◎應勇

打好組合拳 鍛造新生態(tài)永康市深化推進“1357”紅色強基工程

◎應勇

農(nóng)村老黨員參加書記上黨課活動，簽訂“三面對三看齊守規(guī)矩當先鋒”承諾書。

管黨治黨，嚴字當頭。抓基礎夯基石，必究問題，必補短板。

永康是全國百強縣，個私經(jīng)濟發(fā)達，有710個行政村，村干部4600多人，村多、村干部多，“老板村官”也不少，社會政治生態(tài)相對復雜。

近年來，永康市深化推進基層黨建“1357”紅色強基工程，總結提煉出一項“三面對三看齊”好黨員好干部標準，從嚴開展“三項整頓”，建立健全“五項機制”和“七方面規(guī)范”，祭出“從嚴治黨”系列組合拳，基層風氣步步好轉，政治生態(tài)日趨清朗，基層黨建工作結出碩果。

“三面對三看齊”標準日漸深入人心

前倉鎮(zhèn)大陳村村口立有一塊“三面對三看齊”公示欄，“面對急難險重任務時，勇挑重擔干在前，叫響向我看齊；面對利益沖突矛盾時，甘愿吃虧讓在前，叫響向我看齊；面對群眾困難疾苦時，主動服務幫在前，叫響向我看齊”這幾句話讓人眼前一亮。

村書記陳建偉介紹說，這項標準是市里2015年初提出來的，看到這幾句話，想到這幾年來日夜拼搏，把一個偏遠小村打造成全市第一個民宿旅游村，心里總感覺火熱的。

2015年初，永康市委組織開展好黨員好干部標準大討論，提煉出符合永康實際的“三面對三看齊”好黨員好干部標準。

標準的確立，是風向標，是指明燈。

兩來年，該市陸續(xù)評選出“十佳老黃牛型干部”與“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”各10名、“好村官”60名、農(nóng)村黨組織書記與村委會主任“好搭檔”40對，市委在“七一”之際召開專題表彰大會，主要領導親自上黨課，當?shù)孛襟w對優(yōu)秀典型進行了集中宣傳。

可以說，以前的優(yōu)秀有些“隱蔽”，而如今的典型就像是“明星”。該市有關領導說，要讓馬兒跑就要讓馬兒吃草，但主要不是吃“金錢物質(zhì)”的草，而要多吃“精神”的食糧，多喝“講規(guī)矩”的奶。

榜樣的力量是無窮的。

一批批優(yōu)秀典型是群眾“身邊的榜樣”，是“活生生的宣傳書”，“最生動的播種機”，“村官做給村官看、村官向著村官學、村官帶著村官干”蔚然成風。

“三項整頓”抓痛點整歪風，群眾真心點贊

一些村難題久拖不決，引發(fā)群眾不滿；個別村干部與黨委政府對著干，造成惡劣影響；有的黨員在黨不愛黨，給黨的形象抹黑。

針對這些“痛點”，永康全面開展了不守規(guī)矩村干部、不合格黨員、低星級村黨組織等“三項整頓”。

一組數(shù)據(jù)頗能說明“三項整頓”之嚴厲：2015年，該市查處農(nóng)村黨員干部違法犯罪案件24起，采取強制措施38人，治安處罰12人，53名“不守規(guī)矩”村干部被“三色預警”；49名低星級黨員轉入教育整轉支部進行教育轉化，102名不合格黨員受到組織處置或紀律處分（其中69人被開除黨籍）。

前倉鎮(zhèn)館頭村的黨支部書記周某說，2015年他被鎮(zhèn)黨委進行“黃色預警”，被預警后，他一心一意在村里干事，拆除了上百戶的違章，村里各項工作大為改觀。

龍山鎮(zhèn)胡塘下村支委陳某，因不支持東永高速“兩路兩側四邊三化”整治工作，2015年8月，黨組織關系被轉入鎮(zhèn)教育整轉支部，經(jīng)教育整轉，他徹底悔悟，積極配合“四邊三化”、殯葬改革等中心工作。

問題就是導向，就是“行動的”指針，也是沖鋒的號角。

有的群眾說，個別村干部不用心干事，上級黨委毫不留情地把他拿下，大家打心底里拍手稱快?！叭椪D”抓痛點剎歪風，讓群眾享受到了抓黨建的“紅利”。

“五項機制”解難題，弱項短板補起來

2015年底，花街鎮(zhèn)以倪宅村為核心，聯(lián)合溪邊汪、章坑、定橋等5個村黨支部成立了倪宅區(qū)域黨委。之后僅半年時間，區(qū)域黨委書記倪成綱就協(xié)調(diào)5個村建成美麗鄉(xiāng)村風景線，修成300米單幅路，還幫帶定橋村完成了老屋拆除、廣場擴建、古橋修復等多項工作。

倪成綱是浙江省千名好支書，通過區(qū)域黨委這個平臺，倪成綱從領導一個村發(fā)展變成了引導一個區(qū)域“攜手共建、同謀發(fā)展”。

為推動解決難題、補足短板，永康近年來的創(chuàng)新頗多。

村干部季度考核激勵機制，永康考得很嚴，每季度都要對工作實事、創(chuàng)業(yè)承諾履行情況進行登記考評，由鎮(zhèn)里量化打分，“干好干壞不一樣”，考核不合格的不發(fā)給報酬。

還有“三色預警”監(jiān)督機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早改正，幫助不少村干部及時“行為糾偏”。黨委會開到村，則將鎮(zhèn)黨委政府和有關機關部門的力量有效整合起來，精力下沉到村，著重幫助解決村里難以自行解決的難事。

“七項規(guī)范”抓日常，扎緊制度的籠子

西溪鎮(zhèn)桐塘村是一個矛盾叢生的“焦點村”。2015年，東永高速沿線“青山白化”整治工作啟動，桐塘村需遷移墳墓1061穴，大家心里都捏了一把汗。

結果，桐塘村僅用20天就拆除了976穴墳墓。

“問題桐塘”如何創(chuàng)造“桐塘速度”？

村老支書呂巖文帶頭，僅用1天時間完成自家24穴墳墓的騰空遷移。村黨支部組建黨小組“突擊隊”15支，移除墳墓、護送尸骨、消毒火化，樣樣活都沖在前、帶在前。村老年協(xié)會會長、67歲的老黨員呂振朝每天行走20多公里負責墳墓拍照，發(fā)燒拉肚子也沒有下火線。

“桐塘速度”說明，抓不好黨建，一切都無從談起；抓好了黨建，一切皆有可能。

而抓黨建的核心是抓隊伍，抓隊伍的關鍵是抓日常。

走進石柱鎮(zhèn)塘里村黨員活動室，墻上一本本紅色的“黨員服務月記”格外顯眼，里頭詳細記錄了每位黨員每月學習、活動情況，月記實行“上墻公示”，黨員干得怎么樣？大家一看便知。

該市有很多村多年來堅持實行困難黨員關心關愛制度，為遇到困難的黨員及時送上組織的慰問。有的黨員說：錢雖然不多，但組織的關愛比任何東西更讓人感到溫暖。

人管人累死人，制度管人管靈魂。

日常規(guī)范抓得緊，正面關愛、日常教育、規(guī)范組織生活等多管齊下，黨員有了歸屬感，作用發(fā)揮、風氣面貌自然不同往日。

2016年，永康市4萬多名黨員參與美麗鄉(xiāng)村建設、創(chuàng)國衛(wèi)、護航G20等重點工作，黨員成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“紅色先鋒”，全市自然生態(tài)和政治生態(tài)建設同步獲得雙豐收。