今 年初,成都市郫都區(qū)審計(jì)局在審計(jì)水務(wù)局防汛堤防加固工程時(shí),發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目段工程款支付對(duì)象和合同主體不一致的問(wèn)題。郫都區(qū)水務(wù)局干部李某在審核該報(bào)銷單時(shí),未對(duì)此問(wèn)題提出異議,在報(bào)銷單上簽署了“情況屬實(shí)”的意見(jiàn)。
郫都區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),李某當(dāng)時(shí)承擔(dān)的任務(wù)屬于應(yīng)急類工作,一時(shí)疏忽未嚴(yán)格審核,在主觀上屬于無(wú)意過(guò)失。事后,李某主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目承建公司重新出具了規(guī)范的發(fā)票,積極消除了不良影響。經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究決定,免予其紀(jì)律處分。這名干部是郫都區(qū)紀(jì)委認(rèn)真踐行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的一個(gè)縮影。
當(dāng)前,郫都區(qū)面臨成都建設(shè)國(guó)家中心城市戰(zhàn)略機(jī)遇、建設(shè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地政策機(jī)遇、撤縣設(shè)區(qū)發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇要轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,關(guān)鍵的支點(diǎn)還是干部隊(duì)伍。但在現(xiàn)實(shí)中,一些干部出現(xiàn)了怕而不為的狀況?!冻啥际雄紖^(qū)關(guān)于寬容失誤澄清是非大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《權(quán)法》)的文件由此而生?!掇k法》堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,即:把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。
“建立容錯(cuò)機(jī)制,既為改革者提供明確的行動(dòng)準(zhǔn)則, 也不能讓有條件的‘豁免權(quán)成萬(wàn)能的‘擋箭牌?!臂紖^(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
2017年1月,郫都區(qū)建管中心在推進(jìn)一項(xiàng)省級(jí)重大水利工程項(xiàng)目時(shí),為加快進(jìn)度,造成項(xiàng)目施工方臨時(shí)占用了部分土地進(jìn)行攪拌作業(yè),被國(guó)土部門巡查發(fā)現(xiàn)后,區(qū)建管中心負(fù)責(zé)人江某某主動(dòng)承擔(dān)了責(zé)任,并進(jìn)行整改。郫都區(qū)紀(jì)委對(duì)江某某進(jìn)行了談話提醒。
容錯(cuò)糾錯(cuò)目的是規(guī)范權(quán)力行使、激勵(lì)履職擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)改革創(chuàng)新。落腳點(diǎn)必須是干事創(chuàng)業(yè),決不允許以改革為名牟取私利、恣意妄為。