沈曰明 童漢華 宋 楊/江蘇省鹽城市鹽都區(qū)政府辦公室

打造綠色品牌 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

沈曰明 童漢華 宋 楊/江蘇省鹽城市鹽都區(qū)政府辦公室

“十二五”以來，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)立足區(qū)情實(shí)際，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化的思維謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作作為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，助推強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)。

一、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)現(xiàn)狀

（一）品牌創(chuàng)建取得一定成效。近年來，鹽都區(qū)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走品牌化發(fā)展之路，著力營造“重品牌、創(chuàng)品牌”的濃厚氛圍。一是爭創(chuàng)質(zhì)量品牌。立足“優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)”的總定位，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”達(dá)185個(gè)。其中，七星谷稻麥、楊侍大米、陳長榮大縱湖大閘蟹等產(chǎn)品通過國家有機(jī)食品轉(zhuǎn)化認(rèn)證，鹽都果樹良種場獲得“江蘇省綠色食品示范企業(yè)”稱號(hào)。二是爭創(chuàng)商標(biāo)品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)已注冊農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)達(dá)197件，其中中國馳名商標(biāo)1件，江蘇省著名商標(biāo)3件，江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，鹽城市名牌產(chǎn)品12個(gè)。三是爭創(chuàng)地標(biāo)品牌。大縱湖大閘蟹、龍岡茌梨、葛武嫩姜片等3個(gè)產(chǎn)品成功注冊國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，大縱湖大閘蟹同時(shí)被認(rèn)定為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，生產(chǎn)基地獲批國家出口基地認(rèn)證，越來越成為市場的“搶收貨”，主動(dòng)要求代理的海內(nèi)外客商絡(luò)繹不絕。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提升。嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，注重提升產(chǎn)品的品質(zhì)檔次，塑造了品牌農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的良好形象。一是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，共制定推廣34項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程。成功創(chuàng)成江蘇省萬畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、草莓標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、大閘蟹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；龍岡果樹良種場、潘黃仰徐葡萄園被評(píng)為江蘇省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園；葛武又一村蛋雞場被評(píng)為農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。2014年被認(rèn)定為全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣。二是嚴(yán)格開展常態(tài)化監(jiān)測。建成了2個(gè)檢測中心、12個(gè)檢測站和30個(gè)檢測室的區(qū)、鎮(zhèn)、基地三級(jí)檢測網(wǎng)絡(luò)，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心通過省級(jí)資質(zhì)認(rèn)證和計(jì)量認(rèn)證“雙認(rèn)證”。三是積極探索智能化追溯。開通“鹽都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程質(zhì)量可追溯。目前，大縱湖大閘蟹、鼎綠蔬菜、唯佳草莓等多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)入追溯平臺(tái)接受監(jiān)管。

（三）品牌效應(yīng)得到初步顯現(xiàn)。通過創(chuàng)新營銷模式，拓展銷售渠道，提升了品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。一是主動(dòng)對(duì)接，開辟大中城市市場。發(fā)揮近鄰長三角的區(qū)位優(yōu)勢，搶占上海、南京、蘇州等一線城市市場。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鹽淮大米、綠之島禽蛋、大縱湖大閘蟹等一批特色農(nóng)產(chǎn)品在長三角大中城市的年銷售額達(dá)10多億元。大縱湖大閘蟹先后在上海、南京等地開設(shè)專賣店6家。二是示范引領(lǐng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。建成了鹽城送菜網(wǎng)、鹽瀆商城、大岡佳富電商平臺(tái)等3個(gè)自主農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。大縱湖大閘蟹在天貓旗艦店、蘇寧易購、微信商城等上線運(yùn)營。三是延伸鏈條，拓展都市農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展農(nóng)事體驗(yàn)、采摘觀光、生態(tài)休閑等新功能、新模式、新業(yè)態(tài)，吸引市民到園區(qū)消費(fèi)。唯佳草莓、龍岡茌梨、仰徐葡萄等一批鮮食果品采摘基地，采收季節(jié)日接待游客達(dá)千人以上，畝純收益凈增3000元左右。

鹽都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得了一些成績，但與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求和廣大城鄉(xiāng)消費(fèi)者的期盼相比，還存在一定的差距。一是少數(shù)經(jīng)營主體爭牌創(chuàng)牌意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思維束縛，許多生產(chǎn)經(jīng)營者的品牌意識(shí)依然淡薄。由于品牌建設(shè)前期投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，效益短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，不少企業(yè)創(chuàng)牌的積極性不高。二是品牌影響力仍需提高。盡管注冊的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)數(shù)量不少，但除大縱湖大閘蟹在全國有一定知名度，并走出國門遠(yuǎn)銷港澳外，大多品牌影響力僅局限在本地范圍，品牌營銷的思維和手段需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是龍頭企業(yè)支撐不足。龍頭企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的主體和關(guān)鍵，鹽都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然不少，但大多規(guī)模小、實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短，所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品多為初級(jí)加工品，精深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，難以為品牌建設(shè)提供有力支撐。

鹽城市鹽都區(qū)加快推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)雞

二、加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的初步打算

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根本在產(chǎn)品質(zhì)量，標(biāo)志在品牌，沒有品牌就沒有好的效益。品牌戰(zhàn)略作為事關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大戰(zhàn)略，需要系統(tǒng)的品牌建設(shè)思路。

（一）強(qiáng)化科技支撐?？萍己渴瞧放飘a(chǎn)品背后的底氣。一是推廣優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種。發(fā)揮農(nóng)科所稻麥新品種研發(fā)優(yōu)勢，加快進(jìn)行品種改良和提純復(fù)壯。借助區(qū)臺(tái)創(chuàng)園及海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作示范基地優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流，引進(jìn)種植新的適應(yīng)本地的水稻、果蔬優(yōu)良品種。發(fā)揮好基層農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍作用，積極向種植大戶、合作社推廣農(nóng)作物、果蔬、水產(chǎn)品的新品種。二是改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工工藝。鼓勵(lì)康澤園、秦達(dá)面粉、江海糧油、綠之島等農(nóng)業(yè)加工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、工藝的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，不斷提高生產(chǎn)工藝和裝備水平，開發(fā)新的加工農(nóng)產(chǎn)品。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。在區(qū)級(jí)層面上，進(jìn)一步完善在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上“一業(yè)一院所”的技術(shù)支持合作模式。同時(shí)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大科技投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)自建或與高等院校、科研院所合辦技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高企業(yè)核心競爭力，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的內(nèi)功和活力。

（二）營造優(yōu)良環(huán)境。好品牌離不開好產(chǎn)品，而好產(chǎn)品需要好環(huán)境支撐。一方面，改善農(nóng)產(chǎn)品生長自然環(huán)境。抓牢鹽城市農(nóng)村河道整治三年行動(dòng)有利契機(jī)，加大農(nóng)村河道整治力度，按照農(nóng)村環(huán)境整治“五位一體”的要求，認(rèn)真落實(shí)河道管護(hù)，為發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，打造綠色品牌提供良好的水環(huán)境。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)土地治理，推廣利用低毒低殘留農(nóng)藥和生物肥料，改善土壤環(huán)境。另一方面，營造良好的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)外部環(huán)境。充分利用“鹽都區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”，借鑒麥德龍超市產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步將全區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、合作社納入監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量可追溯。借鑒南京高淳做法，成立專門的保護(hù)辦，加大對(duì)區(qū)域性公共品牌保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)大縱湖大閘蟹、張莊葡萄、尚莊番茄等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌使用的市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊濫用、冒用區(qū)域品牌的企業(yè)和個(gè)人，增強(qiáng)品牌公信力，贏得公眾和市場的認(rèn)可。

（三）加快培育主體。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要載體。一方面，積極招引龍頭企業(yè)。結(jié)合區(qū)東部城郊板塊發(fā)展草莓、葡萄等采摘休閑類的產(chǎn)業(yè)，中部板塊發(fā)展苗木花卉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，西部板塊螃蟹、荷藕等水產(chǎn)、水生作物等特色產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地招引與之相對(duì)應(yīng)的知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工行業(yè)及與其配套的冷鏈物流行業(yè)，為打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、帶動(dòng)農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的主體支撐。另一方面，培大育強(qiáng)現(xiàn)有主體。加大政策扶持，支持普瑞福脫水蔬菜、江海糧油、唯佳草莓等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社提檔升級(jí)，爭創(chuàng)國家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)、合作社，同時(shí)發(fā)揮其一頭帶動(dòng)農(nóng)戶、一頭聯(lián)結(jié)市場的作用，強(qiáng)化品牌營銷，進(jìn)一步密切與農(nóng)戶的產(chǎn)銷銜接，走品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，真正實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對(duì)接。

（四）搞活市場營銷。一是加強(qiáng)宣傳推廣。借助中國農(nóng)交會(huì)、江蘇省農(nóng)洽會(huì)、海峽兩岸農(nóng)展會(huì)和各類專題推介會(huì)等展銷會(huì)、博覽會(huì)平臺(tái)，優(yōu)選大縱湖大閘蟹、鹽淮大米、龍岡茌梨、秦南水牛肉、大岡鹽水鵝、鼎綠蔬菜、仰徐草莓、張莊葡萄、尚莊番茄等特色農(nóng)產(chǎn)品，做優(yōu)產(chǎn)品包裝，提升品質(zhì)檔次，參加展示展銷，擴(kuò)大品牌知名度和影響力。二是創(chuàng)新流通方式。加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，探索品牌農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接” “農(nóng)社對(duì)接” “農(nóng)校對(duì)接”和“直銷專賣” “訂單營銷”等新型流通方式。三是擴(kuò)大電商交易。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新機(jī)遇，借鑒宿遷等地經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品“觸電碰網(wǎng)”。對(duì)于草莓、葡萄、番茄、荷藕、大閘蟹等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，以及秦達(dá)面粉、張莊藕粉圓、康澤園食品等一批具有一定市場知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品，積極引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展電子商務(wù)，同時(shí)與“淘寶”“京東” “順豐嘿客” “蘇寧易購”“送菜網(wǎng)”等一批電商加強(qiáng)協(xié)作，支持涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)對(duì)接，促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上市場銷售份額。

（五）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。一是強(qiáng)化主體品牌意識(shí)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的專題宣傳、引導(dǎo)和培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮各類典型的示范引導(dǎo)作用，增強(qiáng)各類主體品牌建設(shè)意識(shí)和品牌運(yùn)作能力。二是加大政策扶持。大力倡導(dǎo)和積極扶持品牌創(chuàng)建，有針對(duì)性地扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)，通過政策激勵(lì)、典型引路，以實(shí)實(shí)在在的扶持措施，鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭注冊商標(biāo)、爭創(chuàng)名牌、觸電上網(wǎng)、擴(kuò)大銷售。三是完善提升規(guī)劃。充分發(fā)揮設(shè)施果蔬、苗木花卉、特色水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)稻米等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展附加值較高的綠色果蔬、有機(jī)稻米、高檔花卉和名優(yōu)水產(chǎn)品，以及后道精深加工產(chǎn)品，總結(jié)推廣“大縱湖大閘蟹”的成功做法，科學(xué)制定品牌建設(shè)的中長期規(guī)劃，持續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，既抓宏觀引導(dǎo)，又抓細(xì)節(jié)監(jiān)管，更重市場信譽(yù)，力爭“十三五”期間打造6～8個(gè)國家級(jí)品牌，進(jìn)一步叫響綠色農(nóng)產(chǎn)品的“鹽都品牌”，進(jìn)而助推強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)、提速發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。