文 段曙東
也說用好用活“重要抓手”
文 段曙東
梁山是個(gè)有故事的地方。
古有水泊梁山一百單八將英雄聚義民間傳說廣為流傳,今有專用車產(chǎn)業(yè)依靠質(zhì)量這一“重要抓手”提檔升級(jí)風(fēng)風(fēng)火火闖市場(chǎng)捷報(bào)頻傳。
梁山縣地處魯西南,因境內(nèi)有名山梁山而知名,水泊梁山的民間故事千百年來在這里流傳。作為濟(jì)寧市下轄的一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,當(dāng)?shù)貙S密嚠a(chǎn)業(yè)歷經(jīng)近20年的發(fā)展,從縣級(jí)拖拉機(jī)修理廠起步,目前已成為全國(guó)最大的專用車產(chǎn)業(yè)集群之一和全國(guó)最大的二手專用車交易市場(chǎng)。擁有國(guó)家公告目錄企業(yè)58家,汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)191家,形成了年產(chǎn)專用汽車15萬輛、零部件650萬套(件)的生產(chǎn)能力。
應(yīng)該說,作為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,梁山的專用車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入、群眾就業(yè)等發(fā)揮了重要的作用。但快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些新問題,例如區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等,制約著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展。
持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力來自哪里?促發(fā)展工作中有什么好的“抓手”?各級(jí)政府在思考,各地質(zhì)監(jiān)部門也在思考。令人欣喜的是,山東省梁山縣依靠質(zhì)量這一“重要抓手”提升專用車產(chǎn)品質(zhì)量水平、促產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)踐充分證明,“動(dòng)員各地各部門從質(zhì)量入手,運(yùn)用豐富的質(zhì)量手段,創(chuàng)造多元的質(zhì)量供給,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有效的解決方案”,是當(dāng)下切實(shí)可行、卓有成效的促發(fā)展好“抓手”。梁山人通過組織專家到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)診斷、舉辦質(zhì)量管理基礎(chǔ)培訓(xùn)班、共建專用車企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、下決心關(guān)停達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)等方式,積極推動(dòng)專用車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展,走出了一條“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、質(zhì)量提升、信譽(yù)保證”的發(fā)展之路。
產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展,首要是守住產(chǎn)品質(zhì)量安全這一底線。為做到這一點(diǎn),梁山人從建立企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫入手,全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。他們開展了全縣專用車產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底工作,共調(diào)研企業(yè)245家,梳理企業(yè)基本情況,進(jìn)一步健全生產(chǎn)企業(yè)檔案信息,對(duì)規(guī)模以上專用車生產(chǎn)企業(yè)、配件生產(chǎn)企業(yè)各20家進(jìn)行重點(diǎn)走訪調(diào)查,掌握了各類企業(yè)在提升質(zhì)量管理方面的需求。其次是深入分析找準(zhǔn)企業(yè)質(zhì)量管理薄弱點(diǎn)。結(jié)合企業(yè)調(diào)查摸底結(jié)果、2015年山東省局對(duì)全省專用車企業(yè)監(jiān)督檢查的結(jié)果等方面資料,分析梳理了專用車產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)在面上和點(diǎn)上存在的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),明確了確保產(chǎn)品質(zhì)量安全和質(zhì)量提升工作的努力方向和目標(biāo)任務(wù)。為產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平的進(jìn)一步提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
提升質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要突破口和重要抓手,這既是抓當(dāng)前的緊要之策,更是謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略之舉。質(zhì)量既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的一個(gè)關(guān)鍵,也是一個(gè)短板。各地各部門要著力從四個(gè)方面抓好供給質(zhì)量提升。要抓戰(zhàn)略,把質(zhì)量真正放到戰(zhàn)略位置,放到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)上;要抓升級(jí),促進(jìn)質(zhì)量提檔升級(jí),大力提高質(zhì)量供給水平;要抓基礎(chǔ),全面加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),提供強(qiáng)有力的質(zhì)量服務(wù)保障;要抓共治,推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治,形成供給質(zhì)量提升的環(huán)境和機(jī)制。無疑,山東省梁山縣針對(duì)專用車產(chǎn)業(yè)開展的創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)的做法,就是對(duì)從四個(gè)方面抓好質(zhì)量提升的有益探索和勇敢嘗試。
在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,質(zhì)量是一個(gè)重要抓手,質(zhì)檢是一支特殊的力量。各地各部門應(yīng)當(dāng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中特別是在地方支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)中,運(yùn)用好質(zhì)量手段,發(fā)揮好質(zhì)檢作用。分利用多種技術(shù)手段,抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),為確?!爸袊?guó)制造”產(chǎn)品安全,為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。這,既是我們義不容辭的職責(zé)所在,更是時(shí)代賦予我們的偉大使命。
找準(zhǔn)“抓手”,用好“抓手”,質(zhì)量工作大有可為,質(zhì)檢人大有可為。