曹艷芳 楊月梅 王淼 趙珍偉

區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理效果綜合評價

曹艷芳 楊月梅 王淼 趙珍偉

Qu yu chan ye pai wu de huan jing wu ran zhi li xiao guo zong he ping jia

環(huán)境污染問題由來已久，多年來管理部門和科研機構(gòu)為保證經(jīng)濟的快速發(fā)展同時減輕對環(huán)境的影響頒布相應(yīng)的政策、實施有針對性的措施，但仍尋找不到一個可以實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境平衡發(fā)展的方法，也很難達到預(yù)期的環(huán)境治理效果。

而實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，是每一個國家都應(yīng)遵循的發(fā)展思路。我國以往在區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理上，污染治理效果不佳，缺乏科學(xué)有效的污染治理效果評價體系。本文通過介紹我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理現(xiàn)狀，提出為提高環(huán)境治理效果應(yīng)該認(rèn)清虛擬經(jīng)濟的重要性，并構(gòu)建了符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理效果綜合評價模型。

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染及治理現(xiàn)狀

工業(yè)的發(fā)展雖然推動了經(jīng)濟的飛速發(fā)展，但其排放的污染物也給環(huán)境帶來污染，廢氣、廢水、廢渣的日益增加使人們的生活質(zhì)量和身體健康受到了嚴(yán)重的影響，這也不符合主流社會發(fā)展觀。

目前，如何治理區(qū)域環(huán)境污染問題已經(jīng)成了政府部門的主要任務(wù)之一，而衡量環(huán)境污染治理效率的重要手段，就是區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理效果綜合評價。然而，傳統(tǒng)方法應(yīng)用到環(huán)境治理的綜合評價中，出現(xiàn)了一些問題，體現(xiàn)在著重點過于偏激，在虛擬價值損失指標(biāo)和實體經(jīng)濟之間出現(xiàn)了一邊倒的情況，過度的考慮經(jīng)濟，這樣一來在反應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境治理效果上就會較大偏差。

二、構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境治理效果綜合評價模型

構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境治理效果綜合評價模型，也就是制定環(huán)境治理效果綜合評價體系架構(gòu)，以這個架構(gòu)為主導(dǎo)的環(huán)境治理評價模型需要具有全面的評價標(biāo)準(zhǔn)，以及明確的目標(biāo)方向。

1.選擇綜合評價指標(biāo)

提高區(qū)域經(jīng)濟，首先要從區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理開始抓起，通過分析我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理現(xiàn)狀，不難看出，我國環(huán)境污染治理工作的成效并不理想，治理效果很難達到預(yù)期。

2.綜合評價指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)的確定

根據(jù)綜合評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將我國對產(chǎn)業(yè)廢氣、廢水、廢渣的治理按質(zhì)量差異分為不同的等級，按照不同的等級制定一個產(chǎn)業(yè)“三廢”綜合評價指標(biāo)的等級標(biāo)準(zhǔn)體系。

評價指標(biāo)的等級級數(shù)越高說明區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理效果越差，例如土地污染面積這一指標(biāo)相對于環(huán)境污染治理效果來說是逆向指標(biāo)，即：污染土地面積越大，污染等級越高，所反映的環(huán)境污染治理效果越差。正向指標(biāo)則相反，例如植被覆蓋率，數(shù)值越大，污染等級越低，所反映的環(huán)境污染治理效果越好。其它評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)也是如此，各項評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)均根據(jù)國家及地方政府的規(guī)定確定。

3.評價指標(biāo)相對權(quán)值的確定

根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理效果綜合評價要求，必須要確定每一個評價指標(biāo)相對于評價對象的重要性程度，即相對權(quán)值ɑi，并有：∑ɑi=1。確定相對權(quán)值的方法很多，如專家調(diào)查法、關(guān)聯(lián)函數(shù)法、層次分析法、評分法等，本文采用關(guān)聯(lián)函數(shù)法，具體的方法如下：

（1）確定一級指標(biāo)的權(quán)值。如果評價指標(biāo)Xi的關(guān)聯(lián)函數(shù)為rij，它是關(guān)于Vi和的函數(shù)Vij，根據(jù)關(guān)聯(lián)性理論以及評價指標(biāo)的特性將這一關(guān)聯(lián)函數(shù)確定為下式：

中Vi∈Vij，根據(jù)關(guān)聯(lián)性理論以及評價指標(biāo)的特性將這一關(guān)聯(lián)函數(shù)確定為下式：

Vij=（aij，bij），i=1.2…，n；j=1，2…，m。即評價指標(biāo)的數(shù)值位于最大值與最小值之間，i為評價指標(biāo)序列，j為評價標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)序列，則有：rijmax（Vi，Vij）=Max｛rij（Vi，Vij）｝對于rijmax（Vi，Vij）的計算，可以分別依據(jù)正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)，分別進行計算，具體的計算公式如下：

如果綜合評價指標(biāo)Xi的相對權(quán)值為ɑi，則有：

（2）確定二級指標(biāo)Xik的權(quán)重。設(shè)第i類評價指標(biāo)Xi中 k各自因素的權(quán)重Xik為ɑik，且滿足，再利用上述的關(guān)聯(lián)函數(shù)rij計算指標(biāo)關(guān)于各等級的優(yōu)度，同時構(gòu)造第i類因素Xi的二級子因素（Sikj）ni*m的單指標(biāo)優(yōu)度評價矩陣，其表達式如下：

由此一來，一個完成完整的區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理效果評價模型架構(gòu)即已建立，通過將區(qū)域產(chǎn)業(yè)“三廢”代入整體架構(gòu)之中，就會形成一個具有可拓性的治理效果綜合評價系統(tǒng)。

三、結(jié)語

將可拓原理應(yīng)用在區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理效果綜合評價中，是國外早已啟用的一種方式，并取得了較好的效果。通過分析我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理現(xiàn)狀，完全具備可拓原理應(yīng)用的可行性。所以，在重視虛擬價值的前提下，利用可拓原理建立完整的區(qū)域產(chǎn)業(yè)排污的環(huán)境污染治理效果綜合評價系統(tǒng)，定會在這項工作中取得好成績。

（作者單位：中國輻射防護研究院）