才，亟需挖掘、評(píng)選、表彰和宣傳，但至今行業(yè)仍缺少比較權(quán)威的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。為激勵(lì)創(chuàng)新，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和從業(yè)人員榮譽(yù)感，推動(dòng)城軌交通持續(xù)健康發(fā)展，協(xié)會(huì)將認(rèn)真研究開展行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

切實(shí)為政府、為會(huì)員服好務(wù)

為政府提供專業(yè)服務(wù)

一是配合交通部開展“城市軌道交通運(yùn)營安全調(diào)研”，并做好“城軌交通運(yùn)營安全管理規(guī)定”的宣貫工作。二是協(xié)助和促進(jìn)新形勢(shì)下城軌裝備健康發(fā)展相關(guān)文件的出臺(tái)。三是協(xié)助和促進(jìn)城軌交通土地綜合開發(fā)相關(guān)文件的出臺(tái)。

為會(huì)員提供專業(yè)服務(wù)

一是推動(dòng)運(yùn)營事件和經(jīng)驗(yàn)分享平臺(tái)建設(shè)，探索建立運(yùn)營突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)防控和經(jīng)驗(yàn)信息共享機(jī)制。二是建立和完善“城軌交通工程信用信息平臺(tái)施工安全部分子系統(tǒng)”。三是建立城軌交通資源經(jīng)營不良信息公示制度，為開展資源經(jīng)營活動(dòng)提供參考。

舉辦城軌交通運(yùn)營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)

為推動(dòng)各成員單位特別是業(yè)主單位之間的交流、協(xié)同與合作，協(xié)會(huì)擬在2017年四季度舉辦“中國城軌交通運(yùn)營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)”，邀請(qǐng)具有一定規(guī)模的運(yùn)營企業(yè)董事長或總經(jīng)理參加，并每年定期舉辦。

辦好多層次展覽

一是舉辦“北京國際城市軌道交通展覽會(huì)”，擬于6月19-21日在京舉辦“北京國際展”，突出城軌特色，打造規(guī)模效應(yīng)，提升服務(wù)水平，為會(huì)員和行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的宣傳展示平臺(tái)。二是籌劃城軌交通文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。城軌交通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，社會(huì)關(guān)注度高，舉辦博覽會(huì)受眾面寬，也符合國家大政方針，時(shí)機(jī)已比較成熟。協(xié)會(huì)將按照立足公益、培育產(chǎn)業(yè)、多方共贏的原則研究籌劃有關(guān)工作。三是著手準(zhǔn)備2018年柏林軌道展“中國館”的準(zhǔn)備工作。

做好媒體平臺(tái)建設(shè)

貼近行業(yè)、服務(wù)協(xié)會(huì)、探索創(chuàng)新，持續(xù)提升《城市軌道交通》雜志影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，并由季刊調(diào)整為月刊。指導(dǎo)好《都市快軌交通》學(xué)術(shù)雜志，保持高水平。優(yōu)化手機(jī)報(bào)欄目設(shè)置，豐富報(bào)道內(nèi)容。建設(shè)好協(xié)會(huì)官方微信公眾號(hào)，探索設(shè)立“城軌人才”和“城軌文化”兩個(gè)分號(hào)。按照“新聞資訊+工作平臺(tái)”新模式繼續(xù)推進(jìn)協(xié)會(huì)官網(wǎng)改版工作。

舉辦研討交流

工程咨詢專委會(huì)擬聯(lián)合貴州省發(fā)改委舉辦“二、三線城市軌道交通建設(shè)模式探討學(xué)術(shù)研討會(huì)”。工程建設(shè)專委會(huì)擬舉辦“城軌交通工程建設(shè)發(fā)展研討會(huì)”。運(yùn)營管理專委會(huì)擬舉辦城軌交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營等方面的研討。資源經(jīng)營專委會(huì)擬舉辦物業(yè)綜合開發(fā)與消防安全、民用通信等方面的研討。安全管理專委會(huì)擬舉辦地鐵消防技術(shù)方面的研討。有軌電車分會(huì)擬舉辦有軌電車PPP應(yīng)用等方面的研討。

做好自身建設(shè)工作

組建單軌分會(huì)，籌建信息化專業(yè)委員會(huì)

“十三五”期間單軌將迎來快速發(fā)展，為進(jìn)一步支持和推動(dòng)單軌持續(xù)健康發(fā)展，成立單軌分會(huì)十分必要，也十分緊迫。重慶軌道集團(tuán)、中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)等10家企業(yè)已經(jīng)召開了發(fā)起人會(huì)議，并將組建方案報(bào)至協(xié)會(huì)。本次大會(huì)審議通過后將盡快成立。同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)智能化發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)信息化專委會(huì)的籌建工作。

優(yōu)化機(jī)構(gòu)管理

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)研究，制定措施，加強(qiáng)對(duì)專家和學(xué)術(shù)委、專委會(huì)、分會(huì)工作的督促和引導(dǎo)。研究出臺(tái)科研專項(xiàng)管理制度，調(diào)動(dòng)專家和學(xué)術(shù)委、專委會(huì)、分會(huì)工作積極性，對(duì)其工作給予支持。做好分會(huì)專委會(huì)完善秘書長聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通情況，提高工作效率。

強(qiáng)化秘書處建設(shè)

充實(shí)人員力量，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高能力和水平。健全制度，促進(jìn)規(guī)范管理。做好黨建工作，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮下屬公司作用，為行業(yè)、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

同志們，中國城市軌道交通正步入快速發(fā)展階段，今年是協(xié)會(huì)二屆理事會(huì)開展工作的第一年，讓我們團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)努力，共創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)！