楊昭熙，楊鋼橋

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430070）

農(nóng)地細碎化對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策的影響研究

楊昭熙，楊鋼橋

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430070）

研究目的：分析農(nóng)地細碎化對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策的影響。研究方法：成本—收益理論，排序概率選擇模型。研究結(jié)果：（1）農(nóng)地細碎化增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，降低單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益，對農(nóng)戶農(nóng)地最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模產(chǎn)生負向影響；（2）農(nóng)地細碎化對農(nóng)戶轉(zhuǎn)入意愿產(chǎn)生負向影響，使農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的需求量減少；（3）農(nóng)地細碎化對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出意愿雖有一定的正向影響，在一定程度上使農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的供給量增加，但農(nóng)戶轉(zhuǎn)出意愿主要受非農(nóng)就業(yè)影響。研究結(jié)論：為活躍農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場，應(yīng)采取農(nóng)地整治等措施降低細碎化程度，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織轉(zhuǎn)入農(nóng)地，形成適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，增加農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的需求量；此外，應(yīng)深化城市經(jīng)濟社會體制改革，提供更多更好的非農(nóng)就業(yè)崗位，以吸引農(nóng)民市民化，使更多的農(nóng)民愿意轉(zhuǎn)出農(nóng)地，增加農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的供給量。

土地管理；農(nóng)地細碎化；農(nóng)地流轉(zhuǎn)；農(nóng)戶決策

1 引言

農(nóng)地流轉(zhuǎn)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民收入的有效手段[1-2]。自改革開放以來，政府一直致力于促進農(nóng)地流轉(zhuǎn)，鼓勵土地適度規(guī)模經(jīng)營[3]，2016—2017年的中央“一號文件”更是將農(nóng)地流轉(zhuǎn)作為推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要途徑。截至2016年6月，全國2.3億農(nóng)戶中流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶超過了30%①資料來源于中華人民共和國農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站http：//www.moa.gov.cn/zwllm/tpxw/201611/t20161104_5350207.htm。，但與目前的城鎮(zhèn)化水平相比還是偏低的。因此，探究制約農(nóng)地流轉(zhuǎn)的各種因素自然成為眾多學(xué)者研究的重點。一些學(xué)者認為，農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度與交易費用[4]、非農(nóng)就業(yè)機會和社會保障制度[5]、農(nóng)戶對政策的認知程度[6]、家庭資源稟賦[7]等是農(nóng)地流轉(zhuǎn)率較低的主要原因，另一些學(xué)者則通過構(gòu)建農(nóng)戶流轉(zhuǎn)決策模型從供給與需求兩方面分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)不暢的原因[8]。當(dāng)前，農(nóng)地細碎化程度高、經(jīng)營規(guī)模小導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高[9-10]、經(jīng)營效率低[11-12]等問題已經(jīng)成為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的阻礙。特別是隨著城市化進程的加快，農(nóng)地細碎化所帶來的弊端逐步凸顯[13]。但是，在快速城市化進程中，過于細碎化的農(nóng)地對農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場究竟會產(chǎn)生怎樣的影響？其影響機理如何？學(xué)術(shù)界對此尚未給出清晰的解釋。鑒于此，本文通過建立農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)供需決策模型，揭示農(nóng)地細碎化對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策的影響機理，探尋促進農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育的新途徑。

2 理論分析架構(gòu)與研究假說

在“理性經(jīng)濟人”假設(shè)下，農(nóng)戶作為農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的供需者，其流轉(zhuǎn)決策由凈收益最大化下的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模決定，他需要對各種可供選擇的行為方式進行成本—收益分析后作出決策[14]。若農(nóng)戶農(nóng)地最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模H*小于其承包地規(guī)模H，他會做出轉(zhuǎn)出農(nóng)地的決策；若農(nóng)戶農(nóng)地最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模H*大于其承包地規(guī)模H，他會做出轉(zhuǎn)入農(nóng)地的決策[8]。由于H在農(nóng)戶簽訂土地承包合同時就已確定，所以農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策就取決于H*的大小。因此，分析農(nóng)地細碎化對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策的影響，就轉(zhuǎn)化為分析細碎化對農(nóng)戶農(nóng)地最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模的影響。本文從成本—收益的角度構(gòu)建基于農(nóng)地最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)決策模型。

農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)地的總收益包括生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性收益，經(jīng)營農(nóng)地的總成本包括生產(chǎn)性成本、非生產(chǎn)性成本、農(nóng)地使用成本。

生產(chǎn)性收益是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、獲得土地產(chǎn)品所產(chǎn)生的直接性生產(chǎn)收益，由農(nóng)產(chǎn)品價格和產(chǎn)量所決定[8]。細碎化通過影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，進而影響其生產(chǎn)性收益。非生產(chǎn)性收益是指農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所帶來的社會保障等非生產(chǎn)性的效用，一般是承包地面積的函數(shù)，細碎化對此無影響。

生產(chǎn)性成本是指農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所花費的各種非土地生產(chǎn)要素如農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、機械作業(yè)、人工工資等生產(chǎn)性支出，由生產(chǎn)要素投入的數(shù)量和價格決定。細碎化影響農(nóng)戶上述生產(chǎn)要素的投入量，進而影響其生產(chǎn)性成本。非生產(chǎn)性成本是指發(fā)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程之外的成本，即通常所講的農(nóng)民負擔(dān)。細碎化對此無影響。目前，由于農(nóng)民使用本集體的農(nóng)地沒有成本，本文的農(nóng)地使用成本專指農(nóng)戶使用農(nóng)地的機會成本，用農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)價格衡量。因細碎化對農(nóng)地利用效率產(chǎn)生負面影響[15]，細碎化程度與農(nóng)地使用成本呈負相關(guān)關(guān)系。

模型假設(shè)條件如下：農(nóng)戶為“理性經(jīng)濟人”，追求凈收益最大化；僅考慮農(nóng)戶種植業(yè)收入，不考慮風(fēng)險影響；不考慮細碎化對農(nóng)業(yè)技術(shù)水平以及生產(chǎn)要素產(chǎn)出彈性的影響。

（1）考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收益、生產(chǎn)性成本、農(nóng)地使用成本，不考慮細碎化情形下的農(nóng)戶最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模。建立傳統(tǒng)的C-D生產(chǎn)函數(shù)如下：

式（1）中，Q為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，A為農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，L、K、H分別為農(nóng)業(yè)勞動、資本、土地的投入量，α、β、θ分別為勞動、資本、土地的產(chǎn)出彈性。

為確定農(nóng)戶最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模，建立農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收益函數(shù)如下：

式（2）中，π為農(nóng)戶凈收益，Pq為農(nóng)產(chǎn)品市場價格，Q為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，L、K、H分別為農(nóng)業(yè)勞動、資本、土地的投入量，Pl、Pk、Ph分別為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中雇傭勞動力價格、資本的市場價格、農(nóng)地使用費，Q0為自家農(nóng)產(chǎn)品消費量。

根據(jù)利潤最大化原則，分別對式（2）中L、K、H求導(dǎo)，得到：

由式（1）和式（3）可得到，在此情形下農(nóng)戶最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模H*如下：

（2） 考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收益、生產(chǎn)性成本、農(nóng)地使用成本和細碎化情形下農(nóng)戶最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模。在城市化發(fā)展初級階段，農(nóng)村勞動力充足，農(nóng)地細碎化可能帶來正面效應(yīng)，農(nóng)戶可通過開展多種經(jīng)營，合理安排勞動力，提高勞動使用效率[16]。隨著農(nóng)村青壯年勞動力大量向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動力缺乏逐步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)勞動成本不斷上升。過于細碎的土地，會增加農(nóng)戶勞動投入，進一步增加勞動成本[10]。農(nóng)地細碎化對資本投入的影響，主要表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)機械和化肥的投入等方面。如農(nóng)地細碎化程度高，會增加機械犁地和抽水等的作業(yè)時間及機械損耗，從而增加農(nóng)業(yè)機械投入[11，17]；過于分散、細碎的農(nóng)地，可能會使農(nóng)戶在施用化肥時造成不必要的浪費[18]。此外，若地塊與地塊之間、地塊到農(nóng)戶住地的距離過遠，會使很多農(nóng)戶選擇拋荒，減少農(nóng)地種植面積[19]。因細碎化對農(nóng)地利用效率產(chǎn)生負面影響[15]，細碎化程度與土地使用成本呈負相關(guān)關(guān)系，即細碎化程度越高，農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格越低。因此，在城市化進程不斷加快的背景下，農(nóng)地細碎化可能會提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本[10]，阻礙農(nóng)戶擴大種植面積，降低農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格，最終影響農(nóng)地最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模。

因農(nóng)地細碎化對農(nóng)戶勞動、資本、土地投入量以及農(nóng)地使用價格的影響的程度不同。假設(shè)細碎化對農(nóng)戶勞動、資本、土地投入量、農(nóng)地使用價格的影響系數(shù)分別為r1、r2、r3、r4。

在此條件下的C-D生產(chǎn)函數(shù)和農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收益表示如下：

式（5）—式（6）中，Q1為細碎化條件下的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，L1、K1、H1分別為細碎化條件下農(nóng)業(yè)勞動、資本、土地的投入量，π1為細碎化情形下農(nóng)戶凈收益，Ph1為細碎化條件下農(nóng)地使用費，Q0為自家消費的農(nóng)產(chǎn)品量，其他變量含義同上。

據(jù)理論分析可知，細碎化對農(nóng)業(yè)勞動、資本、土地投入量以及農(nóng)地使用價格產(chǎn)生影響，γ1、γ2、γ3、γ4關(guān)系式表示如下：

根據(jù)利潤最大化原則，解得：

（3）研究假說的提出。根據(jù)上述分析，本文提出如下研究假說：

假說1：細碎化對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本產(chǎn)生正向影響，進而對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益產(chǎn)生負向影響，最終對農(nóng)戶農(nóng)地最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模產(chǎn)生負向影響。

假說2：細碎化對農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的影響表現(xiàn)在以下兩個方面：細碎化對農(nóng)戶的轉(zhuǎn)出決策產(chǎn)生正向影響，會增加農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的供給量；細碎化對農(nóng)戶的轉(zhuǎn)入決策產(chǎn)生負向影響，會減少農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的需求量。

3 樣本與數(shù)據(jù)

3.1 研究區(qū)域概況與數(shù)據(jù)來源

為了研究細碎化對農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策的影響，研究區(qū)域應(yīng)滿足地形地貌類型多樣，經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異。因此本文選取位于武漢城市圈的武漢市江夏區(qū)、咸寧市的咸安區(qū)和通山縣作為研究區(qū)域。為研究需要2015年12月13—26日，課題組先后到上述地區(qū)進行調(diào)查，采用隨機抽樣和訪談式農(nóng)戶問卷調(diào)查法，根據(jù)地形地貌條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不同，每個地區(qū)選取5—7個鎮(zhèn)（街道），每個鎮(zhèn)（街道）隨機選取部分村莊，每個村莊隨機發(fā)放10份農(nóng)戶問卷，共收回有效樣本477份。本文選取了其中進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的387份樣本。其中武漢市江夏區(qū)123份，咸寧市咸安區(qū)133份，咸寧市通山縣131份。

3.2 描述性分析

3.2.1 農(nóng)地細碎化的度量 在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，本文從農(nóng)戶微觀視角出發(fā)，采用綜合指數(shù)來度量農(nóng)地細碎化程度，對農(nóng)戶經(jīng)營土地的塊均面積、地塊數(shù)量、地塊間平均距離三個指標(biāo)進行歸一標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到農(nóng)地細碎化綜合指數(shù)，具體計算公式為[20]：

式（9）中，F(xiàn)i為某農(nóng)戶農(nóng)地細碎化程度的綜合評價指數(shù)，取值在0—1；其值越高，說明細碎化程度越高。Pi為某農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)地的塊均面積；Ni為某農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)地的地塊數(shù)量；Gi為某農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)地各地塊間平均距離；Mi為每個指標(biāo)的權(quán)重。∑Dij為農(nóng)戶各地塊兩兩之間的距離和，C2ni為農(nóng)戶所有地塊中兩兩地塊的組合數(shù)。作為主要農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)戶對自家農(nóng)地情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況最為了解，因此，本文采用農(nóng)戶打分法來確定農(nóng)地細碎化三個衡量指標(biāo)的權(quán)重Mi。通過計算，求得P、N、G的權(quán)重分別為0.332、0.331和0.337，最終調(diào)查區(qū)域農(nóng)地細碎化情況見表1。

表1 調(diào)查區(qū)域農(nóng)地細碎化情況Tab.1 The situation of farmland fragmentation in study area

3.2.2 細碎化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的關(guān)系 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是勞動力成本、農(nóng)機成本、化肥成本、土地使用成本的總和。其中，勞動力成本包括家庭用工折價和雇工費用兩部分①參考《2015年全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》中家庭用工折價的計算公式，通過查閱武漢、咸寧市2015年統(tǒng)計年鑒，計算得出2014年的家庭用工折價分別為武漢市江夏區(qū)124.20元/天、咸安市咸安區(qū)102.98元/天、咸安市通山縣60.42元/天。勞動力成本計算公式為：勞動力成本=家庭用工折價×家庭勞動力投入天數(shù)+雇工費用×雇工勞動力天數(shù)。。農(nóng)機成本主要為購買農(nóng)業(yè)機械費用折舊分攤和該年農(nóng)機租賃費用。農(nóng)地使用成本是指使用農(nóng)地的機會成本②農(nóng)地使用成本公式為：所在村的農(nóng)地流轉(zhuǎn)平均價格×農(nóng)戶種植面積。。為了更準(zhǔn)確地對不同細碎程度的成本進行比較，本文采用單位產(chǎn)值的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本進行分析。

根據(jù)農(nóng)地細碎化指數(shù)的特征及分布，采用SPSS 19.0的均值聚類法，將樣本劃分為“高”、“中”、“低”三個級別。表2顯示，細碎化程度“高”和“中”級別的農(nóng)戶樣本占總樣本的64%以上，說明調(diào)查區(qū)域內(nèi)的農(nóng)地細碎化情況比較嚴重。單位產(chǎn)值勞動力成本、化肥成本與細碎化程度呈正相關(guān)關(guān)系，單位產(chǎn)值農(nóng)地使用成本與細碎化程度呈負相關(guān)關(guān)系，這與前面的理論分析結(jié)果是一致的。細碎化程度與單位產(chǎn)值農(nóng)機成本規(guī)律雖不明顯，但細碎化程度為“低”和“中”的農(nóng)機成本低于細碎化程度“高”的農(nóng)機成本。可見，細碎化程度越高，單位產(chǎn)值農(nóng)機成本越高。從表2最后兩列來看，細碎化程度與單位產(chǎn)值農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本呈正相關(guān)關(guān)系，與單位面積產(chǎn)值呈負相關(guān)關(guān)系，假說1初步得到驗證。

表2 農(nóng)地細碎化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本關(guān)系Tab.2 The relationship between farmland fragmentation and agricultural production cost

3.2.3 細碎化與農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的關(guān)系 本文采用5點量法計量農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿，1—5表示非常不愿意到非常愿意。表3顯示，從細碎化程度三個級別來看，農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿都高于其轉(zhuǎn)入意愿，說明在細碎化程度較高、農(nóng)業(yè)比較利益較低的情況下，農(nóng)戶更愿意轉(zhuǎn)出農(nóng)地外出務(wù)工，而不愿意轉(zhuǎn)入農(nóng)地擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。從細碎化的程度與農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)入意愿的關(guān)系來看，細碎化程度越高，轉(zhuǎn)入意愿越低。因此，細碎化在一定程度上對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出決策產(chǎn)生正向影響，會增加農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的供給量；農(nóng)地細碎化對農(nóng)戶轉(zhuǎn)入決策產(chǎn)生負向影響，會減少農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的需求量，假說2初步得到驗證。

表3 農(nóng)地細碎化與農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的關(guān)系Tab.3 The relationship between land fragmentation and the willingness of farmland transfer

通過上述分析，初步得到細碎化對農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入決策產(chǎn)生影響，接下來將采用計量方法進一步驗證其作用方向及程度。

4 計量檢驗

4.1 變量選取與說明

本研究的被解釋變量為農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出意愿，解釋變量為農(nóng)地細碎化。由于農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿還可能受到其他變量的影響，為避免內(nèi)生問題，本文將戶主特征、家庭特征等作為控制變量，為得到更穩(wěn)健的模型，解釋變量除了考慮上文所計算出的細碎化指數(shù)外，還考慮了單一指標(biāo)地塊數(shù)量、塊均面積和地塊間平均距離對被解釋變量的影響，具體見表4。

表4 變量的具體含義及描述性統(tǒng)計Tab.4 The specifc meanings of variables and descriptive statistics

4.2 模型的建立及結(jié)果分析

本文建立農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿排序概率選擇模型。因變量較多，首先對變量進行相關(guān)性檢驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)所有變量的相關(guān)系數(shù)均小于0.5，說明變量之間不存在多重共線性，最終用Stata 13進行模型估計。為建立更穩(wěn)健的模型，表5、表6各包含5個模型，模型1的解釋變量為細碎化指數(shù)，模型2、模型3、模型4的解釋變量分別是細碎化指數(shù)的替代指標(biāo)地塊數(shù)量、塊均面積、地塊間平均距離，模型5的解釋變量為地塊數(shù)量、塊均面積、地塊間平均距離。從表5和表6的模型擬合結(jié)果來看，模型均通過了顯著性檢驗。

表5顯示，除了模型2和模型5中地塊數(shù)量指標(biāo)沒有通過顯著性檢驗外，其他模型的解釋變量均通過了顯著性檢驗。說明塊均面積過小、地塊間平均距離過大造成的細碎化對農(nóng)地轉(zhuǎn)入意愿產(chǎn)生顯著性影響?？刂谱兞恐袘糁髂挲g、當(dāng)?shù)剞r(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育情況對農(nóng)地轉(zhuǎn)入意愿產(chǎn)生顯著性影響。此外，模型1中，所在村莊距區(qū)（縣）中心的距離對農(nóng)地轉(zhuǎn)入意愿產(chǎn)生顯著性影響。

表5 農(nóng)地細碎化對農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)入意愿影響的排序概率選擇模型結(jié)果Tab.5 Result of ranking probability selection model for the impact of land fragmention on the households’ willingness of farmland transfer-in

表6顯示，僅模型10中塊均面積指標(biāo)對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出意愿產(chǎn)生顯著性影響?？刂谱兞恐袘糁髂挲g、家庭收入結(jié)構(gòu)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育情況均對農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿產(chǎn)生顯著性影響。此外，模型7、8、10中家庭人口規(guī)模對農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿產(chǎn)生顯著性影響。

排序概率模型中的邊際效應(yīng)確定的響應(yīng)概率更能夠體現(xiàn)出各變量對農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿的影響。表7顯示，模型1中y1= 1時的邊際效應(yīng)的絕對值最大，說明細碎化指數(shù)、戶主年齡、當(dāng)?shù)剞r(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育情況、村莊離區(qū)（縣）中心的距離對農(nóng)戶選擇“非常不愿意”轉(zhuǎn)入農(nóng)地的概率影響最大。因此，各變量的回歸系數(shù)和方向應(yīng)與解釋變量在y = 1時的邊際效應(yīng)方向一致。從結(jié)果看，細碎化指數(shù)對農(nóng)戶選擇“非常不愿意”轉(zhuǎn)入農(nóng)地有正向的邊際效應(yīng)。據(jù)此，假說2中的細碎化對農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地決策產(chǎn)生負向影響得以證實。與秦建立等的研究結(jié)論相似，細碎化對農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為產(chǎn)生負向影響，其原因是細碎化加劇了農(nóng)戶家庭的勞動力約束[12]。因此，降低細碎化程度有助于減少農(nóng)戶農(nóng)業(yè)勞動時間，提高農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的意愿。

表7的模型5顯示，y1= 1時的邊際效應(yīng)的絕對值最大，說明塊均面積、地塊間平均距離、戶主年齡、當(dāng)?shù)剞r(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育情況對農(nóng)戶選擇“非常不愿意”轉(zhuǎn)入農(nóng)地的概率影響最大。從結(jié)果看，塊均面積對農(nóng)戶選擇“非常不愿意”轉(zhuǎn)入農(nóng)地有負向的邊際效應(yīng)，說明塊均面積越大，農(nóng)戶越傾向于轉(zhuǎn)入農(nóng)地，以擴大規(guī)模。地塊間平均距離對農(nóng)戶選擇“非常不愿意”轉(zhuǎn)入農(nóng)地有正向的邊際效應(yīng)，說明地塊間平均距離越大，地塊越分散，農(nóng)地經(jīng)營成本越高，農(nóng)戶越不愿意轉(zhuǎn)入農(nóng)地。與Orea在研究西班牙農(nóng)場時所得結(jié)論相似，細碎化降低了農(nóng)場的利潤率，不利于農(nóng)場規(guī)模的擴大[21]。因此，解決細碎化問題有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高其轉(zhuǎn)入意愿。

表6 農(nóng)地細碎化對農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿影響的排序概率選擇模型結(jié)果Tab.6 Result of ranking probability selection model for the impact of land fragmentation on the household’s willingness of farmland transfer-out

表8的模型6顯示，y2= 1的邊際效應(yīng)的絕對值最大，說明戶主年齡、家庭收入結(jié)構(gòu)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育情況對農(nóng)戶選擇“非常不愿意”轉(zhuǎn)出農(nóng)地的概率影響最大。從結(jié)果看，細碎化指數(shù)對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出意愿未產(chǎn)生顯著性影響，但從符號來看，細碎化對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出意愿產(chǎn)生正影響。家庭收入結(jié)構(gòu)對農(nóng)戶選擇“非常不愿意”轉(zhuǎn)出農(nóng)地有負向的邊際效應(yīng)，這與聶建亮的研究結(jié)果一致[5]，說明非農(nóng)收入占家庭總收入比例越高，家庭對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴程度越低，轉(zhuǎn)出農(nóng)地的意愿越強。

表8的模型10顯示，y2= 1的邊際效應(yīng)的絕對值最大。說明塊均面積、戶主年齡、家庭人口規(guī)模、家庭收入結(jié)構(gòu)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育情況對農(nóng)戶選擇“非常不愿意”轉(zhuǎn)出農(nóng)地的概率影響最大。從結(jié)果看，塊均面積對農(nóng)戶選擇“非常不愿意”轉(zhuǎn)出農(nóng)地有正向的邊際效應(yīng)，假說2中細碎化對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出農(nóng)地決策產(chǎn)生正向影響得以證實。馬賢磊等以地塊數(shù)量來衡量細碎化程度，同樣得出了如下結(jié)果：細碎化提高了農(nóng)戶的轉(zhuǎn)出意愿[22]。

5 研究結(jié)論與政策啟示

本文從成本—收益的角度構(gòu)建基于農(nóng)地最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策理論模型，利用農(nóng)戶問卷數(shù)據(jù)實證分析，得到如下研究結(jié)論：

表7 農(nóng)地轉(zhuǎn)入意愿模型中解釋變量及控制變量邊際效應(yīng)Tab.7 Result of marginal effects of explanatory variables and control variables in the model of the willingness of farmland transfer-in

表8 農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿模型中解釋變量及控制變量邊際效應(yīng)Tab.8 Result of marginal effects of explanatory variables and control variable in the model of the willingness of farmland transfer-out

第一，細碎化增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，降低了單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益，對農(nóng)戶農(nóng)地最優(yōu)經(jīng)營規(guī)模產(chǎn)生負向影響。勞動力成本與細碎化呈正相關(guān)關(guān)系，細碎化程度越高，農(nóng)戶越傾向于選擇以勞力投入替代農(nóng)機投入的生產(chǎn)方式；但城市化進程的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較利益逐步降低，細碎化會阻礙農(nóng)業(yè)勞動力的投入，導(dǎo)致農(nóng)地拋荒現(xiàn)象普遍。資本投入成本與細碎化也呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系，細碎化程度增加，會增加整地和抽水等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)時間和損耗，進而使農(nóng)業(yè)機械投入增加；過于分散細碎的農(nóng)地，造成施用化肥時的浪費。因此，在新型城市化不斷加快的背景下，要鼓勵農(nóng)戶擴大種植面積，形成適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，就必須降低細碎化程度，以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收益。

第二，細碎化對農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)入決策產(chǎn)生負向影響，會減少農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的需求量；對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出農(nóng)地決策產(chǎn)生正向影響，可增加農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的供給量。因細碎化的農(nóng)地，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入地塊后不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本，這將阻礙其轉(zhuǎn)入意愿。農(nóng)戶轉(zhuǎn)出決策受農(nóng)地細碎化影響較小，主要受家庭人口規(guī)模和收入結(jié)構(gòu)的影響?？梢?，農(nóng)地細碎化主要是通過影響農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)入決策，從而對農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育程度產(chǎn)生影響；農(nóng)戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出決策主要受非農(nóng)就業(yè)狀況的影響。因此，要活躍農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場，發(fā)揮農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的積極作用，首先應(yīng)深化城市經(jīng)濟與社會體制改革，提供更多更好的非農(nóng)就業(yè)崗位，吸引更多農(nóng)民市民化，使更多的農(nóng)民愿意轉(zhuǎn)出農(nóng)地，增加農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的供給量；其次，應(yīng)采取農(nóng)地整治等措施，適度降低細碎化程度，以吸引更多的農(nóng)戶特別是種田大戶、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織轉(zhuǎn)入農(nóng)地，增加農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的需求量。

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（本文責(zé)編：陳美景）

Study on the Impact of Farmland Fragmentation on the Willingness of Farmland Transfer

YANG Zhao-xi, YANG Gang-qiao
（College of Public Administration, Huazhong Agricultural University, Wuhan 430070, China）

The purpose of this paper is to analyze the impact of farmland fragmentation on the willingness of farmland transfer. Method employed includes the cost-benefit theory and order logit model. The results indicated that 1）Farmland fragmentation increases the cost of agricultural production, and reduces the income of agricultural production in per unit area, resulting in a negative impact on the optimal scale operation of farmland; 2）Farmland fragmentation has the negative impact on the willingness of farmland transfer-in, reducing the demands in farmland transfer market; 3）Farmland fragmentation has some positive impacts on the willingness of farmland transfer-out, to a certain extent, increasing the supply in farmland transfer market, but the willingness of farmland transfer-out mainly depends on the non-agricultural employment. It is concluded that in order to active farmland transfer market, farmland consolidation should be enforced to reduce the degree of fragmentation, and new agricultural operation organizations should be encouraged to transferin farmland to form appropriate scale operation of agriculture to increase the demand in farmland transfer market. In addition, we should deepen economic and social reforms to provide more and better non-farm jobs, and to attract moremigrant farmers into the city, so that more farmers are willing to transfer-out farmland, which can increase the supply in farmland market.

land administration; farmland fragmentation; farmland transfer; household decision

F301.2

A

1001-8158（2017）04-0033-10

10.11994/zgtdkx.20170421.090656

2017-01-03；

2017-03-26

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金資助項目（2662015PY127）。

楊昭熙（1992-），女，四川內(nèi)江人，碩士研究生。主要研究方向為農(nóng)村土地整治。E-mail: m18735424526@163.com

楊鋼橋（1966-），男，湖南邵東人，教授，博士生導(dǎo)師。主要研究方向為農(nóng)村土地整治。E-mail: ygq@mail.hzau.edu.cn