李余新 黃良華 申屠惠良 劉曉明

（1 浙江省常山縣球川鎮(zhèn)林業(yè)站 324207；2 浙江省常山縣林業(yè)局 324200；3 國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 浙江杭州 310019）

常山縣古樹名木資源現(xiàn)狀及保護(hù)管理建議

李余新1黃良華2申屠惠良3劉曉明2

（1 浙江省常山縣球川鎮(zhèn)林業(yè)站 324207；2 浙江省常山縣林業(yè)局 324200；3 國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 浙江杭州 310019）

通過(guò)分析常山縣古樹名木資源的種類、數(shù)量、分布、保護(hù)管理現(xiàn)狀等情況，指出其存在的宣傳力度不夠、保護(hù)意識(shí)淡薄，人為破壞嚴(yán)重、生存環(huán)境堪憂，受自然災(zāi)害沖擊、古樹遭受損毀，保護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等問(wèn)題，并提出了加大宣傳力度、增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)、明確管護(hù)責(zé)任，采取有效措施、實(shí)行積極保護(hù)，設(shè)立專項(xiàng)資金、加大保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類損害破壞古樹名木的違法行為等古樹名木的保護(hù)管理建議。

古樹名木；資源；保護(hù)；管理；建議

古樹名木是自然界和前人留下來(lái)的珍貴遺產(chǎn)，是森林資源中的瑰寶，具有極其重要的歷史、文化、生態(tài)、科研價(jià)值和較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[1]。常山縣域面積 1099.07 平方千米，位于浙江省西部，錢塘江上游，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季改變明顯，年平均氣溫 17.3℃。地形以丘陵為主，地勢(shì)以東北、西北、西南邊境為高，向中部呈階梯狀平緩展開。常年空氣質(zhì)量保持在二級(jí)以上，是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)[2]。森林覆蓋率 72.8%，植物種類多樣。

1 古樹名木資源與保護(hù)管理情況

1.1 資源現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，常山縣古樹名木 18 科 32 屬 40種 2233 株；樹種有香樟、南方紅豆杉、銀杏、馬尾松、杉木、柏木、圓柏、榧樹、楓楊、苦櫧、青岡櫟、小葉櫟、糙葉樹、珊瑚樸、榔榆、紅楠、楓香、黃檀、南酸棗、黃連木、桂花、女貞、柿樹、梅、四季桂等[3]。

表1 古樹名木按等級(jí)、區(qū)域、分布分別統(tǒng)計(jì)

表2 古樹名木按位置分布統(tǒng)計(jì)

1.2 后備資源

2013 年補(bǔ)充調(diào)查全縣共登記了 183 株古樹后備資源，按樹種分：樟樹 134 株、楓香 10株、冬青1株、苦櫧2株、楓楊5株、華東楠1株、銀杏1株、青岡櫟5株、柏木3株、大葉冬青1株、黃連木2株、麻櫟5株、榔榆1株、馬尾松6株、南酸棗4株、女貞1株、榆樹 1 株[3]。

1.3 古樹缺失

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有 34株掛牌保護(hù)的古樹缺失，其中，2003 年普查后到 2013 年補(bǔ)充普查時(shí)缺失 32 株，2013 年至 2016 年 8 月已發(fā)現(xiàn)缺失 2株。 可以看出，今后常山縣古樹名木保護(hù)的重點(diǎn)在于防范自然災(zāi)害的破壞以及在工程建設(shè)中如何規(guī)避對(duì)古樹名木的侵害。

表3 古樹缺失統(tǒng)計(jì)

1.4 生長(zhǎng)狀況

按保護(hù)級(jí)別分，總體來(lái)說(shuō)三級(jí)生長(zhǎng)勢(shì)最好，二級(jí)次之，一級(jí)最差。

1.5 保護(hù)管理情況

2002 年開展了全縣的古樹名木普查工作以后，建設(shè)了較為完備的檔案，對(duì)入檔的古樹名木進(jìn)行了掛牌保護(hù)，一些責(zé)任主體投入了一定的人力物力財(cái)力，適時(shí)對(duì)古樹進(jìn)行了復(fù)壯等管理。2013 年進(jìn)行全面補(bǔ)充調(diào)查，建設(shè)了更為完備的檔案。從 2013 年至今，主要對(duì)新增的古樹名木進(jìn)行掛牌，新增的古樹群立碑，并利用有限的資金對(duì)部分古樹名木進(jìn)行搶救復(fù)壯。

2 存在問(wèn)題

2.1 宣傳力度不夠，保護(hù)意識(shí)淡薄

由于對(duì)古樹名木保護(hù)的宣傳力度不夠，一些責(zé)任主體保護(hù)古樹名木的思想意識(shí)淡薄，對(duì)古樹名木僅看到其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，忽略了其歷史和文化價(jià)值。對(duì)古樹名木保護(hù)不力，對(duì)破壞古樹的行為聽之任之，致使一些古樹遭受人為破壞，許多古樹處于自生自滅的狀態(tài)，生存環(huán)境差、長(zhǎng)勢(shì)差。

2.2 人為破壞嚴(yán)重，生存環(huán)境堪憂

（1）人為破壞：主要有鋸枝、損根等人為破壞因素，在古樹受到破壞的同時(shí)也使古樹的生長(zhǎng)空間受到嚴(yán)重?cái)D占。

（2）火災(zāi)：因上香、焚燒垃圾等原因引發(fā)火災(zāi)，致使古樹遭受嚴(yán)重?fù)p害。芳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村民有拜神祀平安、求升學(xué)的習(xí)俗，部分古樹的樹干基部香火旺盛，極易引起火災(zāi)。

（3）取土：因人工取土，致使古樹根部裸露，生長(zhǎng)環(huán)境受破壞。

（4）人為活動(dòng)：人為活動(dòng)極頻繁，致使土壤板結(jié)，或在古樹周圍堆放雜物、垃圾，致使古樹生存環(huán)境惡劣，長(zhǎng)勢(shì)變差。

2.3 受自然災(zāi)害沖擊，古樹遭受損毀

（1）雨水沖刷：一些生長(zhǎng)在水溝邊的古樹，因受到雨水的長(zhǎng)期沖刷，使樹根部常年裸露。

（2）雷擊：有的古樹因遭雷擊，致使主干或主枝損毀。

（3）病蟲害：主要是受白蟻、天牛的危害。

2.4 保護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

2013 年調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，2002 年普查時(shí)懸掛的標(biāo)志牌缺失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，存在應(yīng)掛未掛、被撬、錯(cuò)掛等現(xiàn)象，標(biāo)志牌保存完好的不足20%。2013 年普查后制作的標(biāo)志牌仍未掛齊。且有一大批古樹急需花費(fèi)人力財(cái)力物力去實(shí)施保護(hù)。保護(hù)主要依賴政府投入，縣財(cái)政雖安排了一定的古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)，但與目前古樹名木保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)和實(shí)際需求相比，顯然是杯水車薪。村集體和村民很少主動(dòng)花錢保護(hù)，對(duì)沒(méi)有政府投入的就聽之任之。

3 古樹名木的保護(hù)管理建議

3.1 加大宣傳力度，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，明確管護(hù)責(zé)任

要大力宣傳古樹名木的珍貴性、保護(hù)意義、歷史價(jià)值，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、重視、保護(hù)古樹名木。古樹名木是國(guó)家的寶貴財(cái)富，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù)和制止、檢舉損壞古樹名木行為的權(quán)利。對(duì)已確定的古樹名木，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況及時(shí)建立管護(hù)責(zé)任制度，明確管護(hù)責(zé)任主體。古樹名木發(fā)生病蟲害、遭受人為損害或者雷擊等自然災(zāi)害，出現(xiàn)了明顯的生長(zhǎng)衰落、瀕危癥狀的，責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)向縣林業(yè)主管部門報(bào)告，采取拯救措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制訂古樹名木保護(hù)管理公約，增強(qiáng)更多的村民古樹名木保護(hù)管理意識(shí)。

3.2 采取有效措施，實(shí)行積極保護(hù)

要加強(qiáng)古樹名木的管護(hù)工作，對(duì)長(zhǎng)勢(shì)不良的古樹進(jìn)行復(fù)壯，采取定期施肥、交換營(yíng)養(yǎng)、加大地表通氣、擴(kuò)大圍護(hù)范圍等措施，確保正常生長(zhǎng)。對(duì)一些受人為破壞、自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的古樹，要及時(shí)采取相應(yīng)的保護(hù)措施實(shí)施保護(hù)。根部受雨水沖刷嚴(yán)重或因取土取沙致使根部裸露的古樹，要采取筑駁坎填土或筑墩填土的辦法實(shí)施保護(hù)，以防古樹傾倒。對(duì)人為活動(dòng)頻繁，致使土壤嚴(yán)重板結(jié)或樹根裸露的古樹，要實(shí)施深挖施肥，并筑墩填土覆根。要及時(shí)清除危害古樹名木的一切雜、灌、草、藤本植物，創(chuàng)造通風(fēng)、透光、清潔衛(wèi)生的群落環(huán)境，改善古樹名木的環(huán)境條件，促進(jìn)古樹名木的生長(zhǎng)。對(duì)受白蟻、天牛等危害的，要注意觀察，進(jìn)行綜合防治。

3.3 設(shè)立專項(xiàng)資金，加大保護(hù)力度

縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于古樹名木的資源普查、建檔掛牌、復(fù)壯搶救、保護(hù)設(shè)施的建設(shè)及維修、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助、人員培訓(xùn)等。要加大對(duì)古樹名木保護(hù)的資金投入力度，對(duì)根部受沖刷嚴(yán)重、蟻害嚴(yán)重、人為活動(dòng)頻繁等急需給予保護(hù)的古樹，要實(shí)行積極的保護(hù)措施。專項(xiàng)資金要?？顚Ｓ?，先規(guī)劃后實(shí)施，確保保護(hù)效果?？h林業(yè)主管部門要利用好專項(xiàng)資金，繼續(xù)做好點(diǎn)上的古樹名木的搶救復(fù)壯保護(hù)管理工作，采取以點(diǎn)帶面，抓住影響力較大的古樹名木進(jìn)行保護(hù)。對(duì)列入名錄的古樹名木，要根據(jù)樹勢(shì)及生長(zhǎng)環(huán)境分輕重緩急，分批分類實(shí)施保護(hù)。由縣、鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)人員對(duì)申報(bào)緊急保護(hù)的主體，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和比對(duì)，確定古樹名木保護(hù)管理措施具體方案；實(shí)施并驗(yàn)收后，對(duì)方案實(shí)施到位的主體采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)主體進(jìn)行資金補(bǔ)助。

3.4 嚴(yán)厲打擊各類損害古樹名木的違法行為

對(duì)于未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自折枝、鋸枝或者移植、采伐；在古樹名木樹冠垂直投影范圍內(nèi)挖坑取土、淹浸或封死地面、使用明火、排放煙氣、傾倒污水污物、堆放物料、鋪管架線、修筑臨時(shí)或永久性建筑物；擅自移動(dòng)、改變、損壞保護(hù)實(shí)施和保護(hù)標(biāo)志；借用樹干做支撐物或者懸掛物體、刻劃釘釘、纏繞繩索鐵絲、剝損樹皮等各類損害古樹名木的違法行為，要及時(shí)阻止，責(zé)令其停止損害行為、恢復(fù)原狀，并報(bào)告給當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)主管部門。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)移交司法部門，給予嚴(yán)厲打擊。

[1] 全國(guó)綠化委員會(huì).全國(guó)綠化委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理的意見（全綠字[2016]1 號(hào)）. http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/19/content_50 43545.htm.

[2] 常山縣林業(yè)局.常山縣古樹名木調(diào)查材料匯編[R]. 2013.

[3] 浙江省古樹名木普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.浙江省古樹名木普查建檔技術(shù)操作細(xì)則[S].2016.

S757.2 < class="emphasis_bold"> 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

B < class="emphasis_bold"> 文章編號(hào)：1004-7743（2017）01-0062-03

1004-7743（2017）01-0062-03

2016-11-25