“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平主席將古絲綢之路提高到“人類文明共同遺產”的高度。以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，必將能在這個時代發(fā)揚光大。

“一帶一路”就是要建立一個政治互信、經濟融合、文化包容的人類利益共同體、命運共同體和責任共同體。這對于區(qū)域經濟發(fā)展和全球經濟復蘇具有重要意義，也彰顯了中國作為大國的擔當和情懷。三年多來，“一帶一路”建設從無到有，由點及面，取得了超出預期的進度和成果，說明這一倡議找到了沿線各國利益的最大公約數。

“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園?！绷暯酱罅Τ珜?、推進的“一帶一路”就是要尋找更多利益交匯點，擴大“朋友圈”。習近平比喻倡議用了“茶酒之喻”“地瓜之喻”和“百花園之喻”，這不是中國一國的戰(zhàn)略，而是中國倡議，是對解決世界協(xié)同發(fā)展提出“中國方案”——最終是離不開沿線各國共同努力的。也即，“一帶一路”倡議要與各國發(fā)展夢想找契合點?！耙粠б宦贰背h具有合縱連橫、串起沿線各國發(fā)展夢想和實現(xiàn)路徑的作用。

就中國國內而言，“一帶一路”對我國全面深化改革也具有不可忽視的影響，是機遇也是挑戰(zhàn)——應當看到，“一帶一路”的實施必將倒逼全面深化改革。

開放倒逼改革是中國改革開放的基本經驗?！耙粠б宦贰币埠?，自貿區(qū)也罷，抑或是國家綜合改革實驗區(qū)，都是為了用國外先進經驗或國際規(guī)則倒逼我們內部改革，因為各領域形成利益集團勾連，盤根錯節(jié)，必須用外部力量、外部刺激來打破固有的板結，形成改革新突破。

具體講，以“一帶一路”為代表的新一輪改革開放，要求中國在國家治理、經濟治理、社會治理全面跟上，以適應新形勢的要求，不適應的舊體制因素必須予以改進或清除。

第一，國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。在國家治理方面，要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應時代變化，既改革不適應實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，又不斷構建新的體制機制、法律法規(guī)，使各方面制度更加適合“一帶一路”及與各國打交道的新形勢。多年來，國家治理效率低下的問題始終未能根本解決，亟待全面深化改革。這些問題國內解決不好，到國際上就會更顯被動。

“一帶一路”在政策合作領域，涉及50多個國家、國際組織與我國簽署合作協(xié)議，多個雙邊、多邊自由貿易區(qū)陸續(xù)建立……在政策和法律上一定要為區(qū)域經濟融合“開綠燈”。這是經濟基礎決定上層建筑的必然要求。

第二，經濟治理是國家治理的重要組成部分，經濟治理現(xiàn)代化，不僅要求健全與完善經濟制度，也要求不斷提高運用各項經濟制度管理經濟事務的水平與能力。經濟治理現(xiàn)代化的關鍵在于加快推進經濟體制改革，旨在優(yōu)化資源配置，提高資源有效性，尤其是要厘清政府與市場的關系。

要認識到企業(yè)是“一帶一路”走出去的主體?！耙粠б宦贰笔亲叱鋈サ牧紮C，但企業(yè)不是為走出去而走出去，要有風險評估，要講經濟效益，對此政府不能“越俎代庖”。“一帶一路”沿線各國國情差異巨大（包括處于飽受腐敗和不穩(wěn)定困擾的地區(qū)），走出去項目背后商業(yè)邏輯是什么必須考慮，項目未來回報是否存在不確定性，須有“風險導向”考量。

第三，用“社會治理”來替換“社會管理”，創(chuàng)新社會治理已成為創(chuàng)新政府行為的一項十分重要的工作。加強和創(chuàng)新社會治理，必須牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的這個總要求。

創(chuàng)新社會治理的基本思路應當是：必須著眼于維護廣大人民根本利益，充分發(fā)揮多元主體在社會治理中的主導、協(xié)同、自治、自律、互律作用，整合社會治理資源，形成多元治理結構；要把德治和法治有機結合起來，讓法治在規(guī)范社會中起到越來越重要的作用；要讓各種有利于社會穩(wěn)定、和諧社會生長的力量競相迸發(fā)，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，國家安全和諧。

“一帶一路”倡議是中國今后對外開放的新方向，也理應成為全面深化改革的總鑰匙，必將啟動各方面深刻的變革。