李晨陽

中國崛起需要一個和諧穩(wěn)定的周邊環(huán)境，這應(yīng)該是一個共識，著名學(xué)者張?zhí)N嶺教授多次指出“周邊是中國崛起的戰(zhàn)略依托”，周邊對中國崛起的重要性不言而喻。

狹義的周邊環(huán)境是由中國與14個陸地鄰國、與六個海上鄰國的雙邊關(guān)系和上合組織、瀾湄合作等次區(qū)域合作機制形成的多邊關(guān)系組成的；廣義的周邊環(huán)境還包括美國、歐盟國家等域外大國在我周邊的活動甚至滲透。如果沒有與周邊國家良好的雙邊關(guān)系和多邊關(guān)系，就不可能形成總體良好的周邊環(huán)境。

不過，在如何經(jīng)略周邊發(fā)展中國家這個問題上，學(xué)術(shù)界和有關(guān)部門間的認(rèn)識存在著巨大的差距。有人以1975年越南統(tǒng)一之后對華態(tài)度惡劣為例，認(rèn)為如果朝鮮半島南北統(tǒng)一了，將來會怎么對中國還不好評估，因而對周邊發(fā)展中國家一旦發(fā)展起來對中國是利是弊存有疑慮。當(dāng)然，更多的學(xué)者與上述看法相反，認(rèn)為和平、民主、發(fā)達(dá)、開放、統(tǒng)一的周邊發(fā)展中國家更有利于中國的長遠(yuǎn)國家利益。理由是如果中國周邊的這些發(fā)展中國家長期處于政局動蕩、經(jīng)濟落后、民族宗教矛盾尖銳的狀態(tài)，中國就不得不把很多的精力放在鞏固自己的邊疆安全上，也就很難還有余力去全球舞臺爭先。

其實在這種分歧的背后，隱藏著對中國的發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)國家利益的不同認(rèn)知。如果中國的發(fā)展目標(biāo)是小富即安，對中國夢的實現(xiàn)沒有把握，自然就會擔(dān)心周邊發(fā)展中國家發(fā)展起來后可能會給中國帶來挑戰(zhàn)，因而不希望這些國家實現(xiàn)現(xiàn)代化。但是，在全球化的今天，中國的經(jīng)濟不可能永遠(yuǎn)一枝獨秀。如果中國的發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)“成為全球最強國”的中國夢，并且對這個目標(biāo)的實現(xiàn)充滿信心，那么我們看待周邊發(fā)展中國家的視野和態(tài)度可能就不一樣了，就會從中國崛起的大格局中去處理與周邊國家的關(guān)系，就會有支持周邊國家發(fā)展的胸懷。

另外，筆者認(rèn)為，要說清楚中國的崛起到底需要什么樣的周邊國家，還有必要澄清某些認(rèn)識。

第一是中國的崛起是否需要戰(zhàn)略伙伴或者戰(zhàn)略依托。美國的GDP在19世紀(jì)末已超過英國，上升到全球第一；到一戰(zhàn)之前，美國的綜合國力冠蓋全球；到二戰(zhàn)結(jié)束，美國實力更是空前強大。但美國為了維護(hù)其全球霸權(quán)，還是構(gòu)建了全球最有效的龐大的同盟體系。沒有這個體系，美國也做不成很多事情。美國在走向全球之前，首先也是致力于處理好與周邊國家的關(guān)系，當(dāng)然美國的周邊地緣環(huán)境比較單一，所處的時代不同，我國與之沒有可比性。

第二，如果中國的崛起需要戰(zhàn)略依托，那么哪些國家應(yīng)該成為我們的戰(zhàn)略依托？或者哪些國家可能成為我們的戰(zhàn)略依托？筆者認(rèn)為，周邊發(fā)展中國家最有可能成為我們的戰(zhàn)略依托。

第三，如果周邊發(fā)展中國家是我們崛起的戰(zhàn)略依托，我們應(yīng)該怎么去對待他們才能使之成為我們希望的戰(zhàn)略依托？

第四，中國崛起后要干什么？難道就是要看到自己獨好？當(dāng)然，這是不可能的。一個國家實力增強后要想獲得全球的尊重和認(rèn)可，就必須認(rèn)真參與全球治理，努力為國際社會提供更多更好的公共產(chǎn)品。

從結(jié)果來看，我們經(jīng)營了周邊幾十年，真正的鐵桿哥兒們并不是很多。為什么會是這樣，很值得我們思考。無論是學(xué)者還是政府官員，都有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和實踐習(xí)近平總書記提出的人類命運共同體、亞洲命運共同體的精神和周邊外交思想，要從中國成為全球性強國的格局和視野來處理與周邊發(fā)展中國家的關(guān)系。當(dāng)然，盡管我們認(rèn)為和平、民主、發(fā)達(dá)、開放的周邊發(fā)展中國家群體總體上有利于中國的崛起，但這并不意味著這些國家就沒有對華疑慮和掣肘。因此，我們要充分運用自己的軟硬實力，隨時維護(hù)我們的國家利益。