崔建玲

廣西百色市是一個集革命老區(qū)、少數民族地區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)、貧困地區(qū)、水庫移民區(qū)“六位一體”的特殊區(qū)域，是全國14個連片特困地區(qū)之一，所轄12個縣（市、區(qū)）中有9個是國家扶貧開發(fā)重點縣、2個是自治區(qū)扶貧開發(fā)重點縣（區(qū)），是全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。2015年3月8日，習近平總書記在全國“兩會”期間參加廣西代表團討論時提出“希望下一個五年，整個百色地區(qū)能夠同全國一起實現全面小康”。如今，百色在這場脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，運用了他們的優(yōu)勢資源——芒果，帶動當地農戶走出貧困。

曾經，廣西壯族自治區(qū)百色市田陽縣那坡鎮(zhèn)尚興村弄蕉屯，九分石頭一分地，人均耕地不足4分，是有名的缺水、缺土、缺糧、不通電、不通公路的“三缺兩不通”的大石山區(qū)特困村。如今，當地通過移民搬遷，種植芒果，實施芒果品牌化戰(zhàn)略，走出了一條芒果致富的路子。尤其是2015年2月，百色芒果獲得國家農產品地理標志登記保護后，百色芒果的品牌效應更為凸顯，不僅實現了芒果產業(yè)的提質增效，而且累計帶動當地6.8萬戶25.23萬人脫離了貧困。

政策引導 擴大種植規(guī)模

百色是我國芒果種植的起源地之一，距今已有 1200多年歷史。近年來，百色市利用右江河谷獨特的氣候條件和芒果種植基礎，加大力度發(fā)展芒果生產，增加種植面積，擴大芒果產業(yè)覆蓋面，種植芒果收入逐步成為當地農民家庭經營性收入的主要來源。這其中最重要的原因是當地政府對百色芒果產業(yè)的重視。

據了解，為了擴大芒果種植規(guī)模，覆蓋更多貧困農戶，百色市各級黨委政府整合各種生產要素支持貧困地區(qū)發(fā)展芒果產業(yè)。2014年，百色市出臺了百萬畝芒果產業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，提出到2016年芒果面積達到108萬畝規(guī)模，同時提出到2020年實現產量100萬噸、產值100億元，再帶動10萬人脫貧的芒果產業(yè)發(fā)展目標。按照3年發(fā)展規(guī)劃要求，市、縣兩級政府每年整合涉農資金8000萬元用于補助芒果種植、苗木繁育和果園水電路等基礎設施建設。除此之外，各芒果主產縣（區(qū)）也相應制定了芒果發(fā)展扶持辦法，調動了貧困群眾種植芒果的積極性。田陽縣出臺了《芒果種苗補貼辦法》等配套政策，引導在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大種植，鼓勵單戶分散種植向經營主體聚攏規(guī)?；l(fā)展，扶持龍頭企業(yè)建設完善標準化生產設備設施，促進了芒果產業(yè)化發(fā)展。

如今，三年期限已到，目標是否實現了呢？當地相關負責人表示，經過三年的努力，百色芒果產業(yè)已有了長足發(fā)展，基本實現了目標計劃。其中，百色市芒果總面積達到120萬畝，比2010年增加86.68萬畝，增長2.6倍，超額完成規(guī)劃目標。2016年百色芒果產量達到47萬噸，由于芒果一般種植3-5年才進入結果期，隨著2014年以后種植的芒果在2017年以后陸續(xù)投產，到2020年百色芒果的總產量應該可以達到甚至超過100萬噸的目標。目前，全市以種植芒果為主導產業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達42個，覆蓋208個貧困村，9.5萬農戶，35.25萬人。芒果單項純收入人均達6420元，是2010年的5倍，其中，經營芒果年收入突破10萬元的農戶達1.1萬戶。

早在2015年，那坡鎮(zhèn)尚興村僅芒果就實現收入800多萬元，全村年人均純收入達8520 元，大部分群眾都住上了寬敞的“芒果樓”，購置了汽車、摩托車、電視機、電冰箱、洗衣機等，芒果種植成為全村富民增收的支柱產業(yè)。

科技支撐 生產優(yōu)質產品

科教興農是我國農業(yè)發(fā)展的成功經驗。在百色芒果發(fā)展中，當地相關負責人表示，“芒果產業(yè)發(fā)展，科技先行?！?每年春節(jié)過后，百色市會組織專家下鄉(xiāng)對果農開展芒果種植技術培訓。

為提高貧困群眾種植芒果的技術技能水平，百色市與中國熱帶農業(yè)科學院等科研院所建立了合作關系，聘請了6位芒果領域權威專家，帶領百色芒果研究院等單位的技術人員開展芒果技術創(chuàng)新。為芒果主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名以上芒果技術推廣專業(yè)人員，為芒果良種篩選、繁育、種植、管理、采收、采后商品化處理、加工等環(huán)節(jié)提供技術保障。

據介紹，農業(yè)部發(fā)布了《農產品地理標志質量控制技術規(guī)范（百色芒果）》，百色市制定《無公害食品芒果栽培技術規(guī)程》、《無公害食品臺農1號芒生產技術規(guī)程》等系列生產標準，當地累計建成57.8萬畝標準化示范果園。通過發(fā)放技術標準資料、示范果園帶動、持續(xù)的技術培訓，芒果標準化技術得到推廣普及。

在芒果種植的田間地頭，一些臨時的收購點隨處可見。相關負責人告訴記者，為確保芒果品質，百色制定和執(zhí)行統(tǒng)一采摘上市日制度，解決一些生產者為提早上市而盲目采收問題。如何確定統(tǒng)一采摘上市日？原來，每年芒果上市前，相關技術專家便深入基地調查芒果生長情況，然后確定采摘期。收購季節(jié)，收購商在田間地頭對芒果進行現場包裝，不僅改變了傳統(tǒng)農戶自己拿到市場去賣的銷售形式，而且減少芒果運輸時間，對芒果品質起到保護作用。最后，對芒果進行統(tǒng)一的物流配送。不得不說，良種良法確保了百色芒果的品質。

金融注入 助推產業(yè)發(fā)展

為了解決農戶發(fā)展芒果產業(yè)資金不足問題，百色市搭建“政、銀、農”合作平臺，提升金融服務芒果產業(yè)能力。

百色市率先在田東縣探索開展了農村金融改革，利用“信用評級+互助社（合作社）+芒果產業(yè)+信貸+保險+財政投入”的融資扶貧方式，通過政府設立產業(yè)擔保、產業(yè)貸款貼息、產業(yè)風險補償等專項資金來推動銀行與農戶進行有效對接、良性互動。鼓勵各縣（市、區(qū)）組建農村產權交易中心、政策性農業(yè)投資公司、融資擔保公司、貧困農戶發(fā)展生產資金互助協會，鼓勵金融機構開發(fā)針對芒果產業(yè)的金融產品，推動金融資源更多地向芒果產業(yè)傾斜，降低農戶發(fā)展芒果產業(yè)的成本和風險，較好地解決了“農、銀”合作中的銀行有效放貸和貧困農戶有效需求問題。

目前，百色全市6大類27家銀行金融機構設立了409個網點，實現金融服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。貧困戶累計從金融機構獲得貸款79.9億元，政府貼息達1296.13萬元；成立了5家政策性農業(yè)融資擔保公司，重點扶持芒果產業(yè)開發(fā)；推出了芒果種植保險，出臺了保費補貼辦法，將保費補貼資金列入市、縣財政預算，讓果農戶獲得更多實惠。

龍頭帶動 構建機制模式

為了充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經營主體的資金、技術和市場等方面的優(yōu)勢，示范帶動貧困農戶發(fā)展芒果產業(yè)，百色市探索和完善了“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”的經營模式，引導果農參加芒果專業(yè)合作社，鼓勵種植規(guī)模小的種植戶抱團統(tǒng)一生產經營，鼓勵芒果專業(yè)合作社和種植大戶入股龍頭企業(yè)，鼓勵貧困農戶以小額信貸資金、土地、勞力等入股龍頭企業(yè)，融入龍頭企業(yè)經營生產各個環(huán)節(jié)，改變土地分散、單打獨斗、組織化程度低、種植成本高的局面，建立龍頭企業(yè)、合作社與農戶之間的利益聯結機制，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。

2015年，百色市右江區(qū)啟動建設澄碧湖芒果產業(yè)扶貧核心示范區(qū)，引進廣西百色富農農業(yè)科技有限公司作為經營主體，并成立了芒果種植專業(yè)合作社，以“飛地扶貧”和“托管式扶貧”模式帶動周邊貧困戶參與產業(yè)開發(fā)，引導200戶貧困戶529人以土地、資金、小額信貸折資入股等方式加入合作社，貧困戶不承擔經營風險，每年由合作社給予固定比例收益分紅，同時貧困戶還通過參與芒果生產管護獲得務工收入。

田陽縣扶持發(fā)展了田陽農產品批發(fā)中心、廣西壯鄉(xiāng)河谷農業(yè)科技有限公司等8家芒果龍頭企業(yè)，培育了81家芒果專業(yè)合作社和“全國扶貧狀元”莫文珍等一批在群眾中頗有影響力的“土專家”、“田秀才”，聯結帶動9.8萬農民發(fā)展芒果生產。

目前，百色全市從事芒果種植、流通、加工等生產經營的市級重點龍頭企業(yè)達12家，培育發(fā)展芒果專業(yè)合作社202個，經營百畝以上的種植大戶超過3500戶。

品牌營銷 暢通銷售渠道

為了解決好產品有個好價錢問題，百色市堅持以市場為導向，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。2015年，百色芒果獲得國家地理標志登記保護，當地出臺《百色芒果農產品地理標志公共標識使用管理制度》等6項配套制度，加強“百色芒果”區(qū)域品牌標識使用管理。

去年，百色芒果獲得了國家農產品地理標志示范樣板稱號。為了創(chuàng)建好這個樣板，百色市整合了市縣（區(qū)）兩級農業(yè)、水果生產部門力量，全力建設示范樣板。創(chuàng)建了5個中心示范企業(yè)，示范面積14.1萬畝，授權29家芒果產銷企業(yè)和合作社免費使用“百色芒果”農產品地理標志公共標識，多渠道多方式宣傳推介“百色芒果” 區(qū)域品牌。

為了推介百色芒果，百色市相關部門每年積極參加各種展銷會或專場推介會、專家品鑒會，宣傳推介百色芒果，使品牌知名度和影響力提高，吸引資本向百色芒果產業(yè)聚集，國內大多城市都建立了百色芒果銷售網絡。

通過使用農產品地理標志、建設國家級地理標志示范樣板和一系列宣傳推介后，百色芒果影響力不斷提高，芒果售價連年上漲。2016年，百色芒果產地平均售價為6.5元/公斤，比用標前的2014年同期增長30%。

拉長產業(yè)鏈 提高附加值

為了實現百色芒果提質增效，百色市以全產業(yè)的理念，推動芒果一二三產融合發(fā)展，拉長產業(yè)鏈，促進芒果產業(yè)升級，提高附加值。

一是建設完善的農產品流通體系，提高百色芒果產品流通效率和輻射全國的能力。目前百色市已建成田陽縣農副產品綜合批發(fā)市場、田東縣果菜批發(fā)市場兩個大型的專業(yè)批發(fā)市場和百色壯鄉(xiāng)河谷農產品物流配送中心，正在推進中國—東盟農產品交易中心等大型物流企業(yè)，建成5萬立方米的倉儲、冷藏庫等冷鏈物流設施，物流產能100萬噸/年。有11個快遞品牌74家企業(yè)參與百色芒果寄遞業(yè)務。

二是引進加工企業(yè)發(fā)展芒果加工業(yè)，鼓勵加工企業(yè)開發(fā)針對不同消費市場和消費群體的芒果產品，逐步改變以往只看賣相、只賣初級產品，沒有精深加工產品的局面，目前百色市芒果加工企業(yè)已發(fā)展到4家。

三是推進互聯網與芒果產業(yè)融合發(fā)展。實施“電子商務進萬村”工程，建立百色市電商運營服務中心，通過免費培訓的方式解決農民電商入門難問題，依托淘寶特色中國、京東商城、1號店和微商百色館等電商平臺推廣“店商”與“電商”相結合的營銷模式，目前百色芒果網上銷售的產業(yè)鏈已經形成，參與銷售的電商平臺達9800家，僅2016年芒果快遞物流量達303.96萬單，銷量4.5萬噸，銷售額達4.5億元。

四是打造芒果扶貧產業(yè)園區(qū)。田陽縣采用“平臺助推、帶資入股、返包管理、產業(yè)融合”模式規(guī)劃建設芒果扶貧產業(yè)園區(qū)。政府搭平臺，引導貧困戶每戶向農商行貸5萬元政府貼息小額扶貧貸款，以貸資入股方式參與園區(qū)建設經營，在3年貸款期內每年享受貸款本金10%的固定分紅。鼓勵有意向、有技術、有能力的貧困戶進行返包管理。利用園區(qū)土地和旅游資源以及區(qū)位優(yōu)勢，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。

經過多年發(fā)展，百色市成為全國最大的芒果生產基地，百色芒果成為全國首個特色優(yōu)勢產業(yè)帶動精準脫貧范例。繼2016年12月24日全國產業(yè)扶貧現場會在百色市召開之后， “百色芒果”憑借響亮的品牌、扎實的基礎、深厚的文化底蘊、先進的技術水平和廣闊的市場空間等優(yōu)勢，取得了第十二屆世界芒果大會的舉辦權，并將于今年7月10日至16日在百色市田東縣召開。對于百色市來說，此次會議將對展示百色芒果產業(yè)優(yōu)勢，打響百色芒果品牌，推動百色芒果走向世界，打造世界級的優(yōu)勢芒果產業(yè)，產生積極而深遠的影響。