亓孝楠

（絳縣農(nóng)作物良種場(chǎng)，山西運(yùn)城043600）

絳縣農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)發(fā)展思考

亓孝楠

（絳縣農(nóng)作物良種場(chǎng)，山西運(yùn)城043600）

圍繞農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效、安全的目標(biāo)，對(duì)新品種區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)工作進(jìn)行了回顧，系統(tǒng)分析并揭示了目前區(qū)域試驗(yàn)工作存在的問(wèn)題，并提出了績(jī)效考核對(duì)區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)綜合建設(shè)方面的5點(diǎn)思考。

績(jī)效考核；區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)；發(fā)展

農(nóng)作物新品種區(qū)域試驗(yàn)是良種推廣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，缺少它育種、推廣就顯得蒼白無(wú)力、無(wú)的放矢。目前區(qū)域試驗(yàn)中存在的問(wèn)題嚴(yán)重影響著此項(xiàng)工作的順利、健康推進(jìn)，亟待我們思索、商討并認(rèn)真加以解決。

1 絳縣區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)工作取得的成效

1.1 試點(diǎn)面積、品種不斷擴(kuò)大

絳縣1980年以前每個(gè)試點(diǎn)面積都很小，真正具備一定規(guī)模是從1995年開(kāi)始，小麥品種有40多個(gè)，到2005年增加大豆、葵花、玉米等3個(gè)品種，面積由0.4 hm2發(fā)展到2.67 hm2，無(wú)論從品種、面積、參試人員都到達(dá)鼎盛時(shí)期。

幾年的區(qū)域試點(diǎn)工作使絳縣農(nóng)作物良種場(chǎng)深深認(rèn)識(shí)到“收獲有多大，認(rèn)識(shí)就得有多高”，在這方面應(yīng)該從以下兩點(diǎn)加以引導(dǎo)實(shí)施。

第一，參試人員應(yīng)注重自身修養(yǎng)和自身建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想水平和業(yè)務(wù)水平。學(xué)習(xí)中堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和提高業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持書(shū)本學(xué)習(xí)和實(shí)踐中學(xué)習(xí)“兩條腿走路”的方法。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記一系列治國(guó)理政的理論和多次講話精神，做到人人有資料、人人有筆記、人人寫收獲，大力提高大家的思想水平。同時(shí)絳縣農(nóng)作物良種場(chǎng)訂閱了《山西農(nóng)業(yè)》《作物栽培》《運(yùn)城科技》等雜志，利用每周二、五固定時(shí)間從中汲取營(yíng)養(yǎng)，把生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題和困難在小組會(huì)議上共同商討，帶著問(wèn)題在田間互相觀摩。通過(guò)一段時(shí)間的努力，參試人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平大大提高，奠定了試點(diǎn)工作不斷上臺(tái)階的理論和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。懂得了試點(diǎn)是種子推廣的基礎(chǔ)，懂得了“一粒種子可以改變世界”的重要性，懂得了抓試點(diǎn)就是提高生產(chǎn)力，懂得了抓試點(diǎn)就是使農(nóng)民脫貧致富的理論。

第二，變消極等、靠、要為積極主動(dòng)創(chuàng)造。“腳踏實(shí)地、擼起袖子加油干”是習(xí)總書(shū)記要求我們做的，也是我們工作的常態(tài)。比如，針對(duì)參試試驗(yàn)田肥力下降的問(wèn)題，資金又不能滿足，組織大家用堆積農(nóng)家肥來(lái)彌補(bǔ)。結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，采用清理垃圾、清理渠道割草壓青等方法積肥，既節(jié)省了開(kāi)支，又提高了參試土地的有機(jī)質(zhì)，培肥了地力。

1.2 機(jī)械上陣替代人工生產(chǎn)，大大節(jié)省人力、財(cái)力

以前試點(diǎn)一般采用人工開(kāi)溝、手點(diǎn)籽的播種方式，隨后出現(xiàn)了種子點(diǎn)播器，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，之后又有精量播種耬，減少了生產(chǎn)成本，縮短了播種、收曬、精選周期，減少了自然災(zāi)害侵襲的風(fēng)險(xiǎn)，保證了種子質(zhì)量。

1.3 生產(chǎn)投入逐年增加

從1987年至今，國(guó)家、省、地、縣先后提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中，國(guó)家試點(diǎn)每點(diǎn)補(bǔ)助4 000元，省試點(diǎn)每點(diǎn)補(bǔ)助1 000～2 000元，保證了試點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2 影響試點(diǎn)順利進(jìn)行的瓶頸

2.1 試點(diǎn)技術(shù)人員素質(zhì)不高，人員少、待遇低

絳縣區(qū)域工作以縣良種場(chǎng)為載體，到鄉(xiāng)、村有一名中專生，其余為高中以下學(xué)歷，加上組織深造、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，普遍存在技術(shù)知識(shí)不足，甚至有些人嫌工資低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，不想從事這項(xiàng)工作，出現(xiàn)了穩(wěn)不住心、留不住人現(xiàn)象，影響工作的正常開(kāi)展。

2.2 試點(diǎn)生產(chǎn)力不強(qiáng)，設(shè)備落后

在試點(diǎn)上，還存在著原始的生產(chǎn)方法，如播種、收割、晾曬，難以抵御惡劣天氣的影響，保證不了試點(diǎn)品種質(zhì)量，更談不上網(wǎng)絡(luò)化管理。

2.3 試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

由于試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，工作量逐年增加，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，更談不上工人工資、改善土地承載力等。

3 合理建議

3.1 留住人、穩(wěn)住心

縣政府應(yīng)解決現(xiàn)有技術(shù)人員的財(cái)政工資，提高其工作待遇，使他們能安心工作。同時(shí)，應(yīng)實(shí)行鼓勵(lì)政策，招聘鄉(xiāng)、村的優(yōu)秀種田能手和技術(shù)骨干到試點(diǎn)工作。

3.2 改變?cè)械膯我唤?jīng)營(yíng)為多種經(jīng)營(yíng)

廢除單一經(jīng)營(yíng)方法，實(shí)行品種承包、季節(jié)性承包的模式，調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的積極性，通過(guò)各種手段資助他們進(jìn)行創(chuàng)新、創(chuàng)造，制造出各種特色實(shí)用的小型農(nóng)機(jī)具，提高試驗(yàn)點(diǎn)的整體機(jī)械水平。

3.3 點(diǎn)面齊抓，加大經(jīng)費(fèi)投資力度

首先，抓好縣良種場(chǎng)這個(gè)試點(diǎn)陣地，不斷提升生產(chǎn)水平，向項(xiàng)目要效益，向質(zhì)量要成果。其次，抓好鄉(xiāng)、村試點(diǎn)，使其點(diǎn)上開(kāi)花、面上結(jié)籽，以爭(zhēng)取財(cái)政支持，不斷提高承試的能力和水平。

3.4 聯(lián)合作戰(zhàn)，資源共享

要將國(guó)家和省試驗(yàn)點(diǎn)大專院校等科研單位組織起來(lái)，實(shí)行聯(lián)合體試驗(yàn)，合理安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力，做到試驗(yàn)大家一起、數(shù)據(jù)資源齊享。這樣做有以下幾個(gè)好處：一是減少互相扯皮現(xiàn)象，能及時(shí)解決矛盾；二是確保各種資金統(tǒng)一使用、統(tǒng)籌兼顧；三是鼓勵(lì)有識(shí)之士參與鑒定，去偽存真，使之實(shí)用性更強(qiáng)、適應(yīng)性更廣，少走彎路和回頭路。

3.5 努力提高承試人員的職業(yè)道德水平

職業(yè)道德是全國(guó)人民都應(yīng)遵守的道德規(guī)范，在試點(diǎn)工作上顯得尤為重要。要嚴(yán)把人員職業(yè)道德這個(gè)關(guān)口，采用冬春兩季把技術(shù)人員組織起來(lái)，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨法，重點(diǎn)進(jìn)行道德教育，針對(duì)問(wèn)題逐條對(duì)照解決，達(dá)到技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)提升，更好地、認(rèn)真地把試點(diǎn)工作搞好，使得數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤、報(bào)表及時(shí)安全。

中央一號(hào)文件明確指出要加大農(nóng)業(yè)投入、提高試點(diǎn)技術(shù)人員待遇，這一政策的出臺(tái)更加激發(fā)了大家的工作熱情，要把這種熱情帶到農(nóng)作物育成新品系區(qū)域試驗(yàn)中來(lái)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供足夠的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)新種源；摸索出一套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，為更好地開(kāi)展農(nóng)作物新品種區(qū)域試驗(yàn)示范、推廣事業(yè)的健康發(fā)展而努力。

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