文 尹日丹

河北·廊坊

轉(zhuǎn)型升級有了“助推器”
——河北省廊坊市質(zhì)監(jiān)局以標準化助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展

文 尹日丹

“誰擁有了標準話語權(quán)，誰就在一定程度上擁有了競賽的裁判權(quán)”，當前現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)、資本、品牌、人才等諸多關(guān)鍵要素競爭正在不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標準、服務(wù)標準、技術(shù)標準和管理標準的競爭，發(fā)展離不開標準化這把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“金鑰匙”。近來，河北省廊坊市質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，引領(lǐng)全市標準化工作不斷深入，助推廊坊經(jīng)濟社會發(fā)展。

將技術(shù)優(yōu)勢升級為標準優(yōu)勢

從衣食住行到3D、高鐵等新興技術(shù)，國內(nèi)、國際諸多跨國公司甚至國與國之間的標準之爭十分激烈。如何運用標準優(yōu)勢提升產(chǎn)業(yè)競爭力已經(jīng)成為各地的現(xiàn)實課題。廊坊市質(zhì)監(jiān)局從實際出發(fā)，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果和先進產(chǎn)品標準轉(zhuǎn)化為地方標準、行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準，積極參與高端標準制修訂工作，搶占技術(shù)標準制高點，爭取標準話語權(quán)，形成主動優(yōu)勢，獲得競爭中的“發(fā)球權(quán)”。近年來，廊坊市已組建全國標準化專業(yè)技術(shù)委員會3家，河北省標準化專業(yè)技術(shù)委員會1家，主導(dǎo)和參與國家、行業(yè)標準制修訂200余項。

廊坊市質(zhì)監(jiān)局對當?shù)仄髽I(yè)積極宣傳標準化工作的重要性，企業(yè)通過在生產(chǎn)和管理中建立標準體系，采用國際標準和國外先進標準，不僅使產(chǎn)品在安全性和質(zhì)量方面起點更高，產(chǎn)品的競爭力更強，同時又大大降低了企業(yè)的管理成本和運營成本，例如，該局幫助華升富士達電梯有限公司建立了以技術(shù)標準為核心、管理標準和工作標準為輔助的企業(yè)標準化管理體系，搜集和制定各類標準300項，體系文件覆蓋產(chǎn)品的設(shè)計、制造、安裝、檢驗、保養(yǎng)、維修、改造等所有生產(chǎn)和管理活動。通過共同努力，目前該公司所有產(chǎn)品均采用國際標準，做到了企業(yè)采標無盲點、無遺漏，產(chǎn)品年產(chǎn)量已由兩年前的1.2萬臺增加到目前的1.4萬臺，產(chǎn)值由17億元提升到28億元。

通過標桿示范，企業(yè)對制修訂標準工作更加重視。2016年以來，廊坊市圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，推進交通、商貿(mào)物流、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域制定具有廊坊特色的高層次、高技術(shù)的先進標準，積極申報、承擔制修訂國家標準21項，行業(yè)、團體標準2項，省級地方標準38項，確保了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的率先起跑和優(yōu)勢領(lǐng)跑。

變技術(shù)壁壘為貿(mào)易坦途

很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在面對新興經(jīng)濟體沖擊和國際貿(mào)易壁壘不斷提升的情況下無從應(yīng)對，在很大程度上就是沒有研究國際貿(mào)易規(guī)則和技術(shù)標準的變化趨勢。為有效應(yīng)對技術(shù)專利化、專利標準化、標準國際化對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)，就必須全面加快采用國際標準和國外先進標準的步伐。廊坊市質(zhì)監(jiān)局按照“科學采標、重點采標、主動采標”的原則，為企業(yè)提供采標技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)采用國際標準，拓展了企業(yè)的生存空間和市場，通過“雙采”打通貿(mào)易壁壘，暢通通向國際市場的途徑和渠道。

廊坊市科冠濾清器有限公司生產(chǎn)的濾油用精細高分子濾板紙，屬于新一代材料，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，是國家重點新產(chǎn)品。長期以來，我國油類深層次過濾材料長期依賴進口或被外資企業(yè)長期壟斷。對此，廊坊市質(zhì)監(jiān)局幫助企業(yè)制定了高于行業(yè)標準的企業(yè)標準，擴大了產(chǎn)品的適用范圍，提升了產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，實現(xiàn)了替代進口濾材的重大突破。

此外，廊坊市質(zhì)監(jiān)局還重點圍繞電子信息、裝備制造、家具建材等全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，跟蹤收集國際標準、國外先進標準和進口國標準信息，有針對性地開展全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際技術(shù)標準變化趨勢研究，加強國際標準變化動態(tài)分析，為產(chǎn)品出口提供變化趨勢研究和技術(shù)標準準備，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沿著健康環(huán)保、低碳節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展軌道前進。2016年以來，該局幫助企業(yè)申報采用國際標準認可21項，辦理采標標志21項。

為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃現(xiàn)代藍圖

廊坊市質(zhì)監(jiān)局圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)力度，截至目前已建立8個國家級示范區(qū)，受益農(nóng)戶2萬戶。第八批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)——牛羊飼養(yǎng)和屠宰加工標準化綜合示范區(qū)，經(jīng)過三年的建設(shè)，建立并應(yīng)用了《伊鄉(xiāng)肥?！?、《牛羊肉屠宰加工規(guī)程》等20項標準，創(chuàng)立了“京福華”“京躍華”等國內(nèi)知名品牌，示范區(qū)牛羊飼養(yǎng)和屠宰加工累計增產(chǎn)60余萬只，累計增收2000余萬元，順利通過國家標準化管理委員會考核評估。

同時，廊坊市質(zhì)監(jiān)局不斷加強農(nóng)業(yè)管理標準和農(nóng)產(chǎn)品深加工標準的編制和推廣，2016年承擔河北省農(nóng)業(yè)地方標準制修訂7項，制修訂廊坊市農(nóng)業(yè)地方標準11項，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品檔次和附加值，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民收入水平的大幅度提升。