（武漢東湖學院計算機科學學院 湖北武漢 430000）

摘要：計算機網(wǎng)絡犯罪具有隱蔽性高、取證困難、地域跨越范圍廣泛等特征，是計算機網(wǎng)絡犯罪的打擊困難重重的原因之一；社會環(huán)境、技術、管理、法律體系、教育等方面的不利因素也是計算機網(wǎng)絡犯罪迅速發(fā)展而難以控制的原因和條件。因此，本文從法律手段與非法律手段來淺談計算機網(wǎng)絡犯罪的控制對策，以期為計算機網(wǎng)絡犯罪控制提供借鑒。

關鍵詞：計算機；網(wǎng)絡犯罪；控制對策

1引言

隨著社會的發(fā)展，人們生活水平提高，越來越多的人們選擇了網(wǎng)上通訊、網(wǎng)上娛樂、網(wǎng)上購物等等網(wǎng)上交流和消費，網(wǎng)絡擴展了人類的生活空間，一定程度上滿足了人們的物質(zhì)文化生活的需要，計算機網(wǎng)絡儼然成為人們生活的“第二空間”。計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)為人類帶來的巨大利益是以往新技術所無法比擬的。對于一部分運用計算機網(wǎng)絡的人，受到良性文化的影響，能夠正確運用計算機網(wǎng)絡技術，他們希望在計算機網(wǎng)絡上發(fā)展個人能力，增加社會交往，充分表達個人見解；而另一部分人受到惡性文化的傳染，錯誤的認為計算機網(wǎng)絡是自由的國度，憑借高科技的工具，蔑視他人的正當權利，挑戰(zhàn)法律的威嚴。計算機網(wǎng)絡的虛擬性、開放性、互連性等特點使計算機網(wǎng)絡易受到黑客、惡意軟件或是其他不軌行為的攻擊。例如名目繁多的計算機病毒導致計算機系統(tǒng)癱瘓，程序和數(shù)據(jù)嚴重破壞，使得計算機網(wǎng)絡的效率和作用大大降低，許多功能無法或者不敢使用。層出不窮的各種計算機病毒活躍在網(wǎng)絡的每個角落，給人們的正常工作、學習造成了嚴重的危害。計算機網(wǎng)絡空間的惡性文化更是戕害人們精神的毒藥，需要恰當?shù)囊龑Ш椭卫怼?/p>

2法律手段對計算機網(wǎng)絡犯罪的控制

2.1刑法手段對計算機網(wǎng)絡犯罪的控制

刑法關于計算機犯罪的罪名大致分為一下四類：

（1）非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪。

（2）破壞計算機信息系統(tǒng)功能罪。

（3）破壞計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)或應用程序罪。

（4）制作、傳播計算機病毒等破壞性計算機程序罪。

關于刑法對于計算機網(wǎng)絡犯罪的控制，可以利用全國人大的補充規(guī)定和最高法、最高檢的司法解釋，適當增補計算機網(wǎng)絡犯罪條款。全國人大應該借鑒國外關于計算機網(wǎng)絡方面的立法方式，學習先進的立法經(jīng)驗，增加“重要的經(jīng)濟建設和社會保障領域的計算機信息系統(tǒng)”為計算機網(wǎng)絡刑法保護對象，對于“重要的經(jīng)濟建設和社會保障領域的計算機信息系統(tǒng)”的范圍，可以由最高法、最高檢根據(jù)我國現(xiàn)有國情和有關法律、法規(guī)做出補充解釋。但是，被擴大的領域需要有一定限制，只有非法進入后對公共秩序和安全具有重大影響的計算機信息系統(tǒng)，才可以成為本罪所保護的對象。那些與公共社會公共秩序以及社會大眾的生活不密切，不起直接決定性作用的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，不宜成為刑法這種最嚴厲手段所保護的對象。

2.2行政手段對計算機網(wǎng)絡犯罪的控制

我國對于計算機網(wǎng)絡犯罪目前采取的是多層次管理的方法，對于雖然有著計算機網(wǎng)絡犯罪的特征，但是不構成計算機網(wǎng)絡犯罪，危害不大的計算機網(wǎng)絡越軌行為，一般是遵照行政法規(guī)、部門規(guī)章等來處理。對計算機網(wǎng)絡越軌行為處理得當，會避免越軌行為向違法行為轉(zhuǎn)變，因此行政手段的有效實施對計算機網(wǎng)絡犯罪的控制有重要意義。

在我國的眾多規(guī)定中，大多以制度保護性法規(guī)為主，針對計算機信息系統(tǒng)的界定、安全保護的范圍、安全保護的目的、安全保護的管轄部門、保護的方式等諸多方面作了明確而具體的規(guī)定，并且制定了相應的處罰方式，一般以給予警告、通報批評、責令停止、罰款、不予批準、取消資格等為主。總體而言，我國正處于計算機網(wǎng)絡管理起步的初級階段，情況多變而復雜，使得行政立法頻繁，難度加大，以致問題不斷。

針對已經(jīng)實施的行政法規(guī)、部門規(guī)章進行修訂，補充不足條款。行政法規(guī)、部門規(guī)章立法內(nèi)容要盡可能多的包含計算機網(wǎng)絡上可能發(fā)生的違規(guī)行為，涵蓋計算機網(wǎng)絡上的方方面面，在立法方面做到不留下任何可能性的保護空白。建立行政監(jiān)督手段，并且配合各種管理和處罰細則，使得立法不但能夠被運用，而且能夠被有效落實。對于那些在現(xiàn)行《刑法》中沒有被規(guī)定為犯罪的，不予刑事處罰的，但是有一定的社會危害性的違規(guī)行為，都應該被納入到行政法規(guī)中來管理。

3非法律手段對計算機網(wǎng)絡犯罪的控制

3.1 大力發(fā)展計算機網(wǎng)絡技術

先進的計算機網(wǎng)絡技術能夠提供強有力的保護措施，同時對法律落實起到巨大作用。從1946年的第一臺以電子管為元器件制造的計算機，不僅體積巨大而且操作復雜，到今天的各種集成元件制造的微型智能計算機，不僅體積微小而且操作簡單，計算機技術起到了決定性的作用。先進的計算機網(wǎng)絡技術為計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)安全提供可靠的第一手保護，犯罪人需要采用更先進的計算機網(wǎng)絡技術突破密碼或者防火墻等保護措施，提高計算機網(wǎng)絡犯罪的技術難度。先進的計算機網(wǎng)絡技術能及時發(fā)現(xiàn)計算機網(wǎng)絡犯罪，找出犯罪軌跡，有效控制犯罪危害，為追究犯罪人責任提供了保證。

3.2 加強國際間交流合作

國際上維護計算機網(wǎng)絡安全的合作早就已經(jīng)產(chǎn)生，但是還遠遠沒有完善。例如，在刑事領域中，歐盟委員于2000年初及12月兩次頒布了《網(wǎng)絡刑事公約》（草案），2001年年底，該公約已經(jīng)締結。這個公約雖然目前只是面對歐盟成員地區(qū)性立法的一部分，但它開宗明義表示要吸納非歐盟成員國參加，試圖逐步變成一個世界性的公約。現(xiàn)在已經(jīng)有50多個國家對這一公約表示出了強烈的興趣。這個公約已經(jīng)成為打擊危害網(wǎng)絡信息安全國際合作的第一個公約。在這個公約中，對非法進入計算機系統(tǒng)、非法竊取計算機中未公開的信息數(shù)據(jù)、利用網(wǎng)絡造假、侵害他人財產(chǎn)、傳播有害信息等行為都規(guī)定了詳細的罪名和刑罰。公約還闡述了維護網(wǎng)絡信息安全國際合作的意義，并具體規(guī)定了國際合作的方式和細節(jié)。但是該公約締結范圍有限，內(nèi)容規(guī)定也有待完善。因此，需要進一步完善、加強國際間交流合作的方式。

3.3 開展網(wǎng)絡德育教育

網(wǎng)絡德育教育是一項重要而又艱巨的任務。無論是計算機網(wǎng)絡法律的制定、運用，還是用以控制計算機網(wǎng)絡犯罪的先進計算機網(wǎng)絡技術的研究都只能作為控制計算機網(wǎng)絡犯罪的他律方式而存在，其在一定程度上能夠達到懲罰犯罪、控制犯罪的目的，但是計算機網(wǎng)絡犯罪的罪惡根源是人們的意識形態(tài)，人們錯誤的意識形態(tài)促生了人們的犯罪行為，因此修正人們的犯罪意識，讓倫理道德意思在任何時刻、任何場所都能扎根于人們的腦海中，是制止計算機網(wǎng)絡犯罪的根本。

參考文獻：

[1] 魏磊.論網(wǎng)絡犯罪及其法律對策與非法律對策[J].科技與法律，2002（9）.

[2] 屈學武.因特網(wǎng)上的犯罪及其遏制[J].法學研究，2000（4）.

個人簡介：

吳飄，湖北武漢，單位武漢東湖學院計算機科學學院