郭煦

2012年8月14日，鄂爾多斯市康巴什區(qū)被全國旅游質量等級委員會評為全國第一個以城市作為旅游區(qū)的國家4A級旅游區(qū)。今年2月13日，鄂爾多斯市高新技術產業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，實行現(xiàn)行國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的政策。鄂爾多斯市正以其實際行動進行著“蝶變”

白天，驅車行駛在鄂爾多斯市康巴什區(qū)主干道上，雙向八車道的道路中間建有5條綠化帶。這片在2004年開始新建的城區(qū)，是先設計完道路再規(guī)劃建筑建設，不僅道路寬敞、布局清晰，而且十分注重綠化美觀。在4月末的春季，紅花和綠葉將整座城市妝點得色彩紛呈。

夜晚，走在康巴什的迎賓路上，路旁神東天隆集團大樓的外立面上，點點燈光組成的“歡迎”二字循環(huán)滾動，讓人倍感親切。多走兩步，這樣敞亮的“歡迎” 在很多高樓上都能看見。

在伊金霍洛旗天驕眾創(chuàng)園旁的一個居民區(qū)，《小康》記者走進一家小超市?！扒皫啄晡叶荚谕獾卮蚬?，去年才回來開了這間超市?！背欣习迥飳O玉茹是鄂爾多斯本地人，帶著孩子看店的她很安于現(xiàn)在的生活?！暗昀镆惶斓臓I業(yè)額差不多有2000元，還不錯吧?！彼χf道。

如今，鄂爾多斯市已不再如前幾年媒體所報道的那樣高樓林立卻無人問津，越來越多人愿意到鄂爾多斯。2016年鄂爾多斯全市旅游人數(shù)首次突破千萬人次，還被列為國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。更讓人欣喜的是，今年2月13日，鄂爾多斯市高新技術產業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。

這幾年，鄂爾多斯做了什么，讓這座城市發(fā)生了如此大的變化？

發(fā)展旅游產業(yè) 整座城市變景區(qū)

"康巴什"在蒙古語中有"老師"之義，這座新城從規(guī)劃之初就有自己的目標：發(fā)展全域旅游，將整座城市打造成為一個旅游景區(qū)。如今，康巴什已成為了人們旅游的熱門目的地。

“在我的想象中，康巴什是一個荒涼，閉塞，人煙稀少的小縣城，沒想到這里空氣清新，充滿浪漫風情。特別是廣場這組青銅組雕，‘草原母親‘聞名世界‘海納百川‘一代天驕‘天馬行空，令人震撼?！鼻安痪茫晃粊碜酝獾氐挠慰桶l(fā)出如此感慨，游客們不僅領略和欣賞康巴什的建筑風格，更是對成吉思汗這位英雄的精神肅然起敬。

在成吉思汗廣場、中心綠化廣場，一路一個樹種、一街一種燈型，讓游客驚喜連連。據悉，按照“綠在城中，人在綠中，園在景中”規(guī)劃理念，精心設計一街一景，形成綠色環(huán)抱、林水相依的生態(tài)格局，康巴什先后建成了31處公園廣場，烏蘭木倫湖全線成景開放，提升城市品位，平添城市靈氣。城市綠化面積5680萬平方米，生態(tài)水體面積548萬平方米，城市綠化率為42%，空氣質量優(yōu)良天數(shù)達300天以上，創(chuàng)造出人與自然和諧親近的空間，成為全國首座“環(huán)境藝術示范試點城市”。優(yōu)質的城市環(huán)境，成為吸納人氣最亮麗的名片、最有價值的品牌。

錦上添花的是，近年來，康巴什充分利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，濃郁的民族風情、草原文化，完善的城市基礎設施、城市服務功能，以品質城市建設為契機，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)生和旅游產業(yè)的融合發(fā)展，著力構建“一個中心、多點支撐、六區(qū)提升”健康養(yǎng)生服務體系。即：以仕博國際健康城作為康巴什健康養(yǎng)生中心，促進健康養(yǎng)生產業(yè)的綜合發(fā)展；以社區(qū)（村）作為康巴什健康養(yǎng)生支撐點，實現(xiàn)健康養(yǎng)生服務全覆蓋；以精品旅游片區(qū)作為康巴什健康養(yǎng)生提升區(qū)，引領綠色健康養(yǎng)生新風尚。

仕博國際健康城營銷總監(jiān)曹容向《小康》記者介紹說，仕博國際健康城項目是康巴什新區(qū)一個完整的多功能健康服務產業(yè)集群，項目總投資規(guī)模為3.2億元，建設內容包括：健康科普文化館與生命科學文化宮、健康運動館、機構式養(yǎng)老服務區(qū)及旅居式養(yǎng)生養(yǎng)老休閑度假區(qū)、健康保健中心、健康餐飲區(qū)、健康文化商業(yè)區(qū)和影視報告廳等七大區(qū)域。健康養(yǎng)生服務體系的建立，加速了大健康產業(yè)發(fā)展，推進了康巴什現(xiàn)代服務業(yè)的轉型升級。

此外，十二年來，康巴什牢固樹立綠色發(fā)展理念，強化“綠水青山就是金山銀山”的意識，努力促進生態(tài)、產業(yè)、城市共融共生。

2012年8月14日，康巴什新區(qū)被全國旅游質量等級委員會評為4A級旅游區(qū)，是全國第一個以城市作為旅游區(qū)的國家4A級旅游區(qū)。

按照自治區(qū)第十次黨代會精神，遵循鄂爾多斯建設“創(chuàng)新引領，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，康巴什優(yōu)先發(fā)展文化旅游產業(yè)，先后建成烏蘭木倫景觀湖區(qū)、鄂爾多斯婚禮文化園等20多個文化旅游景區(qū)，引進星級酒店12家，建成大型綜合商業(yè)項目18個，扶持文博會展、賽車產業(yè)等發(fā)展壯大，累計接待游客650萬人次，實現(xiàn)旅游收入37.5億元。2016年，康巴什的服務業(yè)增加值占GDP比重達到80%以上，成長為康巴什的支柱產業(yè)。

記者采訪中了解到，12家大型酒店、26家各類大小賓館分布于康巴什新區(qū)各處，可同時容納近5000人入住。康巴什區(qū)，現(xiàn)已成為鄂爾多斯及內蒙古城市旅游的一張新名片。

不僅僅康巴什大興旅游，東勝區(qū)近年來也將鄉(xiāng)村旅游項目做得如火如荼。驅車走進東勝區(qū)的村莊，映入眼簾的是一座座灰瓦白墻的整齊人家，柏油路伴著一道綠色“巨龍”延伸至家門口，進了村子仿佛走進了一幅山水畫中。

罕臺鎮(zhèn)灶火壕村村民王來的新房子蓋好了，即將搬進敞亮新房的他喜悅之情溢于言表：“蓋房子，政府給我們補助一部分，我們自己出一部分，經濟上完全能承擔起，而且有車庫有淋浴，和城里的條件一樣?！?/p>

灶火壕村位于東勝區(qū)南部，村內環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸，是鄂爾多斯市城市整體規(guī)劃中東勝拓展組團范圍。據史料記載，灶火壕不僅是清末時期西口路上鹽道的臨時駐地，更是一條由山西、陜西路經東勝通往包頭以及蒙古國等地的商道驛站?！坝梦业呐ｑR駱駝羊來換你的油鹽醬醋茶”，這條路將農耕文明與游牧文明、中原文化與草原文化緊密地連接起來，它是一條蒙漢民族的團結之路、和諧之路。

不過，過去，坐擁得天獨厚地理條件的灶火壕村卻一直不溫不火，原因就是村里基礎設施欠賬多，產業(yè)發(fā)展滯后。

為突破發(fā)展瓶頸，灶火壕村近年來一直在大力發(fā)展以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、游農家景、購農家物、享農家樂”為主要內容的農家樂鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。著力打造農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型“四型”農家樂。通過合理有效開發(fā)，拉近城鄉(xiāng)距離、帶動鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設、增加村民就業(yè)與收入；通過旅游業(yè)的集聚效應，帶動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，力求打造成“留住村民鄉(xiāng)情、留住鄉(xiāng)村風貌、留住田園風光”的“鄂爾多斯第一旅游村”。

村民們更是積極抓住創(chuàng)業(yè)商機，紛紛建起了高標準農家樂，家里家外的環(huán)境變好了，村民的心情舒暢了，臉上的笑容也多了起來。

在灶火壕村，踏著青石板路，記者走進了融觀光、休閑、美食、度假、文化體驗于一體的綜合型旅游區(qū)——“西口風民俗文化園”，這里主要以“中國近代史上最著名的五次人口遷徙事件之一走西口”為文化主線和核心內涵，展現(xiàn)了走西口艱苦創(chuàng)業(yè)的過程。

村委會主任王學峰告訴《小康》記者，建成投入使用的“西口風民俗文化園”可解決周邊村民30多人的就業(yè)問題，后續(xù)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展可帶動100多村民就業(yè)，實現(xiàn)人均年純收入約3萬元。

近日，經鄂爾多斯市旅游局委托第三方機構進行評審，東勝區(qū)灶火壕村被評為鄂爾多斯市鄉(xiāng)村旅游示范村。

攀“高”出“新” 興城新驅動

有人說鄂爾多斯的冬天像一幅寫意畫，雕青嵌綠，風骨勁峭。然而，在鄂爾多斯，最引人注目的還是那充滿生機的高新技術產業(yè)園。

鄂爾多斯高新技術產業(yè)園區(qū)位于鄂爾多斯中心城市中部，規(guī)劃面積120平方公里，于2011年5月啟動建設，2011年10月被自治區(qū)人民政府批準為自治區(qū)級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。2017年2月13日，鄂爾多斯市高新技術產業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，定名為鄂爾多斯高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，實行現(xiàn)行國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的政策。

行走在高新技術產業(yè)園區(qū)，從機器隆隆運轉的車間、塔吊林立的工地以及高昂的干勁和勢頭中，人們嗅到的是大建設、大發(fā)展的新氣息，聽到的是鏗鏘有力的奮進足音。截至去年8月底，高新技術產業(yè)園區(qū)完成固定資產投資1.76億元，實現(xiàn)銷售收入9800萬元；完成財政總收入10261萬元，公共財政預算收入7579萬元。

項目建設的熱潮一浪高過一浪。云計算產業(yè)園的鄂爾多斯至北京數(shù)據專線工程于2016年7月10日開工建設，將于今年內完成帶電測試。這條光纜就像“高速路”，建成后將為數(shù)據中心客戶提供高性能、高準確度、低誤碼率、低成本的數(shù)據傳輸服務。屆時，傳輸網絡這一制約云計算產業(yè)園的最大瓶頸將變?yōu)椤巴ㄍ尽薄?/p>

一個個重量級大項目先后開工建設，正成為助推高新技術產業(yè)園區(qū)起飛的強大引擎。園區(qū)先后引進紫荊風光互補立式風電機組項目、光能科技高靈敏度氣體檢測儀項目等工業(yè)項目8個；引進慧辰資訊能源大數(shù)據（鄂爾多斯）應用與交易中心項目、中科曙光信息產業(yè)有限公司政務云平臺項目、智能客服中心示范基地項目等優(yōu)質現(xiàn)代服務業(yè)項目8個；引進九三教育等創(chuàng)業(yè)企業(yè)16家，協(xié)議總投資22.77億元。與上海數(shù)據港、世紀互聯(lián)、中國電信、北京偉東數(shù)據、“螞蟻”計劃、靈貓有數(shù)等項目合作取得重要成果。

攀“高”出“新”，創(chuàng)新制勝。鄂爾多斯市高新技術產業(yè)園區(qū)驅動創(chuàng)新之輪，不斷集聚優(yōu)勢產業(yè)，做大經濟總量、做強科技含量，推進轉型升級。

做一個小小的磁芯需經過7道工序，而由磁芯到電感器，又需要10道工序。每一個細節(jié)精心打磨，每一道工序精密細致，生產出來的電子元器件遠銷歐美，有口皆碑。下午時分，走進鄂爾多斯電子有限公司的生產車間，機器轟鳴、工人忙碌，各個環(huán)節(jié)有條不紊，一派火熱。

2015年，鄂爾多斯電子有限公司入駐高新技術產業(yè)園區(qū)，開始了新的征程。一度，公司的工藝和技術曾落于人后。4年前，公司改制，重新啟航。前年，公司遷址于市高新技術產業(yè)園區(qū)，新環(huán)境、新氛圍、好政策，讓鄂爾多斯電子煥發(fā)出第二春。

“我們的主要客戶包括長虹、LG、九州電子、四川天邑康和、上海未來寬帶、上海云視等，間接用戶有華為、中興、烽火等，市場逐步在拓展，近至香港、臺灣，遠至美國、德國，都有我們的產品。”公司負責人介紹說。去年上半年，鄂爾多斯電子實現(xiàn)銷售收入1200萬元，全年完成銷售收入3000萬元。

作為本土企業(yè)，從事的又是更新?lián)Q代速度很快的電子行業(yè)，能夠一步一步站穩(wěn)腳跟，與其“創(chuàng)新之手”密不可分。鄂爾多斯電子逐步對產品進行更新?lián)Q代和升級，一邊生產、一邊研發(fā)，已有4項專利在手。近期又研發(fā)出網絡變壓器和大功率電阻器兩個新產品，正在客戶認證階段，之后就能進行小批量生產。

專利在手，創(chuàng)新在手，就能在同行業(yè)中形成領先優(yōu)勢。在高新技術產業(yè)園區(qū)，遍地都是“含金量”十足的企業(yè)和項目。

截至目前，鄂爾多斯市高新技術產業(yè)園區(qū)累計申請專利193項，授權124項，其中發(fā)明專利35項、實用新型專利86項、外觀設計3項，專利成果進行轉化142項；軟件著作權48項，成果進行轉化16項；累計獲批國家級科技計劃項目4項，自治區(qū)級科技計劃項目18項，鄂爾多斯市科技計劃項目8項，經費支持總計1456萬元；獲自治區(qū)科技進步三等獎1項，獲鄂爾多斯市中青年科技創(chuàng)新獎1項，科技進步三等獎2項。

人才隊伍方面，累計引進各類高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才200余人，其中引進中科院院士4人、工程院院士2人、國家“千人計劃”7人、“長江學者”4人；引進和培養(yǎng)自治區(qū)“草原英才”18人，鄂爾多斯“天驕英才”6人、“草原英才”14人、“鄂爾多斯英才”2人。

同時，截至目前，高新區(qū)已建成了1個國家級科技企業(yè)孵化器、1個國家清潔能源國際創(chuàng)新園為載體，1個自治區(qū)級人才改革實驗區(qū)、1個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和2個自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)園為依托，3大技術轉移服務平臺、13家產業(yè)技術研發(fā)機構、4家院士工作站為支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，累計孵化企業(yè)和機構146家，形成了“眾創(chuàng)空間→創(chuàng)業(yè)苗圃→孵化器→加速器→產業(yè)園區(qū)”的發(fā)展鏈條。啟動建設鄂爾多斯市技術轉移與協(xié)同創(chuàng)新服務平臺，與中國科協(xié)共建創(chuàng)新驅動科技成果轉化服務中心鄂爾多斯分中心，與江蘇省生產力促進中心共建鄂爾多斯技術轉移中心，與中科院深圳先進技術研究院共建鄂爾多斯技術成果轉移轉化中心，協(xié)助和指導全市拓展合作渠道、導入創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新資源，滿足鄂爾多斯地區(qū)企業(yè)轉型升級、技術創(chuàng)新和成果轉移轉化的內生需求。目前，各類科研機構已轉化項目16項。

當前，鄂爾多斯市正處在推動轉型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關鍵時期，以“高”“新”為發(fā)展方向，努力實現(xiàn)產業(yè)高端化、集群化和國際化，是它的選擇，也是它的堅持。