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        馳而不息糾“四風(fēng)”

        2017-06-05 14:14:27施勝民
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2017年9期
        關(guān)鍵詞:四風(fēng)大連市場(chǎng)所

        ◎文/施勝民

        馳而不息糾“四風(fēng)”

        ◎文/施勝民

        大連市紀(jì)委明察暗訪組到大型超市檢查公款購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡情況

        “破紀(jì),危險(xiǎn)的開(kāi)始!”在大連市很多黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,黨員干部都以這句話為警示。這句警言出自去年大連市紀(jì)委拍攝的一部警示教育片:《破紀(jì),危險(xiǎn)的開(kāi)始——違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題警示錄》。

        今年元旦前夕,大連市委召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神警示教育大會(huì),以案明紀(jì)。收看《破紀(jì),危險(xiǎn)的開(kāi)始》警示教育片,成為該市2萬(wàn)余名黨員干部在元旦、春節(jié)期間接受教育的重要內(nèi)容。

        黨的十八大以來(lái),大連市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題475個(gè),32次對(duì)138個(gè)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。

        數(shù)字背后彰顯大連市糾治“四風(fēng)”的決心和力度。大連市從宣傳教育營(yíng)造聲勢(shì)到監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)整治,從嚴(yán)查重處通報(bào)曝光到制度防范建立長(zhǎng)效機(jī)制……“組合拳”不斷,持續(xù)加碼,精準(zhǔn)發(fā)力,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

        常提醒勤敲打,不斷繃緊紀(jì)律這根弦

        “由于當(dāng)時(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)不久,自己認(rèn)識(shí)不深,心存僥幸,就在會(huì)議期間擅自前往張家界旅游,違反了紀(jì)律,這次教訓(xùn)是深刻的?!边@是大連市高新園區(qū)凌水地區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)戴五一在檢查材料中寫(xiě)下的一段話。

        為什么有的黨員干部仍然頂風(fēng)違紀(jì)?大連市在分析這個(gè)問(wèn)題時(shí)認(rèn)為:戴五一的想法有一定的代表性,“四風(fēng)”問(wèn)題源于思想問(wèn)題,解決“四風(fēng)”問(wèn)題必須扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí),把黨員干部從中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前的思想狀態(tài)中拉回來(lái)。

        于是,一場(chǎng)宣傳教育的戰(zhàn)役從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神之初就開(kāi)始打響,反反復(fù)復(fù)抓,一點(diǎn)一滴滲透,春風(fēng)化雨,久久為功。

        全市每年都召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)議,不斷重申紀(jì)律要求,明確落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。發(fā)揮“讀文思廉”教育活動(dòng)的作用,每月向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推薦一篇廉政文章,40余篇廉政文章每月如約警示在案頭。以此同時(shí),組織廉政宣講團(tuán)下基層宣講160余場(chǎng)次,3萬(wàn)余人次接受教育。

        每逢元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),大連市都及時(shí)下發(fā)文件通知,嚴(yán)肅提出告誡警示。雖然形式相同、內(nèi)容相似,但對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)每次都是觸及心靈的警示。

        利用新聞媒體進(jìn)行宣傳,讓“四風(fēng)”話題始終成為輿論的熱點(diǎn)。重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)市紀(jì)委下發(fā)的通知,市級(jí)媒體一次不落,均在顯要位置刊發(fā),使黨員干部不但在文件上能學(xué)到,打開(kāi)報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)也能得到提醒。

        采取選題策劃的方式集中宣傳。2015年,大連市紀(jì)委組織了“把紀(jì)律挺在前面”系列宣傳報(bào)道,在媒體上推出了《糾“四風(fēng)”沒(méi)有節(jié)假日》等一批稿件;2016年4月29日,在《大連日?qǐng)?bào)》推出《“四風(fēng)”典型問(wèn)題監(jiān)督哨》專(zhuān)欄,既點(diǎn)名道姓曝光違紀(jì)行為,又分析教訓(xùn)原因,營(yíng)造了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的輿論氛圍。

        “廉明中山”“清風(fēng)西崗”“廉潔瓦房店”“金普清風(fēng)”“清廉沙河口”……各縣(市、區(qū))紀(jì)委建立的微信公眾號(hào),以短、平、快的方式,及時(shí)將廉政提醒推送到黨員干部眼前,成為廉政教育的重要陣地。

        檢查糾正偏差,專(zhuān)項(xiàng)整治突出問(wèn)題

        全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊,強(qiáng)力監(jiān)督。

        2013年,大連市開(kāi)展明察暗訪931批次,檢查單位和場(chǎng)所2187個(gè);2014年,開(kāi)展明察暗訪719批次,檢查單位和場(chǎng)所1160個(gè);2015年,開(kāi)展明察暗訪900多批次,檢查單位和各類(lèi)場(chǎng)所1200多個(gè);2016年,組織129個(gè)明察暗訪組,深入大型商場(chǎng)、酒店、休閑娛樂(lè)健身場(chǎng)館、物流快遞公司、機(jī)場(chǎng)、高鐵站等場(chǎng)所進(jìn)行了1138批次檢查;2017年年初以來(lái),全市共組織開(kāi)展明察暗訪443批次,檢查單位和各類(lèi)場(chǎng)所1004個(gè)。

        密集行動(dòng),反復(fù)查,殺回馬槍?zhuān)龅搅嗽略掠腥粘P詸z查、節(jié)假日期間天天有檢查,向頂風(fēng)違紀(jì)者撒下“天羅地網(wǎng)”。

        針對(duì)一個(gè)時(shí)期表現(xiàn)出來(lái)的突出問(wèn)題,用專(zhuān)項(xiàng)整治的手段,各個(gè)擊破,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。

        針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題,大連市紀(jì)委落實(shí)書(shū)面報(bào)告和逐一談話提醒制度,共有700余名處級(jí)以上干部提交了報(bào)告,市紀(jì)委受理了143名市管領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告;針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)春節(jié)期間燃放“開(kāi)門(mén)炮”問(wèn)題,開(kāi)展重點(diǎn)整治,有效制止了浪費(fèi);針對(duì)公款購(gòu)買(mǎi)、印制賀卡問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)整治,取得了較好效果;針對(duì)會(huì)所中的歪風(fēng),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)390處歷史建筑、85個(gè)公園、188個(gè)宗教場(chǎng)所逐個(gè)排查,對(duì)11個(gè)違規(guī)場(chǎng)所進(jìn)行了關(guān)?;蜣D(zhuǎn)型處理。

        強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),向頂風(fēng)違紀(jì)者“亮劍”

        “12388”,這是大連市紀(jì)委向社會(huì)公布的舉報(bào)電話,成為全市人民最熟悉的電話號(hào)碼之一,有“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào),馬上會(huì)得到回應(yīng)。

        大連市把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容,對(duì)仍不收斂、不收手,頂風(fēng)違紀(jì)的快查嚴(yán)處,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。為此,市紀(jì)委建立了信訪日排查和“日?qǐng)?bào)告”制度,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題線索快查嚴(yán)處。

        黨的十八大以來(lái),全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題475個(gè),黨紀(jì)政紀(jì)處分414人,組織處理77人,其中涉及縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部134人。

        誰(shuí)違紀(jì)就亮誰(shuí)的丑。大連市通過(guò)新聞媒體對(duì)查處的典型案件進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,其中有2起涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。案例一經(jīng)曝光,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,對(duì)黨員干部形成強(qiáng)有力的震懾。

        在查處的同時(shí),大連市還注重從制度層面解決“四風(fēng)”問(wèn)題。在經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、節(jié)約資源等方面,制定了《大連市會(huì)議管理辦法》《大連市市直機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》《大連市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《大連市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等8個(gè)具體實(shí)施細(xì)則和配套措施。這些規(guī)定有效規(guī)范了黨員干部的公務(wù)行為,起到了較好的約束作用。

        深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾“四風(fēng)”,不斷積小勝為大勝,帶來(lái)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的新變化。如今在大連,公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、違規(guī)發(fā)放節(jié)禮、大操大辦婚喪喜慶事宜等群眾反映的突出問(wèn)題明顯減少,黨風(fēng)政風(fēng)向善向上,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

        本欄編輯/程曉松 郵箱/ksdx@sina.com

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