王亞偉

（江蘇省武進區(qū)委黨校 江蘇 常州 213164）

摘 要： 綠色發(fā)展是十八屆五中全會中提出的“五大”發(fā)展理念之一，發(fā)展綠色建筑產業(yè)已成為國家推進供給側改革、推動經濟綠色轉型的重要舉措。當前要充分認識綠色產業(yè)對貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革的重要意義，加快發(fā)展綠色建筑產業(yè)。

關鍵詞： 綠色建筑；供給側改革；經濟轉型

在全球經濟向低碳、綠色轉型的大趨勢下，黨的十八大作出了建設生態(tài)文明、建設美麗中國的戰(zhàn)略部署。綠色發(fā)展也是十八屆五中全會中提出的“五大”發(fā)展理念之一，發(fā)展綠色建筑產業(yè)已成為國家推進供給側改革、推動經濟綠色轉型的重要舉措。我國在發(fā)展綠色建筑產業(yè)的探索中取得了一些成績，但由于受到思想認識、行業(yè)壁壘、社會氛圍等多重因素限制，遇到了一些障礙與瓶頸。為此，我們要充分認識綠色產業(yè)對貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革的特殊意義和重要作用，加快發(fā)展綠色建筑產業(yè)。

一、發(fā)展綠色建筑是全球搶占發(fā)展先機的迫切要求

全球正積極發(fā)力綠色經濟，應對全球性資源環(huán)境約束，綠色發(fā)展已成為全人類的共同追求。發(fā)達國家紛紛出臺經濟刺激計劃，積極推動向綠色經濟轉型，力圖占據綠色產業(yè)發(fā)展制高點。在此背景下， 世界各國特別是發(fā)達國家正在積極尋求建筑產業(yè)的綠色發(fā)展道路。所謂綠色建筑，是在建筑的全壽命周期內最大限度節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。發(fā)達國家為發(fā)展綠色建筑，紛紛出臺優(yōu)惠政策，加大對節(jié)能環(huán)保和低碳技術的支持力度，并通過制訂產業(yè)標準和設置技術壁壘，試圖主導全球綠色經濟新的游戲規(guī)則。1990年英國即發(fā)布了世界首個綠色建筑標準，目前歐美國家90%以上新建物業(yè)均為綠色建筑。因此，綠色建筑已成為全球建設業(yè)界力捧的“寵兒”，大力發(fā)展綠色建筑已成為一項意義重大而又十分迫切的現實任務。

二、發(fā)展綠色建筑是踐行黨中央新發(fā)展理念的現實需要

黨的十八大提出了“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設美麗中國”的目標。當前，隨著城鎮(zhèn)的大規(guī)模建設，我國建筑活動造成的污染約占全部污染的三分之一，建筑產業(yè)高消耗、高投入、低收益的問題日益突出。因此，發(fā)展綠色建筑是推進我國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，建設美麗中國的必然選擇。綠色發(fā)展作為黨的十八屆五中全會提出的“五大”新發(fā)展理念的重要內涵，綠色建筑產業(yè)已成為國家推進供給側改革、推動經濟綠色轉型的重要舉措。習近平總書記多次表示要以“最大的決心”探索綠色發(fā)展，并要求大力實施包括發(fā)展綠色建筑在內的一系列政策措施。目前，國家已作出一系列具體部署。2013年就以國辦發(fā)1號文的形式專門發(fā)布了《綠色建筑行動綱要》，將綠色建筑發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。“十二五”期間，綠色建筑相關政策和激勵機制不斷完善，綠色建筑技術不斷創(chuàng)新，我國綠色建筑已形成了規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展趨勢。

三、發(fā)展綠色建筑是進行供給側結構性改革的直接切入點

綠色建筑的行業(yè)關聯度大、部類產業(yè)鏈長、投入顯效性強、未來生命力久，所以在供給側結構性改革中應該高度重視和大力推行綠色建筑的發(fā)展。據2013年國務院頒發(fā)的《綠色建筑行動方案》，到2020年，30%新建建筑要達到綠色建筑要求，新發(fā)布的《建筑產業(yè)現代化發(fā)展綱要》則提出到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例要達到20%以上，到2025年，該比例為50%以上，然而目前我國綠色建筑比例尚不足5%。據業(yè)內人士估算，我國綠色建筑產業(yè)鏈較長，將有效帶動新型建材、新能源、節(jié)能服務等產業(yè)發(fā)展，其潛在的市場規(guī)模將超過萬億元。住建部原副部長仇保興也曾預測，2020年前我國用于節(jié)能建筑項目的投資將至少達到1.5萬億元。可見，我國綠色建筑領域發(fā)展空間巨大，綠色建筑不僅在將來的“增量建設”中空間無限，而且對既往物業(yè)的“存量改造”也存在龐大市場，必將對我國新一輪經濟增長的長期有效供給產生巨大的拉動。

四、發(fā)展綠色建筑是推進產城融合的有效途徑

十八屆三中全會明確提出要推動“產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展”。產城融合是產業(yè)與城市協調發(fā)展的內在需求，也是當前創(chuàng)新型城市建設的主要內容。產城融合要求產業(yè)與城市功能融合、空間整合，"以產促城，以城興產，產城融合"。實現產城互動的核心在于做好產業(yè)、城市前瞻性的規(guī)劃和定位，要把建設“以生態(tài)環(huán)境為依托、以現代產業(yè)體系為驅動、生產性和生活性服務相融合、多元功能復合共生的新型城區(qū)”作為發(fā)展的定位。在產業(yè)園區(qū)的定位選擇方面，開發(fā)區(qū)近年逐步暴露出“混合同質化”弊端。不少企業(yè)陷入產業(yè)鏈缺失的“流程困局”，有些園區(qū)則顯出難以細分的“服務疲態(tài)”。要在區(qū)域競爭中脫穎而出，必須在打造新興產業(yè)上有所突破，而綠色建筑產業(yè)契合國家節(jié)能減排和培育新興產業(yè)兩大戰(zhàn)略。所以，大力發(fā)展綠色建筑產業(yè)，搶先形成產業(yè)優(yōu)勢，對新一輪開發(fā)區(qū)發(fā)展提供了有效的戰(zhàn)略選擇。與此同時，結合產城融合發(fā)展趨勢，要把綠色建筑產業(yè)園區(qū)作為推進產城融合發(fā)展的最佳實踐區(qū)，堅持在園區(qū)中培育綠色產業(yè)生態(tài)體系，在園區(qū)中完善城市功能，加快建設綠色社區(qū)、綠色商貿等，積極推進綠色化產城融合的發(fā)展。

參考文獻

[1] 呂瑋；生態(tài)文明背景下我國如何發(fā)展綠色經濟；《光明日報》；2015年08月16日.

[2] 田慧峰、張歡；中國大陸綠色建筑發(fā)展現狀及前景；建筑科學；2012年4期.

[3] 九三學社中央委員會：關于促進綠色建筑健康發(fā)展的建議；武進日報；2014年10月13日.