王俊 孫鵬

（河南省地圖院，河南 鄭州 450008）

淺析現(xiàn)階段地圖文化產(chǎn)業(yè)存在的問題及對策

王俊 孫鵬

（河南省地圖院，河南 鄭州 450008）

在當今社會，信息化和全球化已成為主流，文化產(chǎn)業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)已進入大發(fā)展時代。關于地圖的文化和產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，并迎來前所未有的發(fā)展機遇。推動地圖文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供及時可靠的地圖保障，為人民群眾生活、學習和工作提供實用周到的地圖服務，是我們地圖工作者的責任，也是地圖事業(yè)發(fā)展的需要,更是身為地圖工作者的驕傲。

地圖；地圖文化；地圖市場

1 前言

“地圖，自古以來就是記載和傳遞知識的工具，是認知世界的工具，也是認知世界的結(jié)果，地圖與文字一樣，還是大腦的一種重要的思維方法。這就使地圖成為規(guī)劃運籌的依據(jù)，經(jīng)濟發(fā)展的標志，歷史進程的印證，科學發(fā)展的檔案，文化水平的代表。人類走到哪里，地圖就應該跟到哪里。”[1]

地圖，有著幾乎和世界文化同樣悠久的歷史，同時又充滿生機和活力。從政府決策到經(jīng)濟建設，從知識傳播到行政管理，從交通旅游到日常生活，從移動互聯(lián)到電子商務以及智慧地球、智慧中國、智慧城市等，沒有哪個可以離開地圖的。地圖不再是普普通通的商品，已成為重要的文化產(chǎn)品，滲透到人民生活、學習和工作的方方面面。

2 現(xiàn)階段地圖文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇

地圖（文化）產(chǎn)業(yè)既是文化產(chǎn)業(yè) ，也是地理信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。測繪地理信息是經(jīng)濟和社會活動的重要基礎，是全面提高信息化水平的重要條件，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是維護國家安全利益的重要保障，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中有著舉足輕重的地位和作用。如中國經(jīng)濟圈示意圖（圖1）。

地圖聚集了豐富的地理信息，是測繪地理信息成果的最直觀反映，也是測繪地理信息工作服務社會最廣泛的產(chǎn)品。

隨著國家經(jīng)濟、社會總體發(fā)展水平提高，政府部門、企事業(yè)單位和公眾對地理信息的需求迅猛增長。從國家應急保障服務到百姓衣食住行，涉及定位及圍繞定位的相關地理信息已成為社會急需的重要信息。地圖需求呈現(xiàn)多元化、個性化、信息化的特征。

圖1 中國經(jīng)濟圈示意圖

衛(wèi)星定位技術、遙感技術、信息技術以及云計算、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術應用不斷深化，推動不斷產(chǎn)生新的地理信息服務。地理信息產(chǎn)業(yè)已成為國際公認的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各國都在積極開辟地理信息市場并搶占產(chǎn)業(yè)的制高點。新技術的發(fā)展對于地圖文化產(chǎn)品的創(chuàng)意設計、生產(chǎn)技術、產(chǎn)品形態(tài)、傳播方式等都具有極大的促進作用，為地圖文化產(chǎn)品的創(chuàng)新提供了廣闊的發(fā)展空間。

3 現(xiàn)階段地圖（文化）發(fā)展存在的問題與探索途徑

3.1 存在的問題

隨著地圖的作用和價值越來越得到政府、企業(yè)和社會各界的重視，地圖應用和服務的廣度和深度不斷拓展，地圖數(shù)量不斷增加，質(zhì)量不斷提高，特別是新媒體地圖市場迅速發(fā)展，地圖市場在不斷壯大和繁榮。但是發(fā)展過程中還存在一些問題和面臨的困境，主要表現(xiàn)為：

(1)在數(shù)字化的浪潮中，現(xiàn)在我們地圖人更多關心的是技術過程，忽視了地圖的文化性、藝術性甚至實用性這一終極追求。地圖的文化性與藝術性歷經(jīng)長期的歷史積淀，是歷史與當下的融合。地圖的文化性與藝術性不僅影響著一個時期的地圖設計、生產(chǎn)、應用的全過程，而且影響和決定著地圖之后的發(fā)展前景。今后地圖的發(fā)展方向、發(fā)展模式、發(fā)展水平，在某種程度上都受到由其所包含的地圖文化特質(zhì)和藝術特性所決定。

(2)地圖市場準入與監(jiān)管仍待規(guī)范。市場無序競爭嚴重，導致地圖產(chǎn)品利潤微薄。

(3)傳統(tǒng)的專業(yè)制圖部門對新媒體地圖市場產(chǎn)品開發(fā)力度不足，在市場條件下，這一塊被從事IT業(yè)的人切走，比如2015年來手機地圖使用人群的迅速增長，見圖2。

圖2 2015年中國手機用戶市場規(guī)模趨勢圖

使得傳統(tǒng)地圖產(chǎn)品在市場上的社會影響力漸弱，導致其重要性和地位明顯下降。如今更多的地圖使用者，在其有使用地圖的需求時，首先選擇的是谷歌地圖、百度地圖、高德地圖等電子地圖；而開車出行的大眾（或出租車司機）也更多依賴的是車載導航（地圖）。如大眾熟知的車載導航地圖（圖3、圖4）。大眾對傳統(tǒng)地圖（地圖集或掛圖）有著這樣的描述：圖內(nèi)包含的信息量冗余部分過多；層次表示不清晰；更新內(nèi)容的周期過長（時效性差）。大多數(shù)使用者對這三點都持有相同的觀點。近年來，專業(yè)制圖部門把大部分精力放在政府項目上，無暇顧及甚至暫時放棄了地圖編制出版工作，從而導致新穎實用的傳統(tǒng)地圖產(chǎn)品漸漸遠離老百姓的生活。地理信息成果更多地停留在滿足政府和專業(yè)應用的層面上，對大眾化地理信息需求的挖掘和開發(fā)力度不夠，導致由地理信息成果到傳統(tǒng)的公開地圖產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率偏低。

圖3 車載導航屏顯圖

圖4 車載導航屏顯放大圖

（4）地圖產(chǎn)品結(jié)構趨同，產(chǎn)品設計理念落后，同質(zhì)化嚴重。無論是傳統(tǒng)印刷地圖，還是新媒體地圖，產(chǎn)品都還停留在同質(zhì)化競爭階段，而且贏利模式單一，企業(yè)利潤主要來自實物產(chǎn)品銷售的傳統(tǒng)模式。

3.2 探索新的途徑

基于網(wǎng)絡的地圖服務新興市場領域尚處于發(fā)展階段，現(xiàn)有地圖網(wǎng)站基本上停留在地圖瀏覽和搜索查詢階段。從地圖工作者的角度，我們在當下這種境況之下應當把地圖產(chǎn)品的結(jié)構更加細化，對傳統(tǒng)地圖產(chǎn)品分類，依據(jù)不同身份的使用者進行制作，根據(jù)不同年齡的使用者進行推廣（銷售）。譬如面對有求醫(yī)、求學需求的地圖使用者，制作專題醫(yī)院、學校類地圖，可以突出表示到達醫(yī)院、學校周邊的公共交通路線信息，以及注重表示其周邊的相關住宿與飲食方面的信息，以此進一步為使用者提供方便；譬如面對年齡較大的地圖使用者（老年人），制作的地圖產(chǎn)品可以采用比通常更大一些的地圖注記，更大一些的地圖符號，如恩施市城區(qū)旅游創(chuàng)意地圖（圖5）?？傊蓮囊韵路矫孢M行探索：

(1)滿足使用者的讀圖需求。譬如對于年齡相對較小的地圖使用群體（少年兒童），制作的地圖產(chǎn)品則可以采用比較活潑的地圖注記，比較有趣（可愛）的地圖符號，如各種手繪元素的創(chuàng)意地圖（圖6）。

(2)增強使用者的讀圖興趣。譬如根據(jù)一年當中不同的季節(jié)，制作契合當時時節(jié)不同色彩特點的地圖，在滿足廣大地圖使用者的使用需求的同時，使人們獲得不同的視覺享受。諸如此類，在傳統(tǒng)地圖的制作過程中，融入這樣的調(diào)整和改變，使得在內(nèi)容上稍顯呆板的地圖，增添更多的人文色彩和人文關懷，如北碚歷史人文地圖（圖7）。

圖5 恩施市城區(qū)旅游創(chuàng)意地圖

圖6 美國旅游創(chuàng)意地圖

圖7 北碚人文歷史地圖

以此真正拉近地圖同普通大眾的距離，同時也可以改善地圖在人們心中的地位與形象。

4 現(xiàn)階段地圖文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向

從單一的地圖需求向知識化、個性化的地理信息需求發(fā)展，逐步實現(xiàn)從地圖提供商向地理信息服務商的角色轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡地圖經(jīng)過這些年的發(fā)展，地圖表現(xiàn)形式已呈多樣化，有矢量地圖、暈渲地圖、衛(wèi)星影像圖、三維地圖、全景三維街景圖等多種形式（圖8、圖9）。

圖8 衛(wèi)星影像圖

圖9 三維街景地圖

但其功能主要還是地圖的瀏覽和查詢，用戶對地圖網(wǎng)站的定位依舊停留在工具型網(wǎng)站，導致地圖網(wǎng)站的使用率不高，黏度低，很容易使用替代性的地圖產(chǎn)品。其結(jié)果是商業(yè)價值有限，贏利模式不清晰。地圖服務網(wǎng)站必須與內(nèi)容深度結(jié)合，對用戶感興趣的、有價值的與位置服務相關的各類信息進行全方位、深層次的挖掘和整合，建立內(nèi)容資源管理系統(tǒng)，為讀者提供“內(nèi)容個性化解決方案”的知識服務平臺，并以此去支撐如手機、iPad等更多移動設備的服務。不妨大膽地推測，今后的地圖一定是多樣化、多形式，以更為先進的理念為指導，以計算機（手機）網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)等新興信息技術為支撐，用以滿足各個層面地圖使用者的多種需求。見圖10，圖11。

圖10

圖11

通過個性化的信息推送，實現(xiàn)商業(yè)價值。地圖工作者逐步實現(xiàn)從地圖提供商向地理信息服務商的角色轉(zhuǎn)變。

5 結(jié)語

總之，不論是由來已久的傳統(tǒng)地圖市場，還是今后與地圖緊密契合的地理信息服務市場，都將會是大眾化的市場。我們地圖工作者只有正視、重視大眾市場，對這樣的大眾化市場潛心研究、緊抓不放，才能保住進而擴大我們的市場份額，增強地圖的公眾影響力，從而使得地理信息事業(yè)的發(fā)展永葆青春與活力，使得地圖文化事業(yè)代代相傳！

[1]高俊.地圖學尋跡—高俊院士文集[M].北京：測繪出版社，2012.

王俊（1987―），女，漢族，助理工程師，從事地圖編輯工作。 E-mail：1097223419@qq.com